Решение Думы города Братска Иркутской области от 30 ноября 2018 г. N 590/г-Д "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений"

Принято Думой города Братска 30 ноября 2018 г.

В соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 8, 29, 63 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений.

2. Настоящее решение Думы города Братска подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего решения Думы города Братска возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Председатель Думы города Братска

Л.М.Павлова

Утвержден

решением Думы города Братска

от 30.11.2018 N 590/г-Д

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 8, частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений (далее - осмотр) в случае поступления заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее - заявление).

2. Действие настоящего Порядка распространяется на все здания и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования города Братска, за исключением зданий, сооружений, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, в том числе, многоквартирных домов, мониторинг технического состояния которых осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Предметом осмотра является оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации указанных зданий, сооружений.

4. В целях реализации настоящего Порядка основные понятия используются в следующих значениях:

1) здание, сооружение - в значениях, определенных статьей 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

2) надлежащее техническое состояние зданий, сооружений - в значении, определенном частью 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, - в значении, определенном частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - владелец);

4) уполномоченный орган - комитет по градостроительству администрации города Братска;

5) должностное лицо уполномоченного органа - работник уполномоченного органа, осуществляющий полномочия в сфере градостроительной деятельности и назначаемый распоряжением уполномоченного органа на проведение осмотра.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, правовыми актами города Братска.

Глава 2. Организация осмотра

1. Осмотр, а также выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений (далее - рекомендация) осуществляет администрация муниципального образования города Братска в лице уполномоченного органа.

2. Основанием для принятия решения о проведении осмотра либо направления уведомления об отказе в проведении осмотра является поступившее в уполномоченный орган заявление.

3. Заявление регистрируется в день его поступления в уполномоченный орган специалистом уполномоченного органа, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

4. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

1) данные о физическом или юридическом лице, направившим заявление в уполномоченный орган (далее - заявитель):

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физических лиц, наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя - для юридических лиц;

б) адрес заявителя;

в) контактный телефон заявителя;

2) место нахождения здания, сооружения, в отношении которого требуется проведение осмотра;

3) сведения о нарушениях требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений либо о фактах, указывающих на наличие аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений (при наличии таких фактов).

5. Осмотр не проводится, если:

1) в заявлении содержится информация, на основании которой уполномоченным органом ранее проводился осмотр, срок для устранения владельцем нарушений, обозначенный в рекомендациях, не истек и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

2) администрацией муниципального образования города Братска в отношении здания, сооружения, указанного в заявлении, принято решение о приостановлении либо прекращении его эксплуатации в соответствии с пунктом 6 главы 3 настоящего Порядка;

3) в заявлении обозначено здание, сооружение, на которое действие настоящего Порядка не распространяется;

4) сведения о месте нахождении здания, сооружения не позволяют определить конкретное здание, сооружение, подлежащее осмотру. В этом случае заявитель уведомляется о необходимости уточнения места нахождения здания, сооружения в срок, обозначенный пунктом 6 настоящей главы.

6. В случаях, установленных пунктом 5 настоящей главы, уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя об отказе в проведении осмотра либо о необходимости уточнения места нахождения здания, сооружения в срок не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления.

7. Решение о проведении осмотра принимается в виде распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении осмотра здания, сооружения (далее - распоряжение) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления; в случае, если в заявлении указана информация о возникновении аварийной ситуации в здании, сооружении или о возникновении угрозы разрушения здания, сооружения (далее - аварийная ситуация), распоряжение принимается в день регистрации заявления.

8. Распоряжение содержит следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество, должность должностных лиц уполномоченного органа;

2) место нахождения подлежащего осмотру здания, сооружения;

3) предмет осмотра здания, сооружения;

4) дату и время проведения осмотра здания, сооружения;

5) данные владельца (при наличии).

9. Дата проведения осмотра назначается не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае, если в заявлении содержится информация о возникновении аварийной ситуации, дата проведения осмотра не может превышать трех рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

10. Владелец уведомляется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения осмотра посредством вручения копии распоряжения владельцу либо его представителю - при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия, либо путем направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае поступления заявления о возникновении аварийной ситуации, владелец извещается об осмотре в день принятия распоряжения любым доступным способом, в том числе, посредством телефонной связи.

11. В случае, если владелец не выявлен либо уклоняется от получения уведомления, это не является препятствием к проведению осмотра.

Глава 3. Проведение осмотра

1. При проведении осмотра должностным лицом уполномоченного органа обеспечивается проведение следующих мероприятий:

1) изучение сведений о здании, сооружении: дата строительства, сроки эксплуатации, общая характеристика объемно-планировочных и конструктивных решений, систем инженерного оборудования;

2) визуальное обследование конструкций здания, сооружения (с фотофиксацией видимых дефектов).

2. По результатам осмотра должностным лицом уполномоченного органа в день окончания проведения осмотра составляется акт осмотра по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт осмотра).

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации и иные материалы, оформленные в ходе осмотра.

3. В случае выявления при проведении осмотра нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации указанных зданий, сооружений, акт осмотра должен содержать рекомендации о мерах и сроках устранения выявленных нарушений либо необходимости проведения дополнительного обследования здания, сооружения силами организации, имеющей на это право, подтвержденное свидетельством саморегулируемой организации (далее - рекомендации).

4. Акт осмотра подписывается в день проведения осмотра должностным лицом уполномоченного органа.

5. Копия акта осмотра направляется владельцу в течение трех рабочих дней со дня его подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично владельцу (его представителю - при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия). Заявителю в течение трех рабочих дней со дня подписания акта осмотра направляется уведомление о результатах проведенного осмотра любым из обозначенных в настоящем пункте способов.

6. В случае подтверждения в результате осмотра здания, сооружения признаков аварийной ситуации в здании, сооружении или выявления признаков угрозы возможного разрушения здания, сооружения, акт осмотра в день его подписания направляется в органы прокуратуры для решения вопроса о приостановлении либо прекращении эксплуатации здания, сооружения в судебном порядке либо принятия иных мер прокурорского реагирования, направленных на обеспечение безопасности населения и охрану окружающей среды.

В случае, если владельцем здания, сооружения является администрация города Братска непосредственно либо в лице органа администрации города Братска, администрация города Братска в день подписания акта осмотра принимает решение о приостановлении либо прекращении эксплуатации такого здания, сооружения в соответствии со статьей 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Должностное лицо уполномоченного органа несет ответственность:

1) за неправомерные действия (бездействие), связанные с выполнением должностных обязанностей;

2) за осуществление контроля за исполнением рекомендаций и обеспечение последующих действий в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения рекомендаций в сроки, обозначенные в акте осмотра.

8. Владельцы имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;

2) знакомиться с результатами осмотра и указывать в акте осмотра о своем ознакомлении с результатами осмотра, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченного органа;

3) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

9. Владельцы обязаны:

1) обеспечить должностному лицу уполномоченного органа доступ в осматриваемые здания, сооружения и представить документацию, необходимую для проведения осмотра;

2) принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в соответствии с рекомендациями, изложенными в акте осмотра.

10. В случае неисполнения владельцем обязанностей, установленных пунктом 9 настоящей главы, в предусмотренный актом осмотра срок, должностные лица уполномоченного органа направляют в органы прокуратуры сведения об этом для принятия мер прокурорского реагирования.

11. В случае, если здание, сооружение является муниципальной собственностью, но находится в пользовании лиц, не являющихся органами администрации города Братска, акт осмотра в течение трех рабочих дней направляется, в том числе, в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска для решения вопроса о дальнейшем использовании здания, сооружения и проведении контрольных мероприятий исполнения соответствующего договора на передачу здания, сооружения в пользование (владение).

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического

состояния и надлежащего технического

обслуживания в соответствии с требованиями

технических регламентов к конструктивным

и другим характеристикам надежности

и безопасности зданий, сооружений,

требованиями проектной документации

указанных зданий, сооружений

                                                                Утверждаю

                                                             Председатель

                                           комитета по градостроительству

                                             администрации города Братска

                                           "____" ______________ _____ г.

                               Акт осмотра

г.Братск                                       "___" ____________ 20__ г.

     Должностное лицо комитета по градостроительству администрации города

Братска: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     фамилия, имя, отчество, должность, телефон, электронный адрес

_________________________________________________________________________

в присутствии: __________________________________________________________

                  фамилия, имя, отчество владельца либо представителя

                   владельца, иных принимающих участие в осмотре лиц

провел осмотр

_________________________________________________________________________

        наименование здания, сооружения, его место нахождения

     В ходе осмотра установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 подробное описание данных, характеризующих состояние здания, сооружения

     Выявлены (не выявлены) нарушения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в  случае   выявления   указываются   нарушения   требований  технических

регламентов  к  конструктивным  и  другим  характеристикам  надежности  и

безопасности    зданий,  сооружений,  требований  проектной  документации

указанных зданий, сооружений

     Рекомендации о мерах по устранению выявленных  нарушений  с указание

срока такого устранения:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложения к акту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные

                 материалы, оформленные в ходе осмотра

Должностное лицо, проводившее осмотр ____________________________________

Приглашенные: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Владелец:

_________________________________________________________________________