Постановление Администрации г.Ачинска Красноярского края от 4 апреля 2016 г. N 097-П "О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 14.06.2012 N 212-п"

Статья 11.5. Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов

1. Данная статья изложена в новой редакции Законом N 336-ФЗ от 21.12.09 (она вступила в силу с 03.01.2010). Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 11.5, является безопасность эксплуатации воздушного транспорта.

2. Объективная сторона деяния предусмотренного в:

1) ч. 1 ст. 11.5 состоит в том, что виновный установленный порядок допуска к выполнению полетов, а также нарушает правила подготовки и выполнения полетов воздушных судов (пассажирских, грузовых самолетов, вертолетов, иных воздушных судов). Нарушения упомянутых правил могут иметь многообразные формы: это и отсутствие государственной регистрации, и технические неисправности, и неисправность бортовых сигнальных устройств и т.п. Однако, нарушения прямо перечисленные в ч. 3-9 ст. 11.5 - не охватываются объективной стороной данного АП. Конструктивным признаком объективной стороны, предусмотренного в ч. 1 ст. 11.5 является причинение деянием легкого вреда здоровью потерпевшего. Если же данное АП повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего - налицо объективная сторона АП, предусмотренного в ч. 2 ст. 11.5. В примечаниях к ст. 11.5 дается легальное (но только для целей применения ст. 11.5!) определение последних;

2) ч. 3 ст. 11.5 состоит в том, что виновный взлетает на воздушном судне при наличии неисправностей и иных обстоятельств прямо указанных в ч. 3;

3) ч. 4 ст. 11.5 состоит в том, что виновный управляет судном не имея прав на это (в т.ч. если он был лишен прав управлять судном);

4) ч. 5 ст. 11.5 состоит в том, что виновный управляет судном при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в самой ч. 5;

5) ч. 6 ст. 11.5 состоит в том, что виновный управляет воздушным судном при отсутствии документации или при наличии обстоятельств, указанных в ч. 6;

6) ч. 7 ст. 11.5 состоит в том, что виновный управляет воздушным судном в состоянии опьянения либо при наличии иных обстоятельств прямо указанных в ч. 7;

7) ч. 8 ст. 11.5 состоит в том, что виновный допускает судно при наличии хотя бы одного обстоятельства исчерпывающим образом перечисленных в ч. 8;

8) ч. 9 ст. 11.5 состоит в том, что виновный выполняет полеты воздушным судном, на при отсутствии на борту судна положенных поисковых и аварийно-спасательных средств.

Оконченными эти деяния считаются с момента совершения действий (бездействия), нарушающих указанные выше правила, нормы, порядок. Именно объективной стороной данное правонарушение отличается от состава преступления, предусмотренного в ст. 263 УК, - нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, одним из элементов которого является такое последствие, как причинение тяжкого вреда здоровью человека, крупный ущерб, смерть человека и т.п.

3. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 11.5, могут быть не только должностные лица, например руководитель организации по эксплуатации воздушных судов для сельскохозяйственных целей (см. коммент. к ст. 2.4, 2.5), но в ряде случаев и граждане и ЮЛ.

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).

5. По ст. 11.5 виновный привлекается к одному из видов наказания: либо к административному штрафу, либо (по ч. 7) лишается права управления воздушным судном (см. коммент. к ст. 3.5, 3.8).

Штраф назначает как судья, так и орган, осуществляющий государственное регулирование в области авиации (см. коммент. к ст. 23.42), а лишение права управления - только судья (см. коммент. к ст. 23.1).