Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 июня 2016 г. N 32/4-716 "Об утверждении Программы "Профилактика и противодействие коррупции" на 2024 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 28 июня 2016 г. N 32/4-716
"Об утверждении Программы "Профилактика и противодействие коррупции" на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае", Городской Совет решил:

1. Утвердить Программу "Профилактика и противодействие коррупции" на 2016-2018 годы (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Городского Совета по законности и местному самоуправлению Соломаху Л.А.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Заполярная правда"

И.о. Главы города Норильска

В.В.Цюпко

Программа

"Профилактика и противодействие коррупции"

на 2016-2018 годы

(утв. Решением Норильского городского Совета депутатов

Красноярского края от 28 июня 2016 г. N 32/4-716)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2017 г.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Программа "Профилактика и противодействие коррупции" на 2016-2018 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае", Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3542 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах", решение Норильского городского Совета депутатов от 29.03.2016 N 30/4-670 "О наделении полномочиями"
Разработчик Программы	Администрация города Норильска
Исполнители Программы	Норильский городской Совет депутатов, Контрольно-счетная палата города Норильска, Администрация города Норильска, ее структурные подразделения
Цели Программы	- проведение мероприятий в рамках единой государственной политики в области противодействия коррупции; - создание условий, обеспечивающих предупреждение коррупционных правонарушений в Норильском городском Совете депутатов, Контрольно-счетной палате города Норильска, Администрации города Норильска, ее структурных подразделениях, и затрудняющих возможность коррупционного поведения депутатов Норильского городского Совета, работников Норильского городского Совета депутатов, работников Контрольно-счетной палаты города Норильска, работников Администрации города Норильска, ее структурных подразделений, руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск
Задачи Программы	- правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; - предупреждение коррупционных правонарушений, недопущение влияния коррупции на активность и эффективность деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования город Норильск, деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, жизнь граждан; - обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством; - формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; - содействие реализации прав граждан на доступ к информации о фактах коррупции; - обеспечение публичности и открытости деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; - мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики в Норильском городском Совете депутатов, Контрольно-счетной палате города Норильска, Администрации города Норильска; - совершенствование механизмов кадрового обеспечения деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск; - обеспечение соблюдения муниципальными заказчиками (заказчиками) законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Этапы реализации Программы	2016-2018 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	- совершенствование правовых актов Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска в области противодействия коррупции; - предупреждение и отсутствие коррупционных правонарушений со стороны депутатов, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; - минимизация коррупционных рисков либо их устранение; - повышение ответственности депутатов, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска по принятию мер по устранению коррупции; - повышение эффективности муниципального управления; - укрепление доверия граждан к деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции
Объем и источники финансирования	Реализация мероприятий Программы не требует дополнительного финансирования из средств местного бюджета. Источником финансирования являются средства бюджета муниципального образования город Норильск, направленные на обеспечение выполнения функций Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска (текущее финансирование деятельности)

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Коррупция как социально-политическое явление присуща всем государствам мира и различается лишь своими масштабами. В странах, которые недавно перешли к демократическим нормам общественного устройства, коррупция нередко превращается в системное явление, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства.

Борьба с коррупцией не сводится только к проведению разовых кратковременных компаний - она должна представлять собой систему разнонаправленных усилий, правильно рассчитанных не менее чем на среднесрочную перспективу.

Планируя меры по противодействию коррупции в системе органов местного самоуправления, необходимо исходить из следующих предпосылок:

1. Абсолютная ликвидация коррупции в краткосрочной перспективе.

2. Важнейшим направлением борьбы с коррупцией является сокращение ее предпосылок.

3. Противодействие коррупции достигает значимого успеха лишь при сотрудничестве с институтами гражданского общества.

4. Эффективность мер по противодействию коррупции должна регулярно оцениваться, дорабатываться с учетом меняющихся условий.

Система мер по противодействию коррупции включает комплекс мероприятий, обеспечивающих согласованное применение правовых, организационных, профилактических и иных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение коррупции, введение ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции, необходимо осуществлять систематически на плановой основе.

Отсутствие культуры антикоррупционного поведения во многом порождает необратимые последствия. В этой связи вопросам идеологии борьбы с коррупцией, правовому просвещению и формированию правильных стереотипов поведения нужно уделять больше внимания.

Программа должна стать основой комплекса антикоррупционных мер. В связи с этим основные мероприятия Программы направлены на борьбу с коррупцией и профилактику коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также на создание системы противодействия коррупции в целом.

Таким образом, именно программно-целевой метод является наиболее предпочтительным для решения обозначенных проблем.

Первоочередные меры по противодействию коррупции в системе органов местного самоуправления включают в себя:

- проведение анализа нормативных правовых актов и их проектов на наличие в них коррупциогенных факторов;

- внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики;

- выявление, предупреждение и организацию пресечения возможных фактов коррупции;

- мониторинг причин коррупции, анализ факторов, способствующих коррупции, выявление механизма коррупционных сделок и принятие мер по их устранению.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Проведение мероприятий в рамках единой государственной политики в области противодействия коррупции.

2. Создание условий, обеспечивающих предупреждение коррупционных правонарушений в Норильском городском Совете депутатов, Контрольно-счетной палате города Норильска, Администрации города Норильска и затрудняющих возможность коррупционного поведения депутатов Норильского городского Совета, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск.

3. Создание условий, обеспечивающих прозрачный механизм оплаты труда руководителей муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск в условиях расширения их самостоятельности и эффективное расходование средств бюджета муниципального образования город Норильск.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

- правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- предупреждение коррупционных правонарушений, недопущение влияния коррупции на активность и эффективность деятельности хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования город Норильск, деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, жизнь граждан;

- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению;

- содействие реализации прав граждан на доступ к информации о фактах коррупции, коррупционных факторах;

- обеспечение публичности и открытости деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- привлечение депутатов Норильского городского Совета депутатов, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска к деятельности по противодействию коррупции;

- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики в Норильском городском Совете депутатов, Контрольно-счетной палате города Норильска, Администрации города Норильска;

- совершенствование механизмов кадрового обеспечения деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск;

- обеспечение соблюдения муниципальными заказчиками (заказчиками) законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

4. Направления реализации Программы

Программа основывается на реализации мероприятий по следующим направлениям:

1. Правовое обеспечение противодействия коррупции.

2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики.

3. Совершенствование организации муниципальных закупок.

4. Обеспечение публичности и открытости органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

5. Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции.

Конкретный перечень мероприятий Программы по соответствующим направлениям с указанием их исполнителей, сроков и ожидаемых результатов приведен в приложении к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется Норильским городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой города Норильска, Администрацией города Норильска, структурными подразделениями Администрации города Норильска в соответствии с перечнем мероприятий Программы (приложение к настоящей Программе).

Исполнители мероприятий, указанные в приложении к настоящей Программе, ежегодно в сроки и в порядке, установленные правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, предоставляют отчеты об исполнении мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- совершенствование правовых актов Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска в области противодействия коррупции;

- предупреждение и отсутствие коррупционных правонарушений со стороны депутатов Норильского городского Совета, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- минимизация коррупционных рисков либо их устранение;

- повышение ответственности депутатов Норильского городского Совета депутатов, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска за принятие мер по устранению коррупции;

- повышение эффективности муниципального управления;

- укрепление доверия граждан к деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.

Реализация мероприятий Программы позволит выработать системные и комплексные меры по противодействию коррупции. Одновременно успешная реализация Программы позволит повысить открытость и прозрачность деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, при этом снизив (устранив) коррупционные риски. Важным результатом будет являться повышение доверия к деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска у населения с помощью реализации эффективного механизма рассмотрения обращений физических и юридических лиц по фактам коррупции.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Показатели эффективности настоящей Программы:

- снижение количества коррупционных факторов в работе Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- повышение эффективности и прозрачности работы Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска;

- повышение доверия населения к Норильскому городскому Совету депутатов, Контрольно-счетной палате города Норильска, Администрации города Норильска;

- выработка нетерпимого отношения к проявлениям коррупции у депутатов Норильского городского Совета депутатов, работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы не требует дополнительного финансирования из средств местного бюджета. Источником финансирования являются средства бюджета муниципального образования город Норильск, направленные на обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Программа утверждается как нормативный правовой акт.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-872 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда", но не ранее дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе "Профилактика и противодействие

коррупции" на 2016-2018 годы,

утвержденной решением Городского Совета

от 28 июня 2016 г. N 32/4-716

Перечень

мероприятий программы "Профилактика и

противодействие коррупции" на 2016-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители		Ожидаемый результат		Сроки проведения
1	Правовое обеспечение противодействия коррупции
1.1	Проведение мониторинга изменений федерального и краевого законодательства, правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - муниципальные правовые акты), практики применения законодательства в сфере противодействия коррупции	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Правовое управление Администрации города Норильска, юридические службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска		Поддержание муниципальных правовых актов в актуальном состоянии, их совершенствование; своевременное внесение изменений и признание муниципальных правовых актов утратившими силу, принятие новых муниципальных правовых актов; эффективное осуществление мероприятий, направленных на противодействие коррупции		В рамках текущей деятельности
1.2	Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства
1.3	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов при осуществлении правовой экспертизы	экспертно-правовой отдел Норильского городского Совета депутатов Правовое управление Администрации города Норильска, юридические службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска		Совершенствование муниципальных нормативных правовых актов: выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение; предупреждение коррупционных правонарушений; повышение эффективности муниципального управления		В рамках текущей деятельности
11.4	Анализ результатов проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов	Норильский городской Совет депутатов Правовое управление Администрации города Норильска				В рамках текущей деятельности
1.5	Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы или общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов	Норильский городской Совет депутатов (Управление делами Норильского городского Совета депутатов) Правовое управление Администрации города Норильска, юридические службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска Управление информатизации и связи Администрации города Норильска				При подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов
1.6	Обеспечение направления в прокуратуру города Норильска проектов нормативных правовых актов для проведения экспертизы в рамках заключенных соглашений о взаимодействии в области нормотворческой деятельности	Правовое управление Администрации города Норильска Управление обеспечения деятельности Администрации города Норильска Норильский городской Совет депутатов		Совершенствование муниципальных нормативных правовых актов; выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение; предупреждение коррупционных правонарушений со стороны работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск; повышение эффективности муниципального управления		При подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в период действия соглашений
1.7	Обобщение изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, а также выявленных факторов коррупциогенности в муниципальных правовых актах	Правовое управление Администрации города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска Норильский городской Совет депутатов				В рамках текущей деятельности
2	Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики
2.1	Информационное обеспечение (просвещение) муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы, противодействия коррупции; методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск; информационное просвещение депутатов Норильского городского Совета депутатов по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска, кадровые службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска Правовое управление Администрации города Норильска	Привлечение депутатов Норильского городского Совета депутатов, муниципальных служащих Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска к деятельности по противодействию коррупции; предупреждение коррупционных правонарушений		В рамках текущей деятельности
2.2	Организация проверки подлинности документов о профессиональном образовании, предоставленных работниками Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, руководителями муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий при приеме на работу	Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска, кадровые службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, минимизация коррупционных рисков либо их устранение
2.3	Организация и обеспечение работы по уведомлению работодателя (представителя нанимателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск	Глава города Норильска; Председатель Городского Совета; председатель Контрольно-счетной палаты города Норильска; начальник Управления по персоналу Администрации города Норильска	Профилактика коррупционных правонарушений		В рамках текущей деятельности
2.4	Реализация мероприятий, связанных с представлением лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, депутатами Норильского городского Совета депутатов, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска, кадровые службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих, депутатов Норильского городского Совета депутатов; минимизация коррупционных рисков либо их устранение; повышение эффективности муниципального управления		В рамках текущей деятельности
2.5	Проведение проверок достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы, обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска, кадровые службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; минимизация коррупционных рисков либо их устранение; повышение эффективности муниципального управления		В рамках текущей деятельности
2.6	Проведение проверок достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей	Управление по персоналу Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны руководителей муниципальных учреждений; минимизация коррупционных рисков либо их устранение; повышение эффективности муниципального управления		В рамках текущей деятельности
2.7	Обеспечение деятельности комиссий Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; минимизация коррупционных рисков либо их устранение; повышение эффективности муниципального управления		В рамках текущей деятельности
2.8	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Норильского городского Совета депутатов, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска Управление информатизации и связи Администрации города Норильска			Ежегодно
2.9	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска Управление информатизации и связи Администрации города Норильска			Ежегодно
2.10	Проведение аттестации муниципальных служащих	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска, кадровые службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска	Повышение эффективности муниципального управления; формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям		В порядке, определенном правовым актом Главы города Норильска, Председателя Контрольно-счетной палаты города Норильска, Председателя Норильского городского Совета депутатов
2.11	Формирование муниципального резерва управленческих кадров и работа с ним	Управление по персоналу Администрации города Норильска	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров		В рамках текущей деятельности
2.12	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск информации о количестве проведенных заседаний комиссий Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, о принятых ими решениях	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление по персоналу Администрации города Норильска Управление информатизации и связи Администрации города Норильска	Обеспечение публичности и открытости деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; содействие реализации прав граждан на доступ к информации о фактах коррупции, коррупционных факторах		В рамках текущей деятельности
2.13	Определение системы подбора на вакантные должности муниципальной службы, включая организацию и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск	Управление по персоналу Администрации города Норильска Контрольно-счетная палата города Норильска	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров; обеспечение публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск; предупреждение коррупции		В рамках текущей деятельности
2.14	Определение системы подбора на вакантные должности, включая организацию и проведение конкурсов на замещение должности руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия	Управление по персоналу Администрации города Норильска Структурное подразделение Администрации города Норильска, курирующее деятельность соответствующего муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров; предупреждение коррупции		В рамках текущей деятельности
2.15	Аттестация руководителей муниципальных образовательных учреждений, муниципальных унитарных предприятий	Структурные подразделения Администрации города Норильска, курирующие деятельность муниципальных образовательных учреждений, муниципальных унитарных предприятий	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров; предупреждение коррупции		По мере необходимости
3	Совершенствование организации муниципальных закупок
3.1	Обеспечение обучения (повышения квалификации) членов комиссий по размещению заказов, контрактных управляющих, сотрудников контрактных служб	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска МКУ "Управление муниципального заказа" Руководители структурных подразделений, курирующих деятельность муниципальных учреждений Управление по персоналу Администрации города Норильска	Повышение квалификации членов комиссий по размещению заказов		В течение года, в случае изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
3.2	Проведение обучающих семинаров по практическому применению действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	МКУ "Управление муниципального заказа" Правовое управление Администрации города Норильска	Повышение качества составления технических заданий для объявления торгов и запросов котировок цен		Не реже 2-х раз в год
3.3	Контроль за исполнением муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных по результатам размещения заказов для муниципальных нужд	Руководители муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Правовое управление Администрации города Норильска	Обеспечение контроля за исполнением муниципальных контрактов, предъявлением штрафных санкций в случае нарушения договорных обязательств исполнителями, внесением данных в реестр недобросовестных поставщиков		В рамках текущей деятельности
4.	Обеспечение публичности и открытости деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска
4.1	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск информации о деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска в соответствии с муниципальными правовыми актами	Управление информатизации и связи Администрации города Норильска должностные лица Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, ответственные за предоставление информации в Управление информатизации и связи Администрации города Норильска	Обеспечение публичности и открытости деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска		В сроки, установленные правовыми актами Главы города Норильска, Председателя Контрольно-счетной палаты города Норильска, Председателя Норильского городского Совета депутатов
4.2	Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте муниципального образования город Норильск информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции	Управление информатизации и связи Администрации города Норильска	Формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению		Постоянно
4.3	Деятельность по разработке Администрацией города Норильска административных регламентов предоставления физическим и юридическим лицам муниципальных услуг	Руководители структурных подразделений Администрации города Норильска	Устранение фактов, порождающих коррупцию		Постоянно
4.4	Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц Норильского городского Совета депутатов, Контрольно- счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в рамках общественного контроля за соблюдением законодательства по противодействию коррупции	Норильский городской Совета депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска руководители структурных подразделений Администрации города Норильска, отдел обращений граждан и внешних взаимодействий Администрации города Норильска	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции		Постоянно
4.5	Мониторинг поступающих в Норильский городской Совет депутатов, Главе города Норильска, в Контрольно-счетную палату города Норильска, Администрацию города Норильска обращений физических и юридических лиц по фактам проявления коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях				Ежегодно
5	Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
5.1	Внедрение практики оказания предоставления муниципальных услуг через Краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории муниципального образования город Норильск	Администрация города Норильска	Ограничение непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя муниципальной услуги; предупреждение коррупционных правонарушений со стороны работников Администрации города Норильска; минимизация коррупционных рисков либо их устранение		В рамках текущей деятельности
5.2	Ограничение доступа к служебной информации работников Норильского городского Совета депутатов, Администрации города Норильска, не обладающих компетенцией в рассмотрении и принятии решений и имеющих возможность ее использования вопреки интересам службы	Норильский городской Совет депутатов Руководители структурных подразделений Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны работников Норильского городского Совета депутатов, Администрации города Норильска; минимизация коррупционных рисков либо их устранение		В рамках текущей деятельности
5.3	Участие в судебном разбирательстве споров по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию действия (бездействия) должностных лиц Администрации города Норильска	Правовое управление Администрации города Норильска, юридические службы (специалисты) структурных подразделений Администрации города Норильска	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны работников Администрации города Норильска; минимизация коррупционных рисков либо их устранение		В рамках текущей деятельности
5.4	Проведение разъяснительной работы с руководителями муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в сфере законодательства по противодействию коррупции	Управление по персоналу Администрации города Норильска Правовое управление Администрации города Норильска	Повышение эффективности по противодействию коррупции		Не реже одного раза в год
5.5	Опубликование информации о телефоне доверия в газете "Заполярная правда"	Отдел обращений граждан и внешних взаимодействий Администрации города Норильска	Обеспечение публичности и открытости Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска Администрации города Норильска; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению		ежеквартально
5.6	Проведение действий, связанных с передачей в уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением служебных (должностных) обязанностей, полномочий депутата	Норильский городской Совет депутатов Контрольно-счетная палата города Норильска Управление имущества Администрации города Норильска совместно с Управлением по персоналу Администрации города Норильска	Профилактика коррупционных правонарушений		В сроки, предусмотренные правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск