Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 16 марта 2017 г. N 3-511П "О дальнейшем развитии перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, обновлении подвижного состава и реализации проекта "Городская электричка"

Развитие Красноярской агломерации невозможно без дальнейшего расширения транспортной системы края, важнейшим звеном которой является железнодорожный транспорт как экологически более чистый, безопасный по сравнению с альтернативными видами транспорта, в частности с автомобильным. Кроме того, строительство новых железнодорожных веток и более рациональное использование имеющихся позволит снизить нагрузку на сеть автомобильных дорог, перераспределить пассажиро- и грузопотоки по видам транспорта.

Однако подвижной состав, обеспечивающий пассажирские перевозки в пригородном сообщении, в настоящее время изношен более чем на 60 процентов. Решение данной проблемы возможно только при консолидации финансовых инвестиций, заинтересованных хозяйствующих субъектов, средств бюджетов федерального и краевого уровней.

Важным элементом единой транспортной системы Красноярской агломерации является реализация проекта "Городская электричка", цель которого - повышение качества транспортного обслуживания за счет развития технологий внутригородских перевозок и интеграции городских железнодорожных маршрутов с пригородным сообщением и перевозками другими видами транспорта.

Следует особо отметить, что наш регион первым в Российской Федерации организовал внутригородские перевозки железнодорожным транспортом. На сегодняшний день аналогичные проекты реализуются в 8 городах.

Особенным преимуществом внутригородского электропоезда является время в пути, которое сокращается в 2-3 раза по сравнению с автобусным движением. Временные преимущества очевидны и оценены пассажирами.

Отмечая актуальность данных вопросов, Законодательное Собрание края постановляет:

1. Законодательному Собранию края совместно с Правительством края и Красноярской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги" подготовить проект обращения Законодательного Собрания края в органы государственной власти Российской Федерации с предложением разработать программу по обновлению пригородного подвижного состава и механизм его приобретения.

2. Предложить Правительству края рассмотреть возможность:

2.1) строительства железнодорожной ветки "Красноярск - аэропорт Емельяново";

2.2) организации в рамках XIV Красноярского экономического форума круглого стола на тему обновления моторвагонного подвижного состава, используемого для организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, с участием отраслевых министерств и ведомств Российской Федерации (транспорта, машиностроения, инновационного развития и пр.);

2.3) включения в государственную программу "Развитие транспортной системы Красноярского края" мероприятия по обновлению моторвагонного подвижного состава для обеспечения транспортного обслуживания населения края с учетом использования имеющегося опыта (возможность применения лизинговой схемы);

2.4) предоставления налоговых льгот по инвестиционным проектам на приобретение электропоездов пригородного сообщения;

2.5) применения механизмов государственно - частного партнерства и заемного финансирования.

3. Рекомендовать Правительству края:

3.1) рассмотреть возможность создания в крае нового транспортно-логистического проекта с учетом интеграции всех видов общественного транспорта, входящих пассажиропотоков и строительства новых транспортно-пересадочных узлов;

3.2) изучить концепцию развития транспортно-пересадочных узлов города Красноярска, разработанную Красноярской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги", рассмотреть возможность включения в государственную программу "Развитие транспортной системы Красноярского края" мероприятий по проектированию и строительству транспортно-пересадочных узлов согласно Генеральному плану города Красноярска, в том числе в 2017-2019 годах - "Северное шоссе", "Шинный завод", "Бугач", "Тихие Зори" и других.

4. Рекомендовать АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске" рассмотреть возможность изменения схемы перевозки участников Универсиады с учетом возможностей электропоездов, участвующих в реализации проекта "Городская электричка".

5. Предложить администрации города Красноярска:

5.1) определить приоритетным направлением при развитии магистральных сетей города схемы движения общественного транспорта и его интеграцию с проектом "Городская электричка" для повышения конкурентоспособности общественного транспорта;

5.2) ускорить работу по внедрению комплексной транспортной схемы города Красноярска в части замыкания внешних входных потоков общественного транспорта с целью обеспечения комфортного проживания и улучшения транспортной доступности для населения города, сокращения транспортных заторов и аварийности на дорогах;

5.3) рассмотреть возможность организации "перехватывающих" автомобильных парковок на станциях и остановочных пунктах следования электропоездов, участвующих в реализации проекта "Городская электричка";

5.4) ускорить работу с определением конкретных сроков окончания и ответственных исполнителей по:

5.4.1) изменению городских автобусных маршрутов с учётом остановочных пунктов железнодорожного транспорта;

5.4.2) обустройству и содержанию инженерной инфраструктуры, прилегающей к железнодорожным посадочным платформам, на должном уровне, в том числе безопасных подходов с освещением;

5.4.3) размещению информационных материалов (схем и расписания движения электропоездов) в автобусах, на остановочных пунктах общественного транспорта, а также на подходах к ним;

5.4.4) внедрению единого проездного билета на городском общественном транспорте;

5.4.5) обеспечению удобной навигации на прилегающих к маршрутам улицах и остановках общественного транспорта.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет по промышленной политике, транспорту и связи (В.П.Демидов).

Председатель Законодательного Собрания края

А.В.Усс