Приложение N 2. Положение об экспертной оценке последствий реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных образовательных организаций

Приложение N 2

к Постановлению администрации

Канского района

от 24.04. 2017 г. N 180-пг

Положение

об экспертной оценке последствий реорганизации, ликвидации

муниципальных бюджетных образовательных организаций

Настоящее Положение разработано для оценки последствий реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных образовательных организаций Канского района (далее - образовательные организации) с целью соблюдения прав и законных интересов участников образовательного процесса.

Принятие решения о реорганизации, ликвидации образовательной организации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ не допускается без предварительной экспертной оценки органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи.

В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

Экспертная оценка последствий принятия решений о реорганизации, ликвидации образовательной организации разрабатывается комиссией, назначаемой распоряжением Главы Канского района.

Структура экспертной оценки.

1. Обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации.

2. Описание демографической ситуации:

1) прогноз изменения численности детей, которые будут поступать в образовательную организацию (на ближайшие 6 - 7 лет) - на основе статистических данных о динамике рождаемости и о миграционных процессах (приток или отток населения) в населенных пунктах, обслуживаемых данной образовательной организации;

2) предполагаемые последствия изменения демографической ситуации;

3) изменение наполняемости классов, количества классов-комплектов, численности работников и другие.

3. Описание социально-производственных и историко-культурных условий:

1) социально-производственные условия;

2) структура производства (наличие действующих промышленных или сельскохозяйственных предприятий на территории, обслуживаемой образовательной организацией, их перспективы);

3) динамика трудоспособного населения на данной территории;

4) динамика численности официально зарегистрированных безработных;

5) социальная инфраструктура (наличие на территории других образовательных организаций, учреждений культуры, медицинских учреждений и т.п.).

4. Прогноз изменения социальных условий на территории вследствие структурных изменений в системе образования (негативные или положительные).

5. Историко-культурные условия на территории (национальные или культурные традиции и т.п.). Последствия вводимых изменений.

1) разрушение определенных культурных традиций в населенных пунктах, связанных с деятельностью данной образовательной организации;

2) ограничение или расширение культурных связей населения;

3) изменение роли образовательной организации в развитии территории и т.п.

6. Финансово-экономическое обоснование, в котором указываются расчет затрат, необходимых для реализации проекта реорганизации или ликвидации образовательной организации, судьба имущества, находящегося в оперативном управлении реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации:

1) затраты по образовательной организации в течение календарного года до и после реорганизации или ликвидации:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

N  п/п	Наименование статьи	Код статьи	По реорганизуемой или ликвидируемой организации		По организации(-ям), в которую(-ые) будут переведены обучающиеся
			До	После	До	После
1	Оплата труда
2	Начисления на оплату труда
3	Приобретение предметов снабжения и расходных материалов
	в т.ч.
	медикаменты
	мягкий инвентарь
	продукты питания
4	Командировки и служебные разъезды
5	Оплата транспортных услуг
6	Оплата услуг связи
7	Оплата коммунальных услуг
8	Прочие текущие расходы
9	Трансферты населению
	в т.ч.
	прочие трансферты (удешевление питания)
	выплата компенсаций на приобретение методической литературы
11	Итого расходов
12	Стоимость содержания одного обучающегося в год

Экономия финансовых средств по каждой образовательной организации в расчете на одного обучающего	Определяется как разница между стоимостью обучения 1-го обучающегося в течение года после и до реорганизации или ликвидации	Определяется как разница между стоимостью обучения 1-го обучающегося в течение года после и до реорганизации или ликвидации
Экономия в целом	Определяется как сумма экономии по 1-ой и 2-ой образовательным организациям

2) дополнительные расходы, связанные с реорганизацией или ликвидацией образовательной организации:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

	В том числе:
1	с формированием дополнительных классов (групп)
2	с организацией подвоза обучающихся (ремонт дорог, оборудование остановок школьного транспорта, покупка и обслуживание школьного транспорта, расходы на бензин и т.п.)
3	с обеспечением занятости высвобождаемых работников или выплаты им соответствующих пособий и компенсаций, затраты на переподготовку и повышение квалификации кадров при невозможности обеспечения занятости
4	с затратами на содержание или консервацию здания (в случае ликвидации образовательной организации)
5	Затраты, связанные с реорганизацией или ликвидацией образовательных организаций

7. Источники и условия финансирования проекта реорганизации или ликвидации образовательной организации;

8. Характеристика материально-технической базы образовательной организации:

1) характеристика здания(й):

- время постройки; тип здания (типовое, приспособленное, другое), площадь (общая, полезная).;

- соответствие строения санитарно-техническим нормам (соответствует, ветхое, аварийное);

- благоустройство (наличие электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения (какое);

2) характеристика имеющихся у образовательной организации земельных участков, авто- и сельскохозяйственной техники, инвентаря и т.п.;

3) характеристика мебели, библиотечных фондов, оборудования и оснащения кабинетов;

4) перспективы использования имущества в связи с намеченными изменениями.

9. Условия и порядок перевода обучающихся в другие образовательной организации и организационно-педагогическая модель их адаптации к новым условиям (включая условия подвоза, питания, распределения по классам, особенностей организации образовательного процесса - дополнительные учебные занятия и вне учебная деятельность, объем домашних заданий, консультационная помощь педагогов и т.д.);

10. Педагогические условия:

1) условия и порядок взаимодействия педагогического коллектива и администрации образовательной организации, в которую переводятся обучающиеся, с их семьями;

2) выполнение требований государственных образовательных стандартов к содержанию, уровню и качеству подготовки обучающихся (ведутся ли все предметы, предусмотренные федеральным базисным учебным планом);

3) качество подготовки обучающихся в образовательной организации, в отношении которой ставится вопрос о реорганизации или ликвидации, по сравнению с другими (на основе данных контрольных срезов, результатов тестирования, внешней оценки);

4) особенности организации образовательного процесса и педагогических технологий (обучение в условиях классов малой наполняемости, классов-комплектов и т.п.);

5) квалификация управленческих и педагогических кадров (уровень образования, соответствие профессиональной подготовки преподаваемому предмету, наличие квалификационной категории, возрастной состав, другое).

11. Обеспечение занятости высвобождаемых работников:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

N п/п	Персонал. Ф.И.О.	Должность	Год рождения	Образование, специальность	Предполагаемое место работы
1	Административный 1. 2.
2	Педагогический 1. 2.
3	Учебно-вспомогательный 1. 2.
4	Обслуживающий 1. 2.