Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 29 июня 2017 г. N 3-862П "О дальнейшем развитии водного транспорта в крае"

Внутренние водные пути Енисейского бассейна имеют важнейшее стратегическое и социально-экономическое значение для региона, а для районов Крайнего Севера зачастую являются безальтернативной возможностью организации перевозки грузов и пассажиров. Эффективное функционирование водного транспорта тесно связано с разведкой месторождений полезных ископаемых, их добычей и транспортировкой, жизнеобеспечением промышленных предприятий, транспортным освоением Арктической зоны Российской Федерации.

Река Енисей, одна из крупнейших рек России, является важнейшей транспортной артерией, соединяющей Северный морской путь с Транссибирской магистралью.

Принимая во внимание развитую сеть внутренних водных путей края, невозможно представить устойчивое развитие региона, реализацию масштабных инвестиционных проектов без дальнейшего развития водного транспорта.

Формирование в Красноярском крае нового центра отечественной газонефтедобычи, сооружение комплекса глубокой лесопереработки в Приангарье и каскада гидроэлектростанций на Ангаре и Енисее, освоение новых месторождений невозможны без водных перевозок, которые в ряде случаев являются единственным доступным видом транспорта, позволяющим обеспечить связь внутри муниципальных образований, а также с краевым центром.

Всего за навигацию 2016 года было перевезено более 700 тыс. пассажиров и свыше 6 млн. тонн грузов.

Для жителей, проживающих в низовье реки Енисей, пассажирский водный транспорт в навигационный период порой является безальтернативным в части транспортного сообщения, обеспечения предметами быта и жизнедеятельности, продовольственными товарами. Помимо стабильного спроса населения на пассажирские перевозки водным транспортом по краевой программе, необходимо отметить заинтересованность местных туроператоров.

Остро стоит вопрос обновления пассажирского флота, в частности эксплуатируемого на маршруте Красноярск - Дудинка. Суда существенно устарели, имеют износ корпусных конструкций и судовой техники, близкий к предельному. Вместе с тем высокая стоимость новых современных пассажирских судов в большинстве случаев не позволяет судовладельцу самостоятельно осуществлять обновление флота. Данная проблема характерна как для Красноярского края, так и для других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, организация перевозочного процесса невозможна без соответствующей портовой инфраструктуры и гидротехнических сооружений (причалы, пристани).

Отмечая актуальность дальнейшего развития водного транспорта на территории края, Законодательное Собрание края постановляет:

1. Обратить внимание на недостаточную проработанность в проекте стратегии социально-экономического развития до 2030 года положений по развитию водного пассажирского транспорта в крае, общего мониторинга состояния и перспектив развития отрасли в целом, необходимости обновления парка судов, строительства гидротехнических сооружений на реках края, реконструкции и ремонта имеющихся.

2. Законодательному Собранию края совместно с Правительством края подготовить обращение в органы государственной власти Российской Федерации с предложением разработать программу по обновлению пассажирского флота на территории Российской Федерации с возможностью размещения заказов на строительство новых судов типовых проектов для бассейнов рек со схожими условиями судоходства.

3. Предложить Правительству края:

3.1) при организации работы водного транспорта на территории региона, а также при формировании направлений его развития (грузовые и пассажирские перевозки, объекты инфраструктуры, освоение Арктической зоны Российской Федерации и др.) учитывать информацию о намерениях и планах Министерства обороны Российской Федерации по созданию, использованию и развитию объектов двойного назначения, о перспективах расширения географии грузовых потоков;

3.2) рассмотреть возможность:

3.2.1) централизованной поставки продукции и горюче-смазочных материалов для муниципальных нужд речным транспортом в районы края с ограниченными сроками завоза грузов;

3.2.2) включения в государственную программу "Развитие транспортной системы Красноярского края" мероприятия по обновлению парка пассажирских судов для обеспечения транспортного обслуживания населения края;

3.2.3) применения механизмов частно-государственного партнерства и заемного финансирования в развитии перевозок пассажиров и грузов водным транспортом.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по промышленной политике, транспорту и связи (В.П.Демидов).

Председатель Законодательного Собрания края

А.В.Усс