1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Администрации города Норильска (далее - Управление) является структурным подразделением (функциональным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия Администрации города Норильска в области определения единой бюджетной политики муниципального образования город Норильск, управления средствами бюджета муниципального образования город Норильск, а также осуществляет полномочия финансового органа муниципального образования город Норильск в соответствии с бюджетным законодательством.
1.2. Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, Уставом муниципального образования город Норильск, решениями Норильского городского Совета депутатов, правовыми актами Главы города Норильска, нормативными правовыми актами Администрации города Норильска, а также настоящим Положением.
1.4. Полное официальное наименование Управления: муниципальное учреждение "Финансовое управление Администрации города Норильска". Сокращенное наименование Управления: Финансовое управление Администрации города Норильска.
1.5. Управление подчиняется в своей деятельности заместителю Главы города Норильска по экономике и финансам и подотчетно Министерству финансов Красноярского края.
1.6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск и на основании бюджетной сметы.
1.7. Управление возглавляет начальник Управления (должность муниципальной службы, категория должности - руководители, группа должности - главная), назначение на должность которого и освобождение от должности производится Главой города Норильска в соответствии с порядком замещения и освобождения должностей муниципальной службы и иных должностей в Администрации города Норильска, установленным Главой города Норильска.
Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, заключает в порядке, предусмотренном правовыми актами Администрации города Норильска, сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Управления, выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Положения и деятельности Управления, а также определенные его должностной инструкцией.
1.8. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и по другим уважительным причинам) исполнение его обязанностей возлагается на лицо, назначенное Главой города Норильска, в соответствии с установленным порядком.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Норильска, организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, федеральными и краевыми органами государственного надзора и контроля, общественными организациями.
1.10. Управление имеет самостоятельный баланс, смету, в оперативном управлении обособленное имущество, лицевые счета в Управлении, в Отделе N 14 Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю и иные счета в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
1.11. Имущество, необходимое Управлению для осуществления деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.
1.12. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.
1.13. Местонахождение Управления: Россия, Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул. Богдана Хмельницкого, д.18.
1.14. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, на основании постановления Администрации города Норильска, издаваемого в соответствии с решением Норильского городского Совета депутатов об утверждении структуры Администрации города Норильска.
2. Основные задачи
2.1. Формирование и реализация единой бюджетной политики муниципального образования город Норильск.
2.2. Обеспечение функционирования и развития бюджетного процесса муниципального образования город Норильск.
2.3. Составление проекта бюджета муниципального образования город Норильск и отчета об исполнении бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Норильск.
2.4. Организация исполнения и исполнение бюджета муниципального образования город Норильск, обеспечение соблюдения законодательства при исполнении бюджета муниципального образования город Норильск.
2.5. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования город Норильск.
2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск.
2.7. Осуществление полномочий финансового органа муниципального образования город Норильск.
3. Функции
3.1. Осуществляет нормативное правовое регулирование по следующим вопросам:
3.1.1. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения.
3.1.2. Утверждение перечня и кодов целевых статей расходов бюджета муниципального образования город Норильск.
3.1.3. Установление методики планирования бюджетных ассигнований.
3.1.4. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Норильск и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования город Норильск.
3.1.5. Установление порядка составления и ведения кассового плана, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.1.6. Установление порядка открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении.
3.1.7. Установление порядка исполнения бюджета муниципального образования город Норильск по расходам.
3.1.8. Установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.1.9. Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования город Норильск в текущем финансовом году.
3.1.10. Установление сроков представления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Норильск сводной бюджетной отчетности в Управление.
3.1.11. По иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Норильск.
3.2. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Норильск в бюджетной, налоговой, кредитной сферах, в том числе по следующим вопросам:
3.2.1. Составление, утверждение бюджета муниципального образования город Норильск, внесение в него изменений, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Норильск.
3.2.2. Осуществление бюджетного процесса на территории муниципального образования город Норильск.
3.2.3. Установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Норильск, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями.
3.2.4. Установление подведомственности получателей бюджетных средств главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств.
3.2.5. Установление порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
3.2.6. Установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета муниципального образования город Норильск муниципальным учреждениям.
3.2.7. Использование средств резервного фонда Администрации города Норильска.
3.2.8. Предоставление муниципальных гарантий.
3.2.9. Установление дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате местных налогов.
3.2.10. Установление иных (не установленных налоговым законодательством РФ) оснований и условий предоставления инвестиционного налогового кредита по уплате местных налогов.
3.3. В области составления проекта бюджета муниципального образования город Норильск, организации исполнения и исполнения бюджета, составления отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Норильск:
3.3.1. Осуществляет методологическое руководство и координацию действий участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета и его исполнении.
3.3.2. Составляет проект бюджета муниципального образования город Норильск в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Норильск, а также прогнозами и программами социально-экономического развития территории муниципального образования город Норильск.
3.3.3. Подготавливает изменения в бюджет муниципального образования город Норильск.
3.3.4. Согласовывает проекты муниципальных программ, внесение изменений в них в порядке, установленном правовым актом Администрации города Норильска. Осуществляет методическое руководство и координацию при разработке и реализации муниципальных программ в части финансирования.
3.3.5. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город Норильск и его представление в министерство финансов Красноярского края.
3.3.6. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Норильск.
3.3.7. Доводит показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Норильск до главных распорядителей бюджетных средств.
3.3.8. Составляет и ведет кассовый план.
3.3.9. Открывает в учреждении Центрального банка Российской Федерации счета для учета средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3.3.10. Осуществляет открытие, ведение и закрытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования город Норильск, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3.3.11. Ведет учет операций по исполнению бюджета муниципального образования город Норильск на лицевых счетах, открытых в Управлении.
3.3.12. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования город Норильск, санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания.
3.3.13. Направляет платежные и иные документы в орган Федерального казначейства для списания денежных средств со счета бюджета муниципального образования город Норильск по поручению получателей бюджетных средств.
3.3.14. Направляет платежные и иные документы в учреждение Центрального банка Российской Федерации для списания денежных средств со счетов для учета средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений по поручению муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3.3.15. Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также судебные акты по обращению взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
3.3.16. Осуществляет мониторинг за ходом исполнения бюджета муниципального образования город Норильск и прогнозирование его исполнения.
3.3.17. Ведет бюджетный учет по исполнению бюджета муниципального образования город Норильск.
3.3.18. Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета
