Постановление Правительства Красноярского края от 18 декабря 2017 г. N 778-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 91-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края" (утратило силу)

Постановление Правительства Красноярского края от 18 декабря 2017 г. N 778-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 91-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 91-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края" следующие изменения:

в Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края:

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Красноярского края административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее соответственно - регламент, государственная функция).";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Регламентом является нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти Красноярского края, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Красноярского края при осуществлении государственного контроля и (или) надзора (далее - Орган).";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Регламенты разрабатываются исполнительным органом государственной власти Красноярского края, к полномочиям которого отнесено исполнение государственной функции (далее - орган-разработчик), в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в случае, если полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) переданы для осуществления исполнительными органами государственной власти Красноярского края.

Типовые административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, утверждаются исполнительным органом государственной власти Красноярского края, осуществляющим нормативное правовое регулирование в соответствующей области (сфере государственного управления), в соответствии с настоящим Порядком (далее - орган-разработчик)";

в пункте 3 в абзацах первом, четвертом слова "Орган" заменить словами "орган-разработчик";

в пункте 4 в абзаце втором слова "органа государственной власти." заменить словами "органа государственной власти Красноярского края.";

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Проекты регламентов подлежат согласованию с министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, агентством информатизации и связи Красноярского края, а в случае, если внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности соответствующего Органа, - также с министерством финансов Красноярского края.

Министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края проводит экспертизу проекта регламента на соответствие структуры и содержания проекта регламента требованиям настоящего Порядка, оптимизации порядка осуществления государственной функции, в том числе упорядочение административных процедур (действий) и устранение избыточных административных процедур (действий), а также на предмет учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента.

Агентство информатизации и связи Красноярского края осуществляет экспертизу проектов регламентов в части установления особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, а также на предмет соответствия Правилам направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323.

Орган-разработчик готовит и представляет одновременно на согласование в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, агентство информатизации и связи Красноярского края и (или) министерство финансов Красноярского края проект регламента, пояснительную записку к нему, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения государственной функции в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

Министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, агентство информатизации и связи Красноярского края и (или) министерство финансов Красноярского края в течение 15 дней со дня получения согласовывают проект регламента и при наличии замечаний и предложений готовят заключение на проект регламента и направляют его на доработку в орган-разработчик.

Проект регламента представляется повторно в орган исполнительной власти Красноярского края, подготовивший заключение, с учетом устранения замечаний или с таблицей разногласий к замечаниям в срок до 14 дней со дня подписания заключения на проект регламента.

Орган исполнительной власти Красноярского края, подготовивший заключение, в течение 10 дней со дня повторного поступления проекта регламента рассматривает его на предмет учета замечаний и предложений, согласовывает проект регламента и (или) подписывает таблицу разногласий и возвращает его в орган-разработчик.";

в пункте 7 слова "Органом" заменить словами "органом-разработчиком";

в пункте 8 слова "Органом, ответственным за его утверждение" заменить словами "органом-разработчиком";

в пункте 10:

в подпункте 2 слова "иные Органы" заменить словами "федеральные органы исполнительной власти, иные Органы";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) права и обязанности, ограничения должностных лиц Органа при осуществлении государственного контроля (надзора).

Должностное лицо Органа при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления Красноярского края либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия".

Должностное лицо Органа обязано знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если документы и (или) информация, полученные Органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не соответствуют документам и (или) информации, представленным проверяемыми юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, должностному лицу Органа рекомендуется направить проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию с требованием предоставить необходимые пояснения в письменной форме.

Указываются требования пунктов 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно - установление запрета для должностных лиц Органов требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется исполнение государственной функции:

представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р;

представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору).

Указывается право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

по собственной инициативе представить должностному лицу Органа документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если вышеуказанные документы и (или) информация, представленные проверяемыми юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе предоставить дополнительно сведения, подтверждающие достоверность ранее представленных документов и (или) информации;";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых должностными лицами Органа у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с нормативными правовыми актами при исполнении государственной функции;";

дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, и которые проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить по собственной инициативе;

9) описание результата исполнения государственной функции.";

в подпункте 3 пункта 12 слова "Органов" заменить словами "Органов, федеральных органов исполнительной власти, иных Органов,";

подпункт 4 пункта 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Органа на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, указываются:

1) информация для заинтересованных лиц об их праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Органа, исполняющего государственную функцию, и его должностных лиц при исполнении государственной функции;

2) порядок подачи жалобы;

3) требования к содержанию жалобы;

4) процедура подачи жалобы;

5) должностные лица Органа, уполномоченные на рассмотрение жалобы;

6) сроки регистрации и рассмотрения жалобы;

7) порядок рассмотрения жалобы;

8) результат рассмотрения жалобы;

9) перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы;

10) порядок информирования заинтересованных лиц о результатах рассмотрения жалобы;

11) право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

12) способы информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы;

13) порядок обжалования решений органа исполнительной власти Красноярского края, его должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалобы, принятых по результатам рассмотрения жалобы, а также действий (бездействия) органа исполнительной власти Красноярского края, его должностных лиц, связанных с рассмотрением жалобы.".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края

В.П.Томенко