Распоряжение Администрации г.Норильска Красноярского края от 22 марта 2018 г. N 1408 "О проверке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов"

В целях обеспечения бесперебойной работы и надежного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, подготовки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории муниципального образования город Норильск к работе в зимних условиях 2018-2019 годов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду",

1. Создать комиссию по проверке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения муниципального образования город Норильск на предмет соблюдения ими соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения (далее - Комиссия).

2. Утвердить состав Комиссии (прилагается).

3. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (прилагается).

4. Утвердить график проведения проверок готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения (прилагается).

5. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Р.В. Ахметчин

Утвержден

Распоряжением

Администрации города Норильска

от 22.03.2018 N 1408

Состав
комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения муниципального образования город Норильск

Малков Андрей Владимирович	- заместитель Главы города Норильска по городскому хозяйству, председатель комиссии
Войник Евгений Александрович	- начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Береговских Анатолий Владимирович	- заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска по энергетике - главный энергетик города Норильска
Магеров Андрей Владимирович	начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска
Переверзев Иван Иванович	- заместитель руководителя Межрегионального технологического управления Ростехнадзора (по согласованию)
Слепых Денис Юрьевич	- заместитель главного инженера по теплотехнической части АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (по согласованию)

Утверждена

Распоряжением Администрации города Норильска

от 22.03.2018 N 1408

Программа
проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов

1. Субъектами проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (далее - проверка) являются теплоснабжающие и теплосетевые организации на территории муниципального образования город Норильск, а также потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения муниципального образования город Норильск.

В отношении многоквартирных домов на территории муниципального образования город Норильск проверка осуществляется путем определения соблюдения обязательных требований лицами, осуществляющими в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения.

2. Объектами проверки являются:

- в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций - источники тепловой энергии, тепловые сети, принадлежащие теплоснабжающим и теплосетевым организациям;

- в отношении потребителей тепловой энергии - теплопотребляющие установки, тепловые сети, принадлежащие потребителю тепловой энергии.

3. Срок проведения проверки определен периодом с 16 августа по 29 августа 2018 года.

4. Проверка готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов осуществляется в соответствии с настоящей программой комиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (далее - Комиссия), состав которой утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска.

5. При проведении проверки Комиссией рассматриваются документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводится осмотр объектов проверки.

5.1. В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

2) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

3) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

4) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

5) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

6) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

7) обеспечение качества теплоносителя;

8) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

9) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон);

10) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

11) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

12) отсутствие невыполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

13) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

5.2. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду Комиссией должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями надежности, установленными Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103.

6. Результаты проверки оформляются актом проверки (далее - акт проверки готовности), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по форме согласно приложению N 1 к настоящей программе.

В акте проверки готовности содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту проверки готовности прилагается перечень замечаний (далее - перечень) с указанием сроков устранения.

7. Паспорт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов (далее - паспорт готовности) (приложение N 2 к настоящей программе) составляется и выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта проверки готовности в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный перечнем.

Сроки выдачи паспортов готовности: не позднее 15 сентября 2018 года - для потребителей тепловой энергии, не позднее 01 ноября 2018 года - для теплоснабжающей и теплосетевой организаций.

В случае устранения указанных в перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт проверки готовности.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Программе проведения проверки готовности

к отопительному периоду 2018-2019 годов,

утвержденной Распоряжением

Администрации города Норильска

от 22.03.2018 N 1408

                                  Акт 

            проверки готовности к отопительному периоду 

                            2018-2019 годов

__________________________                  "____" _________________ 2018

(место составления акта)                       (дата составления акта)

Комиссия,  образованная  распоряжением  Администрации города Норильска от

"_____" ________________ 2018 N _________ , в соответствии с утвержденной

указанным  распоряжением  программой  проведения  проверки  готовности  к

отопительному периоду  2018-2019 годов,  а  также на основании требований

Федерального   закона   от   27.07.2010   N 190-ФЗ   "О   теплоснабжении"

с "_____" _____________ 2018 по "______" ____________ 2018 провела

проверку готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов _____________

_________________________________________________________________________

    (полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой

     организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого

        проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия

установила: _____________________________________________________________

________________________________________________________________________.

       (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному

периоду: ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель комиссии: __________________________________________________

                                    (подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии: _______________________________________________________________

                             (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _________________________________________________________

                                (подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"_____" _____________ 2018  _____________________________________________

                             (подпись, расшифровка подписи руководителя

                                  (его уполномоченного представителя)

                                       теплоснабжающей организации,

                                        теплосетевой организации,

                                      потребителя тепловой энергии,

                                           в отношении которого

                                           проводилась проверка

                                        готовности к отопительному

                                                  периоду)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Программе проведения проверки готовности

к отопительному периоду 2018-2019 годов,

утвержденной Распоряжением

Администрации города Норильска

от 22.03.2018 N 1408

                                  Паспорт 

            готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов

Выдан ___________________________________________________________________

        (полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой

             организации, потребителя тепловой энергии, в отношении

                   которого проводилась проверка готовности к

                                отопительному периоду)

     В  отношении  следующих  объектов,  по  которым проводилась проверка

готовности к отопительному периоду:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

акт проверки готовности к отопительному периоду от ___________ N _______.

______________________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать

уполномоченного органа, образовавшего

    комиссию по проведению проверки

   готовности к отопительному периоду)

Утвержден

Распоряжением Администрации

города Норильска

от 22.03.2018 N 1408

График
проведения проверок готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения

N п/п	Наименование организаций	Дата проведения проверок
		16.08.2018	20.08.2018	21.08.2018	22.08.2018	23.08.2018	24.08.2018	27.08.2018	28.08.2018	29.08.2018
1	ООО "Таймырэнерго"	х
2	ООО "Северный Управдом"		х
3	ООО " Жилищный трест" и ООО "Уютный дом"			х
4	ООО "Нордсервис"				х
5	ООО " Жилкомсервис"					х
6	ООО "УК "Город"						х
7	ООО "СеверныйБыт"							х
8	ООО "Талнахбыт"							х
9	МУП "Коммунальные объединенные системы"								х
10	АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания"									х
11	Потребители тепловой энергии	х	х	х	х	х	х	х	х	х