Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации ЗАТО г.Железногорск

Приложение

к решению Совета депутатов

ЗАТО г.Железногорск

от 12 июля 2018 N 35-161Р

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации ЗАТО г.Железногорск

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации ЗАТО г.Железногорск (далее - конкурс).

В настоящем Положении под вакантной должностью муниципальной службы понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании Администрации ЗАТО г.Железногорск.

1.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.3. Конкурс может быть объявлен в любое время по мере необходимости.

1.4. Конкурс проводится на замещение вакантных: высшей, главной, ведущей и старшей должностей муниципальной службы. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих Администрации ЗАТО г.Железногорск на должностной рост на конкурсной основе.

1.5. Конкурс не проводится:

а) при переводе муниципальных служащих на другую должность муниципальной службы, связанном с проведением в Администрации ЗАТО г.Железногорск организационно-штатных мероприятий в связи с сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания, по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по результатам проведенной аттестации;

в) при назначении (переводе) на должность муниципальной службы гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации ЗАТО г.Железногорск;

г) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

II. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия).

Деятельность Комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

Общее число членов комиссии составляет 8 человек.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

2.2. Комиссия:

а) обеспечивает соблюдение равных условий для каждого кандидата при проведении конкурса;

б) рассматривает документы, представленные кандидатами для участия в конкурсе;

в) осуществляет допуск кандидатов к участию в конкурсе или отказ в допуске кандидатов к участию в конкурсе;

г) осуществляет конкурсный отбор кандидатов;

д) представляет Главе ЗАТО г.Железногорск кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.3. Организация деятельности комиссии осуществляется ее председателем.

Председатель комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

б) объявляет заседание комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;

в) открывает, ведет и закрывает заседания комиссии;

г) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В период временного отсутствия председателя комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство работой Комиссии осуществляет заместитель председателя.

2.4. Ответственным за организацию проведения заседания комиссии является секретарь комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, оформляет протокол заседания комиссии.

2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии (6 человек).

2.6. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

2.7. Результаты заседаний комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.

2.8. Обеспечение деятельности комиссии возлагается на Управление по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск.

III. Порядок принятия и опубликования решения о проведении конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимается Главой ЗАТО г.Железногорск.

3.2. О проведении конкурса публикуется информационное сообщение в газете "Город и горожане" и на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.

3.3. Информационное сообщение должно содержать:

а) наименование вакантной должности муниципальной службы;

б) требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы;

в) срок, место и время представления документов;

г) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

д) дату, время, место и условия проведения конкурса;

е) проект трудового договора.

3.4. Условия конкурса подлежат размещению на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

IV. Порядок проведения конкурса и определения победителя конкурса

4.1. Для участия в конкурсе гражданин представляет следующие документы:

а) личное заявление на имя Главы ЗАТО г.Железногорск, включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанности по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с личной фотографией;

в) копию паспорта;

г) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иной документ, подтверждающий трудовую (служебную) деятельность гражданина (при наличии);

д) копию документа об образовании;

е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые);

ж) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;

к) сведения о доходах за год, предшествующий году подачи гражданином документов для назначения на должность муниципальной службы, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460;

л) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 N 2867-р;

м) справку о наличии (отсутствии) судимости (в том числе погашенной и снятой) и (или) факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования;

н) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

о) опись представленных документов в двух экземплярах.

Гражданин вправе представить иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку и навыки работы.

4.2. Документы, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения, представляются в Управление по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Указанные в подпунктах в - з настоящего пункта документы представляются в подлиннике и в форме надлежащим образом заверенных копий.

При приеме документов граждане должны быть ознакомлены с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой, под роспись.

Регистрация заявлений осуществляется путем внесения записи в журнал регистрации поступления заявлений на участие в конкурсе с указанием перечня представленных документов. Гражданину, представившему документы на участие в конкурсе, выдается расписка о получении документов и их количестве.

4.3. Не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания приема документов для участия в конкурсе, принятые документы передаются председателю комиссии для их рассмотрения на заседании комиссии и принятия решения о допуске к участию в конкурсе граждан, представивших документы.

Решение о допуске к участию в конкурсе или отказе в участии в конкурсе принимается на заседании комиссии, которое должно состояться не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов для участия в конкурсе.

Основаниями для принятия решения об отказе гражданину в допуске к участию в конкурсе являются:

- выявление обстоятельств, установленных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- несоответствие квалификационным требованиям, необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы;

- непредставление, представление не в полном объеме или несвоевременное представление документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения;

- выявление в представленных документах недостоверных сведений.

Гражданин, представивший документы для участия в конкурсе, информируется о результатах рассмотрения вопроса о допуске к участию в конкурсе не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем заседания комиссии.

Если в результате рассмотрения вопроса о допуске к участию в конкурсе ни один из граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, не был допущен к участию в конкурсе, либо к участию в конкурсе допущено менее двух граждан, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, информирует о принятом решении Главу ЗАТО г.Железногорск.

Граждане, допущенные к участию в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, являются кандидатами на замещение вакантной должности (далее - кандидаты).

4.4. В целях оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, кандидаты обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия указанного решения, представить в Управление по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск следующие документы:

- собственноручно заполненную анкету по форме 4, предусмотренной Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63, а также документы, подтверждающие указанные в анкете сведения (паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.), за исключением документов, представленных для участия в конкурсе;

- справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, по форме, предусмотренной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н.

4.5. Комиссия не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о допуске к участию в конкурсе двух и более лиц, приступает к конкурсному отбору.

4.6. Конкурсный отбор проводится с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:

- анализа представленных кандидатами документов (далее - анализ);

- индивидуального собеседования с кандидатами (далее - собеседование).

4.7. Анализ осуществляется членами Комиссии в целях оценки деловых и профессиональных качеств кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, об осуществлении трудовой (служебной) деятельности, отзыва с предыдущего места работы (при наличии), иных документов (при наличии).

Члены Комиссии вправе задавать кандидатам вопросы, возникающие при анализе представленных документов.

Комиссия оценивает каждого кандидата в его отсутствие.

4.8. Собеседование заключается в устных ответах кандидата на вопросы, задаваемые членами Комиссии.

Собеседование проводится в целях оценки уровня профессиональных знаний и навыков, интеллектуальных способностей и деловых качеств кандидата по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.

Комиссия оценивает каждого участника конкурса в его отсутствие.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.10. По итогам конкурсного отбора Комиссия принимает по каждому из кандидатов одно из следующих решений:

1) признать кандидата соответствующим требованиям для замещения должности муниципальной службы и успешно прошедшим конкурсный отбор;

2) признать кандидата не прошедшим конкурсный отбор.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

4.11. Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания Комиссии ее председателем в присутствии членов Комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов они доводятся до него секретарем комиссии в письменной форме.

4.12. По результатам конкурса издается распоряжение Администрации ЗАТО г.Железногорск о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.14. Если по результатам проведения конкурса ни один из кандидатов не был признан прошедшим конкурсный отбор Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

V. Заключительные положения

5.1. Документы граждан, не допущенных к участию в конкурсе, документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены на основании их письменных заявлений, поступивших в течение одного года со дня завершения конкурса.

До истечения указанного срока документы хранятся в Управлении по правовой и кадровой работе Администрации ЗАТО г.Железногорск, после чего подлежат уничтожению.

5.2. Информация о результатах конкурса размещается в газете "Город и горожане", на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.4. Граждане, не допущенные к участию в конкурсе, кандидаты, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.