Решение Тумаковского сельского Совета депутатов Ирбейского района Красноярского края от 28 июня 2016 г. N 28 "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Тумаковского сельсовета, осуществляемой в форме капитальных вложений"

В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Устава Тумаковского сельсовета Ирбейского района Красноярского края, Тумаковский сельский Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об инвестиционной деятельности на территории Тумаковского сельсовета, осуществляемой в форме капитальных вложений (прилагается).

2. Контроль за выполнением решения оставляю за собой.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном бюллетене "Тумаковский вестник".

Глава сельсовета

И.О.Барбаева

Утверждено

решением Тумаковского

сельского Совета депутатов

от 28.06.2016 N 28

Положение
об инвестиционной деятельности на территории Тумаковского сельсовета, осуществляемой в форме капитальных вложений

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления муниципального образования Тумаковский сельсовет, гражданами и юридическими лицами в связи с осуществлением ими инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в инженерную, социально-экономическую инфраструктуру поселения, гарантирование прав субъектов инвестиционной деятельности, формы и методы участия органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности.

2. Инвестиционная деятельность на территории Тумаковского сельсовета осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с настоящим Положением.

3. К полномочиям Тумаковского сельского Совета депутатов в области инвестиционной деятельности относятся:

- принятие нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;

- установление льготных условий пользования землей, находящейся в муниципальной собственности для субъектов инвестиционной деятельности;

- установление льгот по уплате местных налогов для субъектов инвестиционной деятельности;

- утверждение инвестиционных программ муниципального образования;

- контроль за исполнением инвестиционных программ, за условиями и эффективным использованием средств поступающих на осуществление инвестиционной деятельности.

4. К полномочиям Администрации Тумаковского сельсовета относятся:

- разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования;

- разработка и реализация инвестиционных проектов муниципального образования;

- иные полномочия, не отнесенные к компетенции Тумаковского сельского Совета депутатов.

5. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении:

субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, подрядчики, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений.

К объектам инвестиционной деятельности относятся объекты, возникающие в результате реализации инвестиционного проекта и влекущие дополнительную нагрузку на инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования.

Отбор объектов инвестиционной деятельности.

К объектам инвестиционной деятельности относятся:

- объекты, возникающие в результате нового или капитального строительства, реконструкции существующих объектов, создания новых и (или) расширению существующих производственных и иных фондов;

- инвестиционные проекты за счет средств местного, районного, краевого и федерального бюджетов, а также в результате реализации федеральных, краевых, районных целевых программ.

6. На территории муниципального образования Тумаковский сельсовет всем субъектам инвестиционной деятельности гарантируется:

- обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

- гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

- стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности;

- установление режима наибольшего благоприятствования инвесторам, объем инвестиций которых составляет не менее 30 миллионов рублей.

7. Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений, могут быть предоставлены льготы по уплате местных налогов. Льготы и порядок предоставления льгот по уплате местных налогов устанавливаются Тумаковским сельским Советом депутатов при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.

8. Защита интересов инвесторов осуществляется органами местного самоуправления в форме:

- оказания поддержки во взаимоотношениях инвесторов с органами государственной власти РФ, Красноярского края, муниципального района;

- предоставления инвесторам права на присоединение к сетям водоснабжения, теплоснабжения, канализации и электроснабжения, находящихся в муниципальной собственности, без предъявления со стороны организаций, обслуживающих данные сети дополнительных требований финансового или иного характера с выдачей точек на присоединение ближайших к инвестиционным объектам.

9. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для инвестора решением Тумаковского сельского Совета депутатов на основании предложений Администрации Тумаковского сельсовета, инвестиционного проекта, бизнес-плана.

10. Контроль за целевым и эффективным использованием инвестиционных средств осуществляется Тумаковским сельским Советом депутатов в виде:

- контрольных проверок;

- депутатских запросов;

- депутатских слушаний.

II Участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности

11. Органы местного самоуправления участвуют в инвестиционной деятельности посредством:

- разработки, утверждения и реализации муниципальных инвестиционных проектов;

- вовлечения муниципального имущества в инвестиционную деятельность;

- привлечения средств местного, районного, регионального и федерального бюджетов для инвестирования в инженерную и социальную инфраструктуру муниципального образования;

- контроль за реализацией инвестиционных проектов;

- иные не запрещенные законом формы инвестиционной деятельности.

12. Разработку муниципальных инвестиционных проектов осуществляет Администрация Тумаковского сельсовета.

13. Решение о разработке инвестиционного проекта принимает Глава Тумаковского сельсовета в форме постановления. Основанием обращения к главе Тумаковского сельсовета для разработки муниципального инвестиционного проекта является служебная записка руководителя структурного подразделения Администрации (подведомственного учреждения), в которой обосновывается необходимость разработки данного инвестиционного проекта, с указанием объекта (объектов) инвестиционной деятельности.

14. В постановлении главы Тумаковского сельсовета указывается объект инвестиционной деятельности, сроки разработки инвестиционного проекта, необходимость определения объема инвестиций (способ определения объема инвестиций), определяется генеральный разработчик и лица, ответственные за подготовку муниципального инвестиционного проекта.

15. Муниципальный инвестиционный проект включает в себя:

- формулировку и описание цели проекта, обоснование его приоритетности, сроки и этапы его реализации;

- наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией или заданием на его проектирование (при отсутствии проектной документации) либо объекта недвижимого имущества в соответствии с документами, подтверждающими внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе;

- направление капитальных вложений (строительство (реконструкция), приобретение);

- наименование главного распорядителя;

- проектная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) мощность объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества;

- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, срок приобретения объекта недвижимого имущества;

- сметная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимость объекта недвижимого имущества, определенная в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- прогнозный объем бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального образования Тумаковский сельсовет в объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в том числе по годам в ценах соответствующих лет.

16. Муниципальный инвестиционный проект подлежит утверждению Тумаковским сельским Советом депутатов.

17. Управление реализацией инвестиционного проекта осуществляет Администрация Тумаковского сельсовета.

- обеспечивает реализацию инвестиционного проекта в соответствии с утвержденными объемами финансирования;

- является распорядителем инвестиционных средств, выделяемых на реализацию инвестиционного проекта, несет ответственность за целевым использованием этих средств;

- принимает решение о корректировке или о завершении инвестиционного проекта, в случае, если при этом требуется изменение объемов или структуры расходов инвестиционных средств;

- взаимодействует с субъектами инвестиционной деятельности;

- приостанавливает реализацию инвестиционного проекта.

18. Основание для приостановления реализации инвестиционного проекта является:

- появление иных механизмов ликвидации проблемы, на решение которой был направлен инвестиционный проект;

- существенные нарушения, допущенные участниками проекта, или обстоятельства, делающие невозможной реализацию инвестиционного проекта;

- принятия другого проекта, поглощающего первоначальный инвестиционный проект по целям и задачам.

19. О завершении муниципального инвестиционного проекта глава Администрации Тумаковского сельсовета информирует Тумаковский сельский Совет депутатов.

III Взаимодействие органов местного самоуправления с инвесторами

20. Инвестиционный договор является основанием для осуществления инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Тумаковский сельсовет и регулирует правоотношения между муниципальным образованием Тумаковский сельсовет и инвестором в связи с осуществлением последним инвестиционной деятельности.

21. От имени муниципального образования договор подписывается главой Тумаковского сельсовета.

22. Форма и содержание инвестиционного договора утверждается распоряжением главы Тумаковского сельсовета.

23. Инвесторы перечисляют инвестиционные средства в порядке, предусмотренном инвестиционным договором между инвестором и Администрацией Тумаковского сельсовета.

24. Инвестиционные средства, направленные на финансирование утвержденных Тумаковским сельским Советом депутатов муниципальных инвестиционных проектов учитываются в бюджете муниципального образования.

25. От заключения инвестиционных договоров освобождаются граждане и юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, финансирование в полном объеме которых осуществляется за счет бюджетов всех уровней, а также строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов культурного назначения, объектов охраны окружающей среды, объектов водоснабжения, теплоснабжения, канализации, дорожного хозяйства и социальной сферы, имеющих муниципальную значимость, передаваемых после окончания строительства в муниципальную собственность.