Постановление Правительства Красноярского края от 27 декабря 2018 г. N 776-П "О мерах по реализации Закона Красноярского края от 06.12.2018 N 6-2299 "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов"

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 06.12.2018 N 6-2299 "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов" постановляю:

1. Главным администраторам доходов краевого бюджета, участвующим в формировании доходов краевого бюджета (для главных администраторов доходов краевого бюджета, являющихся федеральными органами государственной власти, данное поручение носит рекомендательный характер):

обеспечить поступления доходов согласно утвержденным плановым назначениям по администрируемым доходам краевого бюджета;

принять меры по сокращению задолженности по администрируемым платежам в бюджет (под задолженностью по платежам в бюджет для целей данного постановления понимается сумма платежа, не перечисленная в бюджет в установленный срок);

осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в краевой бюджет соответствующих платежей.

2. Установить, что получатели средств краевого бюджета, а также краевые государственные автономные и бюджетные учреждения при заключении подлежащих оплате за счет средств краевого бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать условия частичной или полной предоплаты в следующих случаях:

в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году, в соответствии с Перечнем товаров, работ и услуг, авансовые платежи по которым могут предусматриваться в размере 100 процентов от суммы договора (контракта), согласно приложению N 1;

в размере до 30 процентов от суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Поручить в целях обеспечения реализации Закона Красноярского края от 06.12.2018 N 6-2299 "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов":

а) руководителям органов исполнительной власти Красноярского края:

в случае снижения объема поступлений доходов краевого бюджета обеспечить в первоочередном порядке выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, исполнение публичных нормативных обязательств, уплату налогов;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у государственных бюджетных и автономных учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

не допускать увеличения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет экономии, сложившейся по результатам проведения процедур осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4;

проводить работу по минимизации образования остатков средств краевого бюджета на лицевых счетах главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета;

в срок до 01.02.2019 представить в министерство экономики и регионального развития Красноярского края заявки на проведение оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета, включенные в перечень строек и объектов;

б) министрам Красноярского края:

ежемесячно до 5-го числа представлять в министерство финансов Красноярского края информацию о реализации:

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

в) министерству промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерству строительства Красноярского края, министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края, министерству транспорта Красноярского края, министерству лесного хозяйства Красноярского края принять меры:

по обеспечению поступления в консолидированный бюджет края налоговых платежей, учтенных в отраслевых программах;

по своевременному представлению в адрес министерства финансов Красноярского края и министерства экономики и регионального развития Красноярского края отчетов о реализации отраслевых программ (в сроки, установленные постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 N 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ");

г) министерству экономики и регионального развития Красноярского края:

в срок до 01.03.2019 обеспечить проведение оценки эффективности капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета, включенные в перечень строек и объектов;

осуществлять мониторинг показателей социально-экономического развития Красноярского края, влияющих на мобилизацию доходов в краевой бюджет, в том числе показателей экономического развития, предусмотренных соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Красноярского края, оперативно информировать отраслевые министерства Красноярского края об отклонениях текущей динамики показателей от их значений, предусмотренных на 2019 год в принятых отраслевых программах на 2019-2021 годы;

д) министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края в целях обеспечения соблюдения требований федерального законодательства по обязательному отражению информации о розничной продаже крепкой алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) принять меры по контролю за организациями розничной торговли по обязательному отражению информации о розничной продаже крепкой алкогольной продукции в ЕГАИС;

е) министерству транспорта Красноярского края принять меры, направленные на обеспечение поступлений прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Красноярского края, являющихся источниками формирования дорожного фонда Красноярского края;

ж) министерству финансов Красноярского края:

в случае принятия закона Красноярского края о внесении изменений в Закон Красноярского края "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов" в течение 17 рабочих дней после вступления закона в силу направлять главным администраторам доходов краевого бюджета уточненный кассовый план по доходам краевого бюджета на 2019 год с помесячным распределением доходов;

представить результаты оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) Красноярского края в Министерство финансов Российской Федерации в сроки, установленные соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Красноярского края;

заключить с уполномоченными органами муниципальных образований Красноярского края соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.

4. В целях использования бюджетных средств, полученных за счет экономии, сложившейся по результатам проведения процедур осуществления закупок конкурентными способами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - конкурентные процедуры) (за исключением экономии, перераспределение которой не приводит к изменению показателей сводной бюджетной росписи краевого бюджета):

а) агентству государственного заказа Красноярского края ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, доводить до министерства финансов Красноярского края информацию о суммах экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам проведения конкурентных процедур;

б) главным распорядителям средств краевого бюджета направлять по мере необходимости в министерство финансов Красноярского края сведения об экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам проведения конкурентных процедур, согласно приложению N 2 (далее - информация) совместно с предложениями по ее использованию исходя из выстроенных приоритетных направлений развития отрасли с учетом заявленной потребности при формировании краевого бюджета;

в) министерству финансов Красноярского края:

на основании данных агентства государственного заказа Красноярского края вести реестр экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам проведения конкурентных процедур, а также проводить анализ и его сопоставление с информацией, представленной главными распорядителями средств краевого бюджета;

обобщать поступившие предложения и информацию и не позднее 10 календарных дней со дня получения предложений и информации представлять на рассмотрение сводный реестр заявок об использовании экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам проведения конкурентных процедур (далее - сводный реестр заявок), первому заместителю Губернатора Красноярского края - председателю Правительства Красноярского края. При согласовании сводный реестр заявок оценивается на соответствие следующим критериям:

соответствие предложений целям и приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, основным направлениям развития отрасли;

соответствие предложений целям и задачам, изложенным в государственных программах Красноярского края.

Согласованный первым заместителем Губернатора Красноярского края - председателем Правительства Красноярского края сводный реестр заявок доводится министерством финансов Красноярского края до соответствующих главных распорядителей средств краевого бюджета.

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Красноярского края:

представлять по форме, разработанной министерством финансов Красноярского края, информацию о плановых показателях и исполнении консолидированного бюджета муниципального образования в министерство финансов Красноярского края в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

разработать, утвердить и в срок до 15 февраля 2019 года представить в министерство финансов Красноярского края план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию межбюджетных отношений и долговой политики с последующим ежеквартальным направлением отчета о его реализации до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

представлять информацию о расходовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета, главным распорядителям средств краевого бюджета (по вопросам, находящимся в их компетенции) в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

представлять информацию о потребности на очередной месяц в субсидиях, субвенциях и иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из краевого бюджета, главным распорядителям средств краевого бюджета по установленной ими форме в срок не позднее 20-го числа текущего месяца.

6. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

7. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Красноярского края от 06.12.2018 N 6-2299 "О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов".

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Ю.А.Лапшин