Решение Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 г. N 18-14 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе закрытое территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений в городском округе ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, ведения коллективных переговоров, подготовки проекта трехстороннего территориального соглашения, его заключения и организации контроля за его выполнением, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, статьями 19, 22 Закона Республики Башкортостан от 06.12.2005 г. N 252-з "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан", Совет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе закрытое территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан.

(Положение прилагается).

2. Назначить координатором территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений главу Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Наше время Межгорье" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета ЗАТО Межгорье по обеспечению законности и правопорядка (председатель комиссии - депутат Белков В.В.)

Председатель Совета ЗАТО Межгорье

В.П. Абрамчук

ЗАТО Межгорье

22 апреля 2016 г.

N 18-14

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе закрытое территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
(утв. решением Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
от 22 апреля 2016 г. N 18-14)

1. Общие положения

Правовую основу деятельности территориальной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляет Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Конституция Республики Башкортостан, Закон Республики Башкортостан от 06.12.2005 г. N 252-з "Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящее Положение.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

2.1. Комиссия формируется и действует на основе принципов: добровольности, законности, паритетности, равноправия, полномочности, взаимной ответственности.

2.2. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, и состоит из представителей территориального объединении# профсоюзных организаций, территориального объединения работодателей и Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

2.3. Комиссия формируется территориальным объединением профсоюзных организаций, территориальным объединением работодателей, Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на равноправной основе из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Количество членов территориальной комиссии от каждой стороны не может превышать 10 человек.

2.4. Утверждение и замена представителей сторон в Комиссии производится решениями сторон.

3. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

3.1. Ведение коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению территориального соглашения между территориальным объединением профсоюзных организаций, территориальным объединением работодателей, Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, осуществление контроля за его выполнением;

3.2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых и иных соглашений;

3.3. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

3.4. Урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;

3.5. Подготовка предложений по принятию муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

3.6. Проведение предварительных обсуждений проектов муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, а также по вопросам, включенным в территориальное соглашение;

3.7. Организация взаимодействия с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

3.8. Согласование позиций сторон по отдельным направлениям социальной политики на территории городского округа;

3.9. Изучение и распространение опыта работы аналогичных территориальных комиссий в области социально-трудовых отношений;

3.10. Обеспечение выполнения территориального соглашения, включая вопросы соблюдения трудового законодательства в организациях, расположенных на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан;

3.11. Участие в регулировании коллективных трудовых споров.

4. Основные права Комиссии

Комиссия вправе:

4.1. Запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных организаций информацию о заключаемых и заключенных соглашений#, коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

4.2. Принимать участие в согласованном с органами местного самоуправления порядке в подготовке разрабатываемых муниципальных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые отношения;

4.3. Вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям, заключившим и выполняющим коллективный договор (соглашение), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов, содействия в кредитовании, предоставления льгот по местным налогам и сборам и других);

4.4. Запрашивать и получать в установленном Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан порядке информацию о социально-экономическом положении, муниципальные правовые акты в области трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, а также статистические и иные материалы на бесплатной основе для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения;

4.5. Приглашать для участия в работе Комиссии представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

4.6. Создавать рабочие группы с привлечением экспертов, ученых и специалистов для подготовки материалов на заседание Комиссии;

4.7. Принимать участие в мероприятиях по исполнению Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан; территориальных отраслевых соглашений; коллективных договоров, за соблюдением трудового законодательства в организациях, расположенных на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

4.8. Осуществлять контроль за выполнением своих решений;

4.9. Вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон, связанных с возможностью возникновения конфликтов в социально-трудовой сфере;

4.10. Вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

4.11. Направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации, расположенные на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения;

4.12. Участвовать в разрешении разногласий и коллективных трудовых споров;

4.13. Определять в соответствии с законодательством, настоящим Положением порядка подготовки проекта и заключения территориального соглашения, порядка присоединения к нему работодателей, не участвовавших в заключении территориальных соглашений;

4.14. Разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии.

4.15. В случае изменения правового статуса сторон, подписавших территориальное трехстороннее соглашение, оно будет иметь силу на весь срок его действия, а ответственность за его выполнение возлагается на его правопреемников.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

Внеочередное заседание Комиссии проводится по предложению одной из сторон. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание не позднее двух недель со дня поступления указанного предложения или в иной согласованный сторонами срок.

5.2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии.

5.3. Комиссия имеет право создавать постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

5.4. Заседание Комиссии правомочно при участии представителей всех трех сторон.

5.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

5.6. Порядок принятия решения каждой стороной определяется сторонами самостоятельно с соблюдением регламента Комиссии.

5.7. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов и принятии решений не достигается согласия, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

5.8. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

5.9. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным сторонами.

5.10. Информацию о ходе подготовки, заключения и реализации территориального соглашения, принимаемых решениях и мерах по регулированию социально-трудовых отношениях# Комиссия публикует в городских СМИ.

5.11. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

5.12. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии назначается Секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку проведения заседания Комиссии, формирование и утверждение координатором Комиссии повестки заседания, решение других организационных вопросов. Секретарем Комиссии назначается специалист территориального отдела Минтруда Республики Башкортостан в г. Межгорье.

6. Координатор Комиссии

6.1. Координатор Комиссии назначается Советом ЗАТО Межгорье. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

6.2. Координатор Комиссии:

- организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных организаций, работодателей, не входящих в состав Комиссии, и других специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции, в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в сфере социально-трудовых отношений;

- по представлению секретаря Комиссии утверждает регламент, планы работы, повестку дня заседания, подписывает протокол с решениями и другие документы Комиссии.

6.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании. В случае своего отсутствия координатор Комиссии возлагает исполнение обязанностей на одного из координаторов сторон Комиссии, который при голосовании в этом случае не будет иметь права голоса.

7. Координаторы сторон Комиссии

7.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организуют координаторы сторон.

7.2. Координаторы сторон, представляющие территориальные объединения организации профсоюзов и территориальные объединения работодателей, назначаются указанными сторонами.

7.3. Координатор стороны, представляющий Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, назначается ее распоряжением.

7.4. Координатор стороны является членом Комиссии и принимает участие в голосовании.

7.5. Координатор стороны:

- вносит Координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны;

- организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций и принятия решений по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- вносит Координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания,

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей, не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, ученых и специалистов, представителей других организаций.

8. Член Комиссии

8.1. Член Комиссии:

- участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, а также в подготовке проектов решений Комиссии;

- вносит для рассмотрения предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- имеет право в соответствии с поручениями Комиссии обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзные органы, к работодателям и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;

- имеет право знакомиться с соответствующими статистическими, нормативными и иными материалами, относящимися к социально-трудовым вопросам;

- по поручению координатора Комиссии может принимать участие в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

8.2. Член Комиссии несет персональную ответственность перед стороной и непосредственно органом, уполномочившим его.