Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2016 г. N 309-р О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Башкортостан на 2015 - 2016 годы

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 5 апреля 2016 г. N 309-р

Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Башкортостан на 2015-2016 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2015 года N 1234-р, изложив его в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

План мероприятий
("дорожная карта") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Башкортостан на 2015-2016 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Башкортостан
от 13 ноября 2015 г. N 1234-р)
(в редакции распоряжения Правительства Республики Башкортостан
от 5 апреля 2016 г. N 309-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Завершение создания сети Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан в целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.1	Завершение работ по созданию сети Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) в соответствии с утвержденной схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - МФЦ) и требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376), постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797), с учетом методических рекомендаций, указанных в Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 22 января 2014 года N 21 "Об утверждении Методических рекомендаций по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг"	отчет Правительства Республики Башкортостан в Минэкономразвития России о завершении работ по созданию сети МФЦ, содержащий информацию: о соответствии сети МФЦ утвержденной схеме размещения МФЦ; об обеспечении 90 процентов граждан Республики Башкортостан доступа к получению государственных и муниципальных услуг в МФЦ; о соответствии сети МФЦ требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376, постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797, Приказа Минэкономразвития России от 22 января 2014 года N 21	исполнено	Минэкономразвития РБ; РГАУ МФЦ
		доклад в Правительство Республики Башкортостан о достижении целевых показателей, указанных в приложении к плану мероприятий ("дорожной карте") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Башкортостан на 2015-2016 годы	ежеквартально с IV квартала 2015 года	Минэкономразвития РБ
1.2	Проведение в соответствии с утвержденным планом мероприятий ежеквартальных проверок действующих и вновь открываемых подразделений РГАУ МФЦ, в том числе отделений (офисов) организаций, привлекаемых для выполнения функций МФЦ (далее - ОПО), на соответствие требованиям постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 и от 27 сентября 2011 года N 797	доклад в Республиканскую комиссию по проведению административной реформы (далее - комиссия)	ежеквартально с I квартала 2015 года	РГАУ МФЦ
		доклад в Правительство Республики Башкортостан о соответствии подразделений РГАУ МФЦ установленным требованиям	IV квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ
1.3	Обеспечение занесения актуальной информации в автоматизированную информационную систему Мониторинга развития сети МФЦ Минэкономразвития России (далее - АИС МРС МФЦ)	актуализация информации	по мере поступления актуальной информации, но не реже 1 раза в 2 недели	РГАУ МФЦ
		обеспечение соответствия информации, размещенной в АИС МРС МФЦ, результатам проверок действующих и вновь открываемых подразделений РГАУ МФЦ (в том числе ОПО) на соответствие установленным требованиям	ежеквартально	РГАУ МФЦ
		отчет в Минэкономразвития России об обеспечении достоверности и актуальности сведений, размещенных РГАУ МФЦ в АИС МРС МФЦ	1 раз в полгода	ответственный за качество предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан
2. Организация внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Республике Башкортостан
2.1	Формирование плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Республике Башкортостан	план-график, утвержденный протоколом комиссии, содержащий информацию о сроках внедрения единого фирменного стиля по каждому подразделению РГАУ МФЦ	IV квартал 2016 года	РГАУ МФЦ; Минэкономразвития РБ
2.2	Реализация плана-графика внедрения единого фирменного стиля для системы МФЦ в Республике Башкортостан	доклад в комиссию	ежеквартально	РГАУ МФЦ
3. Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797
3.1. Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов по принципу "одного окна" в МФЦ
3.1.1	Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов в РГАУ МФЦ с учетом внедрения технологических схем(1)	отчет в комиссию о внедрении технологических схем	IV квартал 2016 года	РГАУ МФЦ; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан (по согласованию); территориальные органы государственных внебюджетных фондов в Республике Башкортостан (по согласованию)
3.2. Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по принципу "одного окна" в МФЦ
3.2.1	Подготовка проекта постановления Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2012 года N 207 "О перечне государственных услуг, предоставление которых организуется в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти" в целях организации предоставления государственных услуг согласно рекомендуемому перечню государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797	постановление Правительства Республики Башкортостан	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ; РГАУ МФЦ
3.2.2	Подготовка проекта постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ, в целях организации предоставления муниципальных услуг согласно рекомендуемому перечню государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797	постановление Правительства Республики Башкортостан	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ; РГАУ МФЦ
3.2.3	Внесение изменений в перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ Республики Башкортостан, в соответствии с типовым (рекомендованным) перечнем	правовые акты органов местного самоуправления Республики Башкортостан	III квартал 2016 года	органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.2.4	Заключение РГАУ МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Башкортостан в целях организации предоставления в РГАУ МФЦ государственных услуг согласно перечню государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ	заключенные соглашения (дополнительные соглашения), отчет в Минэкономразвития РБ	исполнено	РГАУ МФЦ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан
3.2.5	Заключение РГАУ МФЦ соглашений (дополнительных соглашений) о взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в целях организации предоставления в РГАУ МФЦ муниципальных услуг согласно перечням муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ	заключенные соглашения (дополнительные соглашения), отчет в Минэкономразвития РБ	III квартал 2016 года	РГАУ МФЦ; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.2.6	Осуществление мероприятий по организации предоставления в РГАУ МФЦ государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан и муниципальных услуг органов местного самоуправления Республики Башкортостан, в том числе: размещение информации об услугах, предоставляемых в РГАУ МФЦ, в помещениях и на сайте РГАУ МФЦ, на порталах государственных и муниципальных услуг; занесение информации об услугах, предоставляемых в РГАУ МФЦ, в автоматизированную информационную систему поддержки деятельности МФЦ (далее - АИС МФЦ)	доклад в комиссию	постоянно	РГАУ МФЦ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.2.7	Разработка и утверждение технологических схем(2) предоставления государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ (по каждой государственной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ)	технологические схемы, утвержденные органами исполнительной власти Республики Башкортостан	IV квартал 2016 года	органы исполнительной власти Республики Башкортостан
3.2.8	Разработка и утверждение технологических схем(3) предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления Республики Башкортостан по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ (по каждой муниципальной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ)	технологические схемы, утвержденные органами местного самоуправления	IV квартал 2016 года	органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.2.9	Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан в РГАУ МФЦ с учетом внедрения технологических схем	доклад в комиссию о внедрении технологических схем	по мере поступления методических рекомендаций Минэкономразвития России	РГАУ МФЦ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан
3.2.10	Обеспечение автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления Республики Башкортостан в РГАУ МФЦ с учетом внедрения технологических схем	доклад в комиссию о внедрении технологических схем	по мере поступления методических рекомендаций Минэкономразвития России	РГАУ МФЦ; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.3. Общие мероприятия по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ
3.3.1	Разработка, согласование и утверждение программы подготовки специалистов РГАУ МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг(4)	программа подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций, согласованная соответствующими органами	исполнено	РГАУ МФЦ; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан (по согласованию); территориальные органы государственных внебюджетных фондов в Республике Башкортостан (по согласованию); органы исполнительной власти Республики Башкортостан органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.3.2	Обеспечение подготовки специалистов РГАУ МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с программой и планом-графиком	обучение специалистов РГАУ МФЦ и привлекаемых организаций	в соответствии с планом-графиком	РГАУ МФЦ; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан (по согласованию); территориальные органы государственных внебюджетных фондов в Республике Башкортостан (по согласованию); органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
3.3.3	Выявление и устранение нормативно-правовых ограничений предоставления государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по принципу "одного окна" в РГАУ МФЦ с целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797	нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан	III квартал 2016 года	органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
4. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан: типизация муниципальных услуг Республики Башкортостан, обеспечение экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан, внедрение предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям
4.1	Подготовка проекта постановления Правительства Республики Башкортостан об утверждении типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан	постановление Правительства Республики Башкортостан	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ
4.2	Разработка модельных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, в том числе по принципу одного окна и в электронном виде	модельные административные регламенты, размещенные в республиканском банке модельных муниципальных нормативных правовых актов	II квартал 2016 года	РГАУ МФЦ; Минэкономразвития РБ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан
4.3	Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в соответствии с типовыми административными регламентами	правовые акты органов местного самоуправления	II квартал 2016 года	органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
4.4	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан по месту пребывания (далее - экстерриториальность), в том числе:	отчет в Минэкономразвития России об обеспечении экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг (с указанием конкретных услуг, которые предоставляются в МФЦ по экстерриториальному принципу)	III квартал 2016 года	ответственный за качество предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан
4.4.1	Выявление законодательных ограничений, внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Башкортостан, правовые акты органов местного самоуправления Республики Башкортостан в целях обеспечения экстерриториальности	нормативные правовые акты Республики Башкортостан, правовые акты органов местного самоуправления	постоянно	органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
4.4.2	Внесение изменений в технологические карты межведомственного взаимодействия в целях обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ	актуализированные технологические карты межведомственного взаимодействия	III квартал 2016 года	органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); Госкомитет РБ по информатизации
4.4.3	Заключение дополнительных соглашений о взаимодействии между РГАУ МФЦ и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Башкортостан в целях обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ	дополнительные соглашения	III квартал 2016 года	РГАУ МФЦ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
4.5	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ по жизненным ситуациям(5), в том числе:	отчет в Минэкономразвития России о внедрении предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ по жизненным ситуациям	IV квартал 2016 года	ответственный за качество предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан
4.5.1	Формирование перечней государственных услуг органов исполнительной власти Республики Башкортостан и муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан по каждой жизненной ситуации(6)	перечни государственных и муниципальных услуг по каждой жизненной ситуации, согласованные комиссией	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ; РГАУ МФЦ; органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию)
4.5.2	Подготовка совместно с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ) и Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) предложений по предоставлению в РГАУ МФЦ государственных услуг ПФ и ФСС (согласно рекомендуемому перечню государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797), в целях организации предоставления услуг по жизненным ситуациям	доклад в комиссию	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ; ПФ (по согласованию); ФСС (по согласованию); РГАУ МФЦ
4.5.3	Утверждение планов-графиков внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в РГАУ МФЦ(7)	планы-графики внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в РГАУ МФЦ, согласованные комиссией	II квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ; ПФ (по согласованию); ФСС (по согласованию); органы исполнительной власти Республики Башкортостан; органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); РГАУ МФЦ
		доклад в комиссию	IV квартал 2016 года	Минэкономразвития РБ
4.5.4	Увеличение до 60%(8) доли обращений граждан в РГАУ МФЦ за предоставлением муниципальных услуг, оказываемых территориальными органами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан	доклад в комиссию	ежеквартально	Минземимущество РБ; РГАУ МФЦ
		итоговый отчет по результатам работы	IV квартал 2016 года	Минземимущество РБ
4.5.5	Увеличение до 80%(8) доли обращений граждан в РГАУ МФЦ за предоставлением государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в целях оптимизации расходов учреждений за счет совершенствования методов работы при взаимодействии	доклад в комиссию	ежеквартально	Минтруд РБ; РГАУ МФЦ
		итоговый отчет по результатам работы	IV квартал 2016 года	Минтруд РБ
5. Оценка эффективности деятельности РГАУ МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ
5.1	Организация и проведение конкурса по определению лучшего подразделения РГАУ МФЦ и лучшего универсального специалиста РГАУ МФЦ	протокол РГАУ МФЦ о результатах конкурса	ежегодно	РГАУ МФЦ
5.2	Представление в Минэкономразвития России информации о текущем значении показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя в РГАУ МФЦ для получения государственных (муниципальных) услуг	информация в Минэкономразвития России	по мере направления запроса информации Минэкономразвития России	ответственный за качество предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Башкортостан

(1) Технологические схемы предоставления в МФЦ государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.

(2) Технологические схемы предоставления в МФЦ государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов.

(3) В соответствии с типовой технологической схемой предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна" в МФЦ, разработанной Минэкономразвития России.

(4) Программа подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по "жизненным ситуациям", должна быть согласована с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, с исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, государственные и муниципальные услуги которых предоставляются на базе МФЦ субъекта Российской Федерации.

(5) В МФЦ должно быть организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по следующим жизненным ситуациям: "Рождение ребенка", "Смена фамилии", "Индивидуальное жилищное строительство", "Открытие своего дела (малое предпринимательство)", "Смена места жительства", "Утрата документов", "Потеря или поиск работы", "Утрата близкого человека", "Выход на пенсию".

(6) Перечни разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям.

(7) Планы-графики разрабатываются в соответствии с примерными планами-графиками внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в МФЦ субъекта Российской Федерации, разработанными Минэкономразвития России.

(8) При условии открытия подразделений РГАУ МФЦ во всех муниципальных образованиях республики и с учетом необходимости двухмесячного срока для организационных мероприятий по передаче функционала по приему/выдаче документов.

Список использованных сокращений

АИС МРС МФЦ	- автоматизированная информационная система мониторинга развития сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" Министерства экономического развития Российской Федерации
АИС МФЦ	- автоматизированная информационная система поддержки деятельности Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
Госкомитет РБ по информатизации	- Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
комиссия	- Республиканская комиссия по проведению административной реформы, образованная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2011 года N 211 "О создании республиканской комиссии по проведению административной реформы"
Минземимущество РБ	- Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Минтруд РБ	- Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ	- Министерство экономического развития Республики Башкортостан
Минэкономразвития России	- Министерство экономического развития Российской Федерации
МФЦ	- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
ОПО	- отделение (офис) организации, привлекаемой для выполнения функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
ПФ	- Пенсионный фонд Российской Федерации
РГАУ МФЦ	- Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
ФСС	- Фонд социального страхования Российской Федерации