Постановление главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 15 октября 2014 г. N 1265-П "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. N 1265-П
"Об утверждении Муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3, 25 декабря 2014 г.

В целях обеспечения Закона Республики Башкортостан от 31.10.2007 г. N 472-з (в редакции от 27.02.2012 г. N 503-з) "О развитии сельского хозяйства в Республике Башкортостан", целевого и эффективного освоения средств, предусмотренных бюджетом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на развитие сельского хозяйства муниципального района Чишминский район, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы.

2. Финансовому управлению Администрации муниципального района Чишминский район осуществлять финансирование указанной программы в пределах средств бюджета муниципального района Чишминский район, ежегодно предусматриваемых на ее реализацию.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Контроль за исполнением муниципальной программы, утвержденной настоящим постановлением возложить на первого заместителя главы Администрации - начальника управления сельского хозяйства Мусина М.М.

Глава Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан

Ф.З.Уразметов

Муниципальная программа
"Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы
(утв. постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 г. N 1265-П)

С изменениями и дополнениями от:

3, 25 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлениями главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 1597-П и от 25 декабря 2014 г. N 1766-П в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	"Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Бюджетный Кодекс Российской Федерации, - Закон Республики Башкортостан от 31.10.2007 N 472-з (в редакции от 27.02.2012 N 503-з) "О развитии сельского хозяйства в Республике Башкортостан", - Постановление Главы Администрации МР от 30.01.2014 г. N 111-п "О порядке использования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий, по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных в части обустройства, содержания, строительства и консервации скотомогильников (биотермических ям)", - Постановление Главы Администрации МР от 13.12.2010 г. N 2137-п "Об утверждении Порядка предоставления сельхозтоваропроизводителям субсидий на закладку плодовых и ягодных насаждений и уход за ними из бюджета муниципального района Чишминский район" - Постановление Главы Администрации МР в соответствии с Указом Президента РБ о проведении народного праздника "Сабантуй"
Заказчик Программы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Разработчики Программы	Управление сельского хозяйства Администрации МР Чишминский район, МБУ "Чишминский ИКЦ", ГБУ Чишминская райветстанция РБ
Подпрограммы муниципальной Программы	1. "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы. 2. "Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район Республики Башкортостан" в 2015-2017 годы. 3. "Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства" на 2015-2017 годы. 4. "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы. 5. "Компенсация части расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)" на 2015-2017 годы 6. "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы
Цели муниципальной Программы	- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; - повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; - устойчивое развитие сельских территорий; - воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства - создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока. - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв, - обеспечение биологической безопасности района, защита населения от болезней, общих для человека и животных, снижение до максимального минимума риска возникновения заразных и массовых заразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных.
Задачи муниципальной Программы	- Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; - поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; - повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; - создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; - экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня - сохранение поголовья дойных коров в пределах 3250 голов; - увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства. - регулирование биологических, физико-химических, агрохимических свойств и обеспечение бездефицитного баланса питательных веществ в почве. - строительство новых скотомогильников, взамен подвергшихся ликвидации; - проведение органами местного самоуправления мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям).
Сроки реализации Программы	2015-2017 годы
Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы	Объем финансирования программы за счет средств бюджета составит - 171986,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 52535,4 тыс. руб., из них Бюджет РБ - 915,4 тыс. руб.; Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб.; Внебюджетные источники - 48940 тыс. руб.; 2016 год - 58360,5 тыс. руб., из них Бюджет РБ - 960,5 тыс. руб.; Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб.; Внебюджетные источники - 54720 тыс. руб.; 2017 год - 61090,5 тыс. руб., из них Бюджет РБ - 960,5 тыс. руб.; Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб.; Внебюджетные источники - 57450 тыс. руб.; в том числе на реализацию: 1. Подпрограммы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы - 0 тыс. руб. за счет средств муниципального района, в том числе: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб. 2. Подпрограммы "Сохранение и восстановление плодородия почв сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы - 160810 тыс. руб., за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей, в том числе: 2015 год - 48840 тыс. руб., 2016 год - 54620 тыс. руб., 2017 год - 57350 тыс. руб. 3. Подпрограммы "Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства" на 2015-2017 годы - 8340,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100 тыс. руб., 2016 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100 тыс. руб., 2017 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100 тыс. руб.; 4. Подпрограмма "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы - 3136,4 тыс. руб. из них: - за счет средств Республики Башкортостан 2836,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 915,4 тыс. руб., 2016 год - 960,5 тыс. руб., 2017 год - 960,5 тыс. руб. - за счет местного бюджета - 300,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 100,0 тыс. руб.; 2016 год - 100,0 тыс. руб.; 2017 год - 100,0 тыс. руб., 5. Подпрограммы "Компенсация части расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)" на 2015-2017 годы - 0 тыс. рублей за счет средств муниципального района, в том числе: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб. 6. Подпрограммы "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы - 0 тыс. руб. за счет средств муниципального района (финансирование производится согласно распоряжениям главы Администрации и сметной документации), в том числе: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2017 году по отношению к 2013 году на 15 процентов; Обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 2,0 процента; Повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 10 - 15 процентов (с учетом субсидий); Доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике до 55 процентов. Повышение производительности труда и рациональное использование трудовых ресурсов

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период 2015-2017 годы

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий, связанных с сельским хозяйством по муниципальному району Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".

Приоритетами муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан и устойчивое развитие сельских территорий.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий Муниципальной программы и показатели их результативности.

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 (далее - Государственная программа на 2008-2012 годы), был обеспечен рост продукции сельского хозяйства. В 2013 году валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах составила 2 589 390 рублей. Среднегодовой объем производства, за последние пять лет без учета 2010 года, зерна составил 77,1 тыс. тонн, сахарной свеклы - 160,1 тыс. тонн. Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, охватившая всех сельхозтоваропроизводителей муниципального района, в которых сосредоточены все посевные площади муниципального района, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса на 2015-2017 годы

Динамика развития агропромышленного комплекса на 2015-2017 годы будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и стимулирование улучшения использования земельных угодий;

- преодоление стагнации подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства.

Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в муниципальную программу.

В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году к 2013 году - 1,15, в том числе продукции растениеводства - 1,20; продукции животноводства - 1,02;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2017 году к 2013 году - 1,02;

- уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2017 году - не менее 10 - 15 процентов (с учетом субсидий);

- соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике страны к 2017 году - до 55 процентов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2017 года должен составить не менее 2,4 - 2,5 процента.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Программы, а также основные ожидаемые результаты и сроки ее реализации

2.1. Приоритеты в сфере реализации Программы

Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р, а также ряда других программ по проблемам развития агропромышленного комплекса муниципального района.

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей. Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства.

2.2. Цели и задачи реализации Программы

Целями муниципальной программы являются:

- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в муниципальную программу:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации Программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм муниципальной программы (Приложение 1).

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) реализации муниципальной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы Программы

В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено достижение высоких значений по большинству основных показателей развития АПК муниципального района.

Валовой сбор зерна (в весе после доработки) повысится к 2017 году до 90 тыс. тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство молока - до 23,1 тыс. тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности коров на основе улучшения породного состава.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 12,8 тыс. рублей, или до 55 процентов среднего ее уровня по муниципальному району.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 2,0 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10 - 15 процентов (с учетом субсидий).

С учетом вступления страны в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции.

Муниципальную программу предполагается реализовать в период с 2015 года до 2017 года.

3. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Программы

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач, определенных основополагающими документами в части развития агропромышленного комплекса, а именно для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей по направлениям сельскохозяйственного производства, рентабельность которых недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм, а также включенных в муниципальную программу республиканских целевых программ соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер.

Подпрограмма 1
"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы
Заказчик подпрограммы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Основные разработчики подпрограммы	Управление сельского хозяйства МР Чишминский район Республики Башкортостан
Цель подпрограммы	Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока.
Основные задачи	Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: - сохранение поголовья дойных коров в пределах 3250 голов; - увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства.
Участники подпрограммы	Сельскохозяйственные товаропроизводители МР Чишминский район
Основные мероприятия подпрограммы	Реализация мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, направленных на: - стимулирование стабилизации численности коров и производство высококачественного молока; - повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через покупку высокоценных племенных телок на внутреннем рынке республики и за его пределами; - укрепление кормовой базы и улучшение качества кормов.
Сроки реализации подпрограммы	2015-2017 годы
Исполнители подпрограммы	Управление сельского хозяйства Администрации МР Чишминский район Республики Башкортостан
Объем и источники финансирования	Объем финансирования подпрограммы за счет средств муниципального района составляет 0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Показатели подпрограммы: - удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота; - приобретение племенного молодняка; - производство молока; - выход телят на 100 коров; - удой на 1 корову в год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности	1. Увеличение надоя на 1 корову к 2017 году до 3950 кг, валового производства молока до 23500 тонн, сохранение поголовья дойных коров на уровне 3250 голов. 2. Повышение производительности труда и рациональное использование трудовых ресурсов.

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы направлена на развитие молочного скотоводства. Рост объемов производства высококачественного молока улучшит финансовое состояние сельских товаропроизводителей, обеспечит продовольственный рынок молочными продуктами и укрепит продовольственную безопасность района и республики.

За последние два десятилетия животноводство района претерпело большие изменения. На начало 2014 года, по сравнению с 2004 годом, поголовье коров во всех категориях хозяйств сократилось на 43,4% (в том числе в сельхозпредприятиях на 30,4%).

Производство молока во всех категориях хозяйств района также снижалось. Объем производства молока стал увеличиваться с 2005 года (за счет повышения продуктивности коров).

В 2012 году в республиканскую целевую программу "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан" на 2012-2016 годы" было включено ООО "Нурис" для проведения работ по реконструкции и модернизации животноводческих объектов.

Для модернизации отрасли молочного скотоводства район располагает всеми необходимыми предпосылками, т.е. достаточными площадями земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов.

Остаются нерешенными проблемы повышения рентабельности молочного скотоводства, такие, как:

- нерациональное распределение выручки в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля", в результате чего на долю молочных ферм приходится 40 - 42% от розничной цены на молоко, вместо 50 - 55% в основных молокопроизводящих странах мира;

- недостаточная государственная поддержка молочного скотоводства.

Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока обусловлена:

- социальной значимостью молока, как необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;

- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24 - 28 месяцев;

- необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка.

Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока по сельхозтоваропроизводителям МР Чишминский район Республики Башкортостан с 11395 тонн в 2013 г. до 12850 тонн в 2017 году;

- обеспечение занятости и повышение жизненного уровня сельского населения.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

- улучшение племенной базы молочного скотоводства;

- увеличение продуктивности коров;

- создание прочной кормовой базы для организации полноценного кормления животных;

- комплексная техническая и технологическая модернизация и реконструкция молочно-товарных ферм.

Задача 1. Укрепление племенной базы молочного скотоводства.

Целевой показатель:

- удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота - с 20% в 2013 году до 25% в 2017 году;

- увеличение объема реализации племенного молодняка ежегодно не менее 40 голов и доведение до 80 голов к 2017 году;

- приобретение не менее 100 голов племенного молодняка ежегодно в течение 3 лет.

Задача 2: Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства.

Целевой показатель:

- производство молока во всех категориях хозяйств:

2015 г. - 22660 тонн;

2016 г. - 23100 тонн;

2017 г. - 23500 тонн;

- обеспечение выхода телят на 100 коров не менее 85 голов и доведение до 87 голов в 2017 году.

Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы подпрограммы

Результат реализации подпрограммы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

В период реализации подпрограммы будут задействованы механизмы устойчивого развития молочного скотоводства и создана база для обеспечения населения молоком и молочными продуктами собственного производства в полном объеме.

Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в районе ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.

Государственная поддержка обеспечит достижение поставленных целей и решение задач по всем индикаторам. Достижение программной цели позволит:

- обеспечить сохранность поголовья дойных коров в сельхозтоваропроизводителях на уровне 3250 голов;

- увеличить объемы производства молока к 2017 году на 9,4%;

- довести объем производства молока к 2017 году до 12850 тонн.

Основные целевые индикаторы подпрограммы приведены в следующей таблице:

Основные индикаторы для подпрограммы развития молочного скотоводства в МР Чишминский район Республики Башкортостан на 2015-2017 годы

Целевой индикатор	Ед. изм.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г. в % к 2014 г.
1. Валовое производство молока во всех категориях хозяйств, в том числе в сельхозтоваропроизводителях	тонн	22660 12100	23100 12500	23500 12850	103,7 106,2
2. Удой на 1 корову в год во всех категориях хозяйств	кг	3720	3850	3950	106,2
3. Поголовье молочных коров в сельхозтоваропроизводителях	гол.	3250	3250	3250	100,0
4. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород	гол.	100	100	100	100,0
5. Выход телят на 100 маток	гол.	86	87	87	101,2
6. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота	%	23,0	25,0	25,0
6.1. Удельный вес племенных коров в общей численности коров	%	51,5	52,0	53,0
Продажа племенного молодняка	гол.	50	60	80

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в приложении 1 к Программе.

Раздел 4. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

Для решения основных задач подпрограммы в районе разрабатывается следующий комплекс программных мероприятий:

- укрепление кормовой базы и улучшение качества кормов;

- подготовка, повышение квалификации кадров и их закрепление на селе и другие мероприятия.

Расчет субсидий за счет средств муниципального бюджета

Субсидия в целях софинансирования республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан" на 2012-2017 годы предусмотрена из средств бюджета муниципального района на благоустройство территории и ремонт подъездных дорог к ферме сельскохозяйственному предприятию, получившему статус участника Программы.

Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях софинансирования республиканской целевой Программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан" на 2012-2016 годы прилагается (Приложение 3).

В 2014 году статус "Участник Программы" имеют ООО "Нурис" и ООО "Агро-Альянс".

Раздел 5. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы будет способствовать достижению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости, модернизации сельского хозяйства и успешного развития молочного скотоводства в районе в рамках Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015-2017 годы.

Будет решена задача стабилизации маточного поголовья молочного скота. Реализация подпрограммы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития молочного скотоводства и производства молока в этой отрасли до 2017 года в объеме 12850 тонн. Это позволит обеспечить полное снабжение населения района молоком и молочными продуктами собственного производства.

Раздел 6. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района согласно плану мероприятий Программы (Приложение N 2). Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый и плановый годы и уточнении расходов бюджета в течение финансового года.

Раздел 7. Оценка рисков реализации подпрограммы

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

а) Внешние риски:

- недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения и т.д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией.

б) Внутренние риски:

- производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов молока из-за невыхода на прогнозируемые показатели среднего удоя на корову в год и сокращение поголовья молочного скота. В качестве критериев невыхода на плановые показатели приняли уровень предыдущего года по производству молока на корову и выполнение только на 98% (минус 2% к плану) плана по численности коров.

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации программы в части объемов производства молока, млн. рублей в ценах 2014 года

Виды рисков	2015 г.	2016 г.
От невыхода на плановое производство молока, тонн	235	242
Общая оценка рисков: от невыхода на плановый валовой надой молока в год, млн. руб.	3,0	3,15

Даже при минимальных рисках от невыхода на плановые показатели по удою на корову в год и численности коров приводят к ощутимым потерям. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов. Одним из основных путей сокращения рисков является своевременное финансирование запланированных мероприятий в полном объеме.

Раздел 8. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015-2017 годах.

9. Контроль над реализацией подпрограммы

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляется постоянной комиссией Совета муниципального района по вопросам АПК и природопользованию и управлением сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

Подпрограмма 2
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район" на 2015-2017 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район" на 2015-2017 годы
Основание для разработки Подпрограммы	Постановление Правительства Республики Башкортостан N 458 от 17 декабря 2012 года "О долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2016 годы"
Заказчик Подпрограммы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Основные разработчики Подпрограммы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Чишминский район РБ с участием заинтересованных организаций и ведомств
Исполнители Подпрограммы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Чишминский район РБ, МБУ "Чишминский ИКЦ", сельхозтоваропроизводители и др. заинтересованные организации
Цели и задачи Подпрограммы	Цель: сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв Задача: Регулирование биологических, физико-химических, агрохимических свойств и обеспечение бездефицитного баланса питательных веществ в почве.
Сроки и этапы реализации	2015-2017 годы, этапы не предусмотрены
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации программных мероприятий, составляет 160 810 тыс. руб. за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей и организаций, заинтересованных в реализации настоящей Подпрограммы, кредитов, займов, инвестиций, в том числе: 2015 год - 48840 тыс. руб., 2016 год - 54620 тыс. руб., 2017 год - 57350 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и целевые показатели ее социально-экономической эффективности	Реализация Подпрограммы обеспечит: - повышение и сохранение плодородия почв, урожайности сельскохозяйственных культур и прирост дополнительной продукции на общую сумму 32 млн. рублей; - увеличение производства зерна в весе после доработки до 90 тыс. тонн
Контроль исполнения Подпрограммы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Чишминский район и исполнители в установленном порядке информируют о ходе реализации Подпрограммы Администрацию муниципального района

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Чишминского района" на 2015-2017 годы" (далее - Подпрограмма) должна стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития всего агропромышленного комплекса района.

Современное растениеводство стоит перед весьма сложной задачей - обеспечить устойчивый рост продуктивности и качества сельскохозяйственной продукции на фоне ресурсосбережения, снижения уровня техногенного и антропогенного загрязнения окружающей среды и производимой продукции на основе сохранения и воспроизводства плодородия почв.

Повлиять на развитие растениеводческой отрасли возможно на основе:

биологизации и экологизации интенсификационных процессов;

повышения плодородия почв за счет средств химизации и органических удобрений, известкования кислых почв;

целенаправленной работы по улучшению семеноводства и сортообновления;

разработки и совершенствования высокоточных технологий возделывания культур;

рационального размещения сельскохозяйственных культур;

создания интегрированной системы защиты сельскохозяйственных культур.

Объемы агрохимических работ ежегодно уменьшаются, в результате плодородие почв продолжает снижаться. Усиливается дисбаланс элементов питания в почве, что оборачивается снижением объемов и качества сельскохозяйственной продукции.

Требуют своего решения следующие проблемы:

повышение уровня поступления в почву органических веществ за счет растительной массы и внесения органических удобрений (сидератов, соломы, навоза, компостов);

восполнение выноса питательных веществ с урожаем сельскохозяйственных культур;

снижение кислотности почв;

защита почв от загрязнения пестицидами и агрохимикатами и др.

Необходимость разработки и принятия Подпрограммы, рассчитанной на 2015-2017 годы, вызвана в первую очередь необходимостью недопущения снижения плодородия почв до естественного уровня, урожайности зерновых - до 8 - 10 ц/га.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических мероприятий.

Основной задачей Подпрограммы является регулирование биологических, физико-химических, агрохимических свойств и баланса питательных веществ в почве за счет обеспечения внесения сидератов, органических удобрений, соломы, проведения известкования и применения минеральных удобрений.

Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с обеспеченностью сельскохозяйственных товаропроизводителей различными видами удобрений и пестицидов, а также воспроизводством плодородия почв с учетом их качественного мониторинга. Достижение показателей воспроизводства почвенного плодородия, оптимизации баланса питательных элементов, а также фитосанитарного состояния в районе будет осуществляться при выполнении мероприятий Подпрограммы согласно приложениям.

3. Целевые индикаторы, мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на сохранение плодородия почв и, как следствие, рост урожаев сельскохозяйственных культур и увеличения рентабельности.

Осуществление воспроизводства плодородия возможно только на основе сочетания агротехники и агрохимических приемов:

применения органических и минеральных удобрений, сидератов, известкования кислых почв;

обеспечения оптимального уровня питания растений при обязательном контроле за плодородием почв;

максимального насыщения севооборотов культурами, обеспечивающими накопление биологического азота;

освоения зональных систем земледелия и технологических приемов.

Выполнение намеченных мероприятий обеспечивается сельхозтоваропроизводителями.

За счет реализации Подпрограммы планируется довести площадь ежегодного известкования - до 600 га, объем внесения органических удобрений - 60 тыс. тонн.

Применение агрохимикатов в свою очередь позволит обеспечить среднегодовой валовой сбор зерна до 90 тыс. тн, маслосемян подсолнечника - 15 тыс. тн., производство кормов для общественного и частного животноводства - не менее 40 ц. кормовых единиц на условную голову.

Предусматривается повысить валовой сбор основных сельскохозяйственных культур до 15 - 20% и решить проблему обеспечения населения района продовольственной продукцией и сельскохозяйственным сырьем в основном за счет повышения и сохранения плодородия земель.

Мероприятия Подпрограммы приведены в Приложении 2 к муниципальной программе "План мероприятий Программы".

4. Финансово-ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, определено за счет внебюджетных источников (собственных средств сельхозтоваропроизводителей и организаций, заинтересованных в реализации настоящей Подпрограммы, кредитов, займов, инвестиций).

Отдельные мероприятия могут финансироваться из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в рамках федеральных целевых программ, связанных в основном с мероприятиями по сохранению, восстановлению и росту плодородия сельхозугодий путем внесения минеральных удобрений, средств защиты растений, проведения работ по известкованию кислых почв и т.п.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый и плановый годы и уточнении расходов бюджета в течение финансового года.

5. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в соответствии с мероприятиями, а также на основе договоров или соглашений, заключаемых сельхозтоваропроизводителями с подрядными организациями.

Управление сельского хозяйства обобщает и анализирует полученные данные и информацию в установленном порядке, отчитывается о выполнении Подпрограммы перед Администрацией муниципального района Чишминский район.

Задачей контроля над реализацией Подпрограммы является обеспечение выполнения предусмотренных в ней мероприятий, соблюдения исполнителями требований законодательства, условий соответствующих договоров.

Контроль за реализацией Подпрограммы, эффективностью и целевым использованием средств бюджета осуществляет Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район.

6. Ожидаемые результаты, оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы остановит процессы деградации и выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, позволит повысить естественное плодородие почв, увеличить производство и сократить себестоимость сельскохозяйственной продукции, послужит одним из главных условий обеспечения экономической и продовольственной безопасности.

В результате намеченных мероприятий увеличится ценность земель, повысится экологизация и продуктивность сельскохозяйственного производства. При этом хозяйственная деятельность направлена на обеспечение воспроизводства возобновляемых природных ресурсов и, в первую очередь, сохранение, восстановление природного плодородия почв, биоразнообразия и продуктивности биоты, являющихся основой существования природных ландшафтов, а также создание экологически устойчивых и экономически эффективных агроландшафтов.

Обеспечивается гарантированная урожайность в условиях рискованного сельскохозяйственного производства на территории района, создаются благоприятные условия для увеличения производства кормов, что позволит создать условия для ускоренного развития животноводства.

Эффективность программных мероприятий необходимо рассматривать также в социально-экономическом и экологическом аспектах. Социальную значимость Подпрограммы определяет ее направленность на улучшение условий жизни и деятельности человека, повышение отдачи от его труда.

Реализация Подпрограммы даст возможность:

- возделывать сельскохозяйственные культуры с высокой продуктивностью и качеством продукции;

- повысить темпы воспроизводства плодородия обрабатываемых почв;

- улучшить агрохимическое обслуживание обрабатываемых почв за счет внедрения современных методов контроля и оценки их качества.

Расчет экономической эффективности реализации Подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Динамика значений по годам			Всего за 3 года
			2015	2016	2017
1	Совокупный объем бюджетного финансирования по программе	млн. руб.	48,84	54,62	57,35	160,81
2	Прирост стоимости произведенной продукции растениеводства	млн. руб.	10,76	12,10	12,4	35,26
3	Уровень влияния мероприятий Подпрограммы на результат в растениеводстве	%	12,5	15	15	12,5
4	Показатели эффективности	%	9	11	12	10

7. Оценка рисков реализации Подпрограммы

На выполнение показателей Подпрограммы оказывают влияние различные факторы.

1. Макроэкономические риски. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен может снизить темпы роста экономики и уровня инвестиционной активности, способствовать возникновению кризиса банковской системы, что не позволит интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и достижение запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы.

2. Природно-климатические риски. Сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий. Колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей Подпрограммы.

3. Социальные риски. Возможность усиления социальной непривлекательности сельской местности, увеличения разрыва между уровнями жизни города и села создаст серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности, что, в свою очередь, спровоцирует нехватку трудоспособного населения, что повлияет на соответствующие показатели Подпрограммы.

4. Международные торгово-политические риски. Успешное функционирование аграрного сектора зависит от ситуации на международных рынках и деятельности экспортеров и импортеров сельхозпродукции на внутреннем рынке. Изменение конъюнктуры международной торговли сельхозпродукцией может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности. Существует риск значительного возрастания конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию. Усилятся ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства. Соответственно могут сократиться объемы бюджетного финансирования и, как следствие, уровень выполнения прогнозируемых показателей Подпрограммы.

5. Финансовые риски. Сложившаяся в последнее время финансово-экономическая ситуация в мире и в Российской Федерации может привести к ограничению бюджетного финансирования Подпрограммы, что приведет к снижению эффективности программных мероприятий в связи с сокращением объемов работ, предусмотренных Подпрограммой.

Расчет затрат на вывозку органических удобрений

Вывозка органических удобрений из расчета 40 тонн/га на площади 1500 га ежегодно 60 тыс. тонн

Погрузка удобрений:

норма - 240 т

з/плата - IV разряд - 538,51 * 1,20 = 646 руб. 21 коп.

начисления 27,7% - 179 руб. 00 коп.

ГСМ - 100 л * 0,83 = 83 * 32 руб. = 2656 руб.

Амортизация 1500000 руб. * 10% : 365 дней = 410 руб. 95 коп.

Итого: 3892 руб. 16 коп.

Прочие расходы 5% - 192 руб. 36 коп.

Затраты всего - 4084 руб. 52 коп.

На 1 тонну - 17 руб. 02 коп. (4084,52 : 240)

Вывозка органических удобрений

Трактор Т-150К, прицеп - 9 т.

Расстояние перевозки - 3 км

Норма выработки - 79,7 т.

З/плата IV разряд - 538 руб. 51 коп. * 1,20 = 646 руб. 21 коп.

Начисления 27,7% - 179 руб. 00 коп.

ГСМ - 0,9 л/т * 79,7 = 71,73 л * 0,83 = 59,53 * 32 руб. 00 коп. = 1904 руб. 96 коп.

Амортизация трактора - 1500000 * 10% : 365 = 410 руб. 95 коп.

прицепа - 500000 * 12,5% : 365 = 171 руб. 23 коп.

Итого: 3312 руб. 35 коп.

Прочие расходы 5% - 165 руб. 62 коп.

Всего затрат - 3477 руб. 97 коп.

На 1 тонну - 43 руб. 64 коп. (3477,97 : 797)

Затраты на 1 га - 2425 (40 т/га * 60,64)

Расчет затрат на вывозку 1 т. органических удобрений (в рублях)

	з/плата с отчислениями	ГСМ	Амортизация	Прочие	Итого	Субсидий	% возмещения
Погрузка	3,44	11,07	1,71	0,80	17,02
Вывозка	10,35	23,90	7,30	2,07	43,62
Итого	13,79	34,97	9,01	2,87	60,64

Расчет совокупного объема финансирования (млн. руб.)

N п/п	Наименование	Затраты на единицу, руб.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	Итого
1	Вывозка органических удобрений	2426 руб./га	3,64	3,64	3,64	10,92
2	Внесение минеральных удобрений	23400 руб./т	37,44	44,46	46,87	128,77
3	Известкование кислых почв	3200 руб./га	1,92	2,56	2,88	7,36
4	Проведение агрохимического обследования	40 руб./га	2,6	-	-	2,6
5	Посев сидеральных паров	1800 руб./га	3,24	3,96	3,96	11,16
	Всего:		48,84	54,62	57,35	160,810

Подпрограмма 3
"Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства" на 2015-2017 годы

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 1597-П в подраздел "Паспорт подпрограммы" подраздела "Подпрограмма 3 "Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства" на 2015-2017 годы" раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства" на 2015-2017 годы"
Заказчик Подпрограммы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Основной разработчик Подпрограммы	Муниципальное бюджетное учреждение "Чишминский Информационно-консультационный центр" Республики Башкортостан
Цели и задачи Подпрограммы	Повышение эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций всех форм собственности муниципального района Чишминский район на основе оперативного внедрения достижений научно-технического прогресса, передового производственного опыта, доведение до хозяйствующих субъектов научной, технологической и рыночной информации; Создание и развитие современной информационной инфраструктуры в АПК района для решения задач продовольственного маркетинга. Материально-техническое обеспечение сельских товаропроизводителей с использованием Республиканского Интернет-портала Республиканской службы сельскохозяйственного консультирования и информационного консультационного центра Чишминского района, в том числе консультационное обеспечение в сфере сельского хозяйства Оказание консультационной помощи в оформлении субсидий (субвенций и иных межбюджетных трансфертов) организациям АПК, фермерам и лицам, ведущим личные подсобные хозяйства, включая субсидии на возмещение затрат, понесенных в связи с получением платных консультаций в сфере сельского хозяйства; - создание условий для ускоренного освоения и внедрения в производство АПК инновационных технологий, продвижение интенсивных путей сельскохозяйственного развития путем: - расширения направлений сотрудничества и взаимодействия с научно-образовательными учреждениями по вопросам обучения, подготовки, переподготовки специалистов сельского хозяйства, внедрения инновационных технологий в сельхозпроизводство, эксплуатации современных установок.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество консультации всего - 13350 в т.ч. 2015 г. - 4400 2016 г. - 4450 2017 г. - 4500
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составит 8340,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100,0 тыс. руб.; 2016 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100,0 тыс. руб.; 2017 год - 2780,0 тыс. руб., из них Бюджет МР - 2680,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 100,0 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Конечным результатом предоставления муниципальных услуг является: Предоставление своевременной и полной информации по вопросам ведения сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Введение

Муниципальное бюджетное учреждение "Чишминский Информационно-консультационный центр (далее Учреждение) создано в соответствии с постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан N 1418-п от 17 ноября 2009 года.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочий Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - муниципальный орган) в сфере информационного и консультационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности.

Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Администрация муниципального района Чишминский район Республики.

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами, а также Уставом учреждения.

Для выполнения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

Изготовление и выпуск информационных материалов, бюллетеней, информационных листков, методических рекомендаций по актуальным проблемам в растениеводстве, животноводстве, экономике АПК, законодательстве, а также о новых методах хозяйствования, технологиях, и предложение рекомендаций по их применению.

Консультативная деятельность в сфере сельского хозяйства проводится среди 20 обществ с ограниченной ответственностью, 45 крестьянских (фермерских) хозяйств, 93 индивидуальных предпринимателей глав К(Ф)Х, МУСП "Чишминский плодопитомнический совхоз" по:

- финансовым, бухгалтерским, юридическим, технологическим, зоотехническим, агрономическим вопросам;

- экономике, маркетингу и бизнес-планированию;

- организации управления производством;

- в области информационных технологий;

- современным и инновационным технологиям сельскохозяйственного производства;

- консультирование по составлению технико-экономических обоснований для получения кредитных ресурсов;

- оформлению субсидий организаций АПК, фермеров и лиц, ведущих личные хозяйства;

- налогообложению и аудиту.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма развития муниципального бюджетного учреждения "Чишминский Информационно-консультационный центр" Чишминского района Республики Башкортостан по оказанию муниципальных услуг "Информационное и консультационное обеспечение в сфере сельского хозяйства" на 2014-2017 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и пунктом 7 постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348 "О республиканской программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы".

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются следующие:

- повышение эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных организаций всех форм собственности муниципального района Чишминский район на основе оперативного внедрения достижений научно-технического прогресса, передового производственного опыта, доведение до хозяйствующих субъектов научной, технологической и рыночной информации;

- создание и развитие современной информационной инфраструктуры в АПК района для решения задач продовольственного маркетинга;

- материально-техническое обеспечение сельских товаропроизводителей с использованием Республиканского Интернет-портала Республиканской службы сельскохозяйственного консультирования и информационного консультационного центра Чишминского района, в том числе консультационное обеспечение в сфере сельского хозяйства;

- оказание консультационной помощи в оформлении субсидий (субвенций и иных межбюджетных трансфертов) организациям АПК, фермерам и лицам, ведущим личные подсобные хозяйства, включая субсидии на возмещение затрат, понесенных в связи с получением платных консультаций в сфере сельского хозяйства;

- создание условий для ускоренного освоения и внедрения в производство АПК инновационных технологий, продвижение интенсивных путей сельскохозяйственного развития путем:

Деятельность по поддержке сельскохозяйственных производителей:

- в области составления бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения, аудита организаций АПК района;

- организация и проведение демонстрационных семинаров, конференций, бизнес-тренингов и других учебных мероприятий на базе опытно-демонстрационных площадок, полей, пунктов и хозяйств.

Основная задача системы сельскохозяйственного консультирования - повысить конкурентоспособность в аграрном секторе. Специалисты информационно-консультационных центров консультируют сельхозпроизводителей по вопросам эффективного планирования и управления хозяйством, финансового и инвестиционного анализа, оптимизации использования ресурсов с учетом рыночных требований.

Специалисты ИКЦ оказывают консультационные услуги по широкому спектру вопросов: по зоотехнике, растениеводству, консультации по бухгалтерскому учету, услуги по составлению налоговой отчетности, по земельным вопросам, услуги и консультации по информационным технологиям.

По мере развития рыночных отношений у работников агропромышленного комплекса возникла потребность в получении новой информации, в том числе об инновационных разработках и передовом производственном опыте, эффективное использование которых позволяет перевести производство на более высокий организационный и технологический уровень. Однако при постоянно возрастающих информационных потоках сельхозтоваропроизводители сталкиваются с проблемой поиска, отбора, практического использования действительно необходимых им инноваций и информации. Информационно-консультационная служба является действенным механизмом решения этой проблемы.

Информационно-консультационный центр принимает непосредственное участие во всех семинарах, курсах повышения квалификации, проводимых для сотрудников агропромышленного комплекса района.

Сегодня в ИКЦ для организации нормального хода работ в достаточном количестве имеется компьютерная техника, презентационное и другое оборудование. Налажена электронная связь с каждым хозяйством района и со всеми сельскими советами.

В 2013 году оказано бесплатных консультационных услуг всего - 4350 в т.ч.

- в растениеводстве - 984

- в животноводстве - 986

- бухгалтерские - 522

- экономические - 1131

- механизация - 292

-по компьютерным технологиям - 37

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в течение 2015-2017 годов.

4. Создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по созданию системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание системы информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования районных информационных ресурсов и предоставление услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

формирование информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления муниципального района, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения района;

обеспечение предоставления услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса района, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли в рамках системы информационного обеспечения.

Реализация мероприятий Подпрограммы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям:

организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;

формирование материально-технической базы;

мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.

Для реализации указанных мероприятий Подпрограммы предполагается:

сформировать нормативно-техническую и организационно-методическую базу применения информационных технологий в сфере сельского хозяйства

разработать комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения;

определить состав и разработать порядок предоставления услуг в электронном виде в сфере сельского хозяйства;

разработать методические материалы по обеспечению информационного взаимодействия администрации муниципального района с республиканскими органами исполнительной власти при формировании и предоставлении услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

На основании разработанной проектной документации будет сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение.

В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будут производиться:

ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем;

подключение подсистем системы информационного обеспечения к телекоммуникационным каналам.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения будут финансироваться в рамках Подпрограммы.

5. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

развитие центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в муниципальном районе (далее - ИКЦ);

интеграция ИКЦ с системой информационного обеспечения;

обеспечение переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению республики.

Развитие информационно-консультационного центра предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;

методическая работа информационно-консультационного центра;

подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения опыта консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям;

интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения, в том числе доступ к государственным информационным ресурсам в области сельского хозяйства и участие в их формировании.

6. Финансовое и ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и за счет внебюджетных источников согласно плану мероприятий Программы (Приложение N 2). Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального района на соответствующий финансовый и плановый годы и уточнении расходов бюджета в течение финансового года.

7. Контроль над ходом выполнения Подпрограммы

Контроль над ходом выполнения Подпрограммы будет осуществлять Администрация муниципального района.

Подпрограмма 4
"Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлениями главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 1597-П и от 25 декабря 2014 г. N 1766-П в подраздел "Паспорт подпрограммы" подраздела "Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы" раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы
Заказчик подпрограммы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Основные разработчики подпрограммы	Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район и ГБУ Чишминская райветстанция РБ
Цель подпрограммы	Обеспечение биологической безопасности района, защита населения от болезней, общих для человека и животных, снижение до максимального минимума риска возникновения заразных и массовых заразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных.
Основные задачи	Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: - обеспечение контроля за соблюдением на территории района Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2 /469, владельцами животных, организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения; - строительство новых скотомогильников, взамен подвергшихся ликвидации; - проведение органами местного самоуправления мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям); - отстрел диких плотоядных животных.
Основные мероприятия подпрограммы	Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обустройства, содержания, строительства скотомогильников (биотермических ям) и отстрел диких плотоядных животных сформированными в бригады охотниками.
Сроки реализации подпрограммы	2015-2017 годы
Объем и источники финансирования	Объем финансовых ресурсов для реализации программных мероприятий составляет 3136,4 тыс. руб. из них - за счет средств бюджета Республики Башкортостан 2836,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 915,4 тыс. руб.; 2016 год - 960,5 тыс. руб.; 2017 год - 960,5 тыс. руб. - за счет местного бюджета - 300,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 100,0 тыс. руб.; 2016 год - 100,0 тыс. руб.; 2017 год - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: - снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для человека и животных, в том числе сибирской язвы, бруцеллеза, туберкулеза, сапа ящура, гриппа птиц до 0 случаев в год - снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для многих видов животных, в том числе болезни Ауески, паратуберкулеза, некробактериоза, листериоза до 1 случая в год - снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний до 1 случая в год - количество обустроенных скотомогильников, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям не менее 18 единиц в 2015 году.

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района и Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Накопление биологических отходов создает реальную угрозу биологической безопасности района. Биологические отходы, как источники биологического загрязнения окружающей среды специфическими токсикантами, возбудителями инфекционных заболеваний животных, требуют строгого режима утилизации, обеспечивающего гибель самых стойких возбудителей, либо уничтожения. Однако в нарушение законодательства зачастую имеют место: ненадлежащая организация сборов трупов диких, бродячих животных, перевозка биологических отходов на транспорте, не приспособленном для данных целей, размещение в мусорный контейнер трупов животных или иных биологических отходов и выброс их на полигоны твердых бытовых отходов, захоронение их в землю на участках, не приспособленных для этих целей, несанкционированное захоронение или вывоз трупов животных в леса, лесополосы, в районы природо-водоохранных зон, несоответствие скотомогильников и биотермических ям установленным требованиям.

Скотомогильники (биотермические ямы) - это специально оборудованные и огороженные места для долговременного и надежного захоронения биологических отходов, которыми являются: трупы животных и птиц, в том числе лабораторных; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, на рынках, в организациях торговли и других объектах, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Содержащиеся с нарушением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов или бесхозные скотомогильники являются источником потенциальной биологической опасности, которая может выйти из-под контроля в случае неправильного оборудования и эксплуатации этих объектов.

Вопросы организации и обеспечения безопасной эксплуатации мест захоронения биологических отходов и решения проблем бесхозяйных скотомогильников определены планом мероприятий (дорожной картой) "Оформление в собственность Республики Башкортостан скотомогильников (биотермических ям) и передача полномочий по их обустройству и содержанию муниципальным образованиям Республики Башкортостан", который утвержден распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года N 600-Р.

Реализация Подпрограммы обеспечит поддержание в безопасном состоянии имеющихся скотомогильников (биотермических ям), что позволит сохранять эпизоотическое благополучие на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 25 декабря 2014 г. N 1766-П раздел 2 подраздела "Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы" раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основная цель и задачи Подпрограммы

Целью программы является обеспечение биологической безопасности района, защита населения от болезней, общих для человека и животных, сведение до минимума риска возникновения заразных и массовых заразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- обустройство скотомогильников, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям;

- проведение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям), согласно ветеринарно-санитарным требованиям, создание условий для обеспечения контроля и мониторинга эпидемиологического и санитарно-технического состояния скотомогильников (биотермических ям) и прилегающих к ним территорий;

- строительство скотомогильников на месте подвергшихся ликвидации;

- отстрел диких плотоядных животных сформированными в бригады охотниками.

Раздел 3. Ожидаемые результаты Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для человека и животных;

- снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для многих видов животных;

- снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний;

- все имеющиеся скотомогильники (биотермические ямы) должны отвечать ветеринарно-санитарным требованиям.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района и Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 25 декабря 2014 г. N 1766-П раздел 5 подраздела "Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы" раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Подпрограммы осуществляется, согласно "Методическим рекомендациям по использованию финансовых средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в частности обустройства, содержания, строительства и консервации скотомогильников (биотермических ям).

Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляется в соответствии с Соглашением N 13 от 30.12.2013 г. между Управлением ветеринарии Республики Башкортостан и Администрацией муниципального района Чишминский район о предоставлении субвенций на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, в части обустройства, содержания, строительства и консервации скотомогильников.

За отстрел диких плотоядных животных выплату производить согласно "Положению о порядке выплаты денежных вознаграждений охотникам за отстрел диких плотоядных животных на территории МР Чишминский район РБ, в рамках мероприятий по предупреждению и ликвидации бешенства, и других опасных для человека и животных заболеваний", утвержденному постановлением главы Администрации МР Чишминский район от 22.11.2012 года N 1749-П.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы, обеспечит решение задач в области обеспечения биологической безопасности на территории района, предотвратит экономический ущерб, возможный при возникновении разноса опасных для человека и животных инфекций.

Кроме того, выполнение мероприятий по обеспечению безопасности скотомогильников (биотермических ям) позволит достичь:

- обеспечения нераспространения заболевания от источника захоронения животных;

- обеспечение экологически чистой утилизации трупов;

- снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний общих для человека и животных;

- снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для многих видов животных,

- снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний,

- строительство скотомогильников на месте подвергшихся ликвидации.

Раздел 7. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015-2017 годах.

Подпрограмма 5
"Компенсация расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)" на 2015-2017 годы

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Компенсация части расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)" на 2015-2017 годы
Цели Подпрограммы	Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Задачи Подпрограммы	обеспечение эффективного выполнения администрацией муниципального района Чишминский район возложенных законодательством функций и полномочий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество выданных субсидий, направленных на возмещение части затрат, произведенных в текущем году на закладку плодовых и ягодных кустарниковых насаждений и уход за ними
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составит 0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального района, в том числе по годам: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб.,
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризация производимой в отрасли продукции, укрепление межрегиональных и международных связей.

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Реализация Подпрограммы должна обеспечить решение проблемы предоставления субсидий на возмещение из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат, произведенных в текущем году на закладку плодовых и ягодных кустарниковых насаждений и уход за ними до начала их товарного плодоношения.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий подпрограммы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- обеспечение эффективного выполнения администрацией муниципального района Чишминский район возложенных законодательством функций и полномочий

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, произведенных на закладку плодовых и ягодных кустарниковых насаждений и уход за ними.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Чишминский район согласно плану реализации Программы (Приложение N 1). Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального района на соответствующий финансовый и плановый годы и уточнении расходов бюджета в течение финансового года.

5. Механизм реализации Подпрограммы и контроль

В период действия Подпрограммы субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении условий указанных в "Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на закладку плодовых и ягодных насаждений и уход за ними из бюджета муниципального района Чишминский район" утвержденном Постановлением Главы Администрации муниципального района от 13.12.2010 г. N 2137-п.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители при наличии на начало года не менее 3 га плодовых насаждений, не менее 10 га ягодных кустарниковых насаждений и не менее 3 га питомника.

Предоставление субсидии носит заявительный характер.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Управление сельского хозяйства муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Выполнение намеченных Подпрограммой мероприятий будет способствовать формированию положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризации производимой в отрасли продукции, укреплению межрегиональных и международных связей.

Подпрограмма 6
"Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 1597-П в подраздел "Паспорт подпрограммы" подраздела "Подпрограмма 6 "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы" раздела 3 настоящей Программы внесены изменения

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы
Цели Подпрограммы	Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Задачи Подпрограммы	обеспечение эффективного выполнения администрацией муниципального района Чишминский район возложенных законодательством функций и полномочий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество проведенных на территории района конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса, ед.
Сроки реализации Подпрограммы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы составит 0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального района, в том числе по годам: 2015 год - 0 тыс. руб., 2016 год - 0 тыс. руб., 2017 год - 0 тыс. руб., в том числе по мероприятиям: - конкурс "Пахарей" - 0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей. - конкурс "Доярок и осеменаторов" - 0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей. - проведение праздника "Сабантуй" - 0 тыс. рублей, в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей. - проведение праздника "День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности" - 0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризация производимой в отрасли продукции, укрепление межрегиональных и международных связей.

* Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в установленном порядке в процессе исполнения бюджета и при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район" на 2015-2017 годы направлена на формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса, стимулирование работников на увеличение производства продукции сельского хозяйства и популяризацию производимой в отрасли продукции.

Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район на 2015-2017 годы проводятся на основании утвержденных главой администрации муниципального района Чишминский район Положений.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса.

Итоги районного соревнования сельскохозяйственных предприятий по производству и реализации продукции животноводства в период зимовки скота и успешного проведения весенне-полевых работ подводятся в целях стимулирования руководителей и работников на увеличение производства продукции сельского хозяйства.

Задачами районного конкурса механизаторов-пахарей являются выявление, пропаганда и повсеместное внедрение в производство передовых приемов и методов труда, обеспечивающих рост эффективности и качества производства, использование передовых технологий и прогрессивных техник. Совершенствование профессионального мастерства и практических навыков механизаторов, повышение их знаний в вопросах использования прогрессивной техники, соблюдение агротехнических требований по предпосевной подготовке почвы в сжатые агротехнические сроки. Конкурс профессионального мастерства операторов машинного доения коров проводится с целью привлечения кадров, совершенствования профессионального и творческого мастерства операторов машинного доения. Народный праздник "Сабантуй", посвященный окончанию весенне-полевых работ, проводится Администрацией муниципального района Чишминский район в соответствии с Указом Президента РБ о проведении народного праздника "Сабантуй".

Народный праздник "Сабантуй" проводится в целях укрепления межнациональной дружбы, развития народных традиций, стимулирования трудовой активности работников агропромышленного комплекса, чествования и поощрения передовиков производства, культуры, искусства и спорта.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап с 2015 по 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составит 0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального района, в том числе по годам:

2015 год - 0 тыс. руб.,

2016 год - 0 тыс. руб.,

2017 год - 0 тыс. руб., в том числе по мероприятиям:

- конкурс "Пахарей" - 0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей.

- конкурс "Доярок и осеменаторов" - 0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей.

- проведение праздника "Сабантуй" - 0 тыс. рублей, в том числе

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей.

- проведение праздника "День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности" - 0 тыс. рублей, в том числе

2015 год - 0 тыс. рублей,

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 0 тыс. рублей.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Чишминский район согласно плану реализации Программы (Приложение N 1). Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального района на соответствующий финансовый и плановый годы и уточнении расходов бюджета в течение финансового года.

5. Механизм реализации Подпрограммы и контроль

Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район на 2015-2017 годы проводятся на основании утвержденных главой администрации муниципального района Чишминский район Положений.

Контроль реализации подпрограммы осуществляет Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Выполнение намеченных Подпрограммой мероприятий будет способствовать формированию положительного имиджа агропромышленного комплекса, популяризации производимой в отрасли продукции, стимулированию руководителей и работников на увеличение производства продукции сельского хозяйства, выявлению, пропаганде и повсеместному внедрению в производство передовых приемов и методов труда, обеспечивающих рост эффективности и качества производства, использованию передовых технологий и современной техники. Совершенствование профессионального мастерства и практических навыков механизаторов, повышение их знаний, соблюдение агротехнических требований возделывания сельскохозяйственных культур, привлечение кадров, совершенствование профессионального и творческого мастерства операторов машинного доения, укрепление межнациональной дружбы, развитие народных традиций, стимулирование трудовой активности работников агропромышленного комплекса, чествование и поощрение передовиков производства, культуры, искусства и спорта.

Приложение 1

к Муниципальной программе

"Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий,

связанных с сельским хозяйством по муниципальному району

Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы

Целевые показатели (индикаторы)	Ед. изм.	Значения показателя
		Отчетный год (2013)	2015	2016	2017
Подпрограмма 1. "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан"
удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота	%	20	51,5	52,0	53,0
приобретение племенного молодняка	голов	52	100	100	100
валовое производство молока	тонн	21951	22660	23100	23500
выход телят на 100 коров	голов	85	86	87	87
удой на 1 корову в год	кг	3697	3720	3850	3950
Подпрограмма 2. "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район"
Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования	ед.		1
Вывозка органических удобрений	тыс. тн.	600	1500	1500	1500
Внесение минеральных удобрений	тн. д.в.	1400	1600	1700	1800
Известкование кислых почв	га	-	600	800	1000
Посев сидеральных культур	га	450	1800	2200	2200
Подпрограмма 3. "Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства"
оказание информационно-консультативной услуги по всем вопросам сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям и ЛПХ	шт.	4350	4400	4450	4500
Подпрограмма 4. "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан"
количество обустроенных скотомогильников, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям	шт.	-	24	24	24
Подпрограмма 5. "Компенсация части расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)" на 2014-2017 годы
Количество выданных субсидий, направленных на возмещение части затрат, произведенных в текущем году на закладку плодовых и ягодных кустарниковых насаждений и уход за ними	ед.	1	1	1	1
Подпрограмма 6. "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе муниципального района Чишминский район"
Количество проведенных на территории района конкурсов, выставок и других мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса	ед.	5	5	5	5

ГАРАНТ:

Постановлениями главы администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 3 декабря 2014 г. N 1597-П и от 25 декабря 2014 г. N 1766-П настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение 2

к Муниципальной программе

"Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий,

связанных с сельским хозяйством по муниципальному району

Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы

(с изменениями от 3, 25 декабря 2014 г.)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, тыс. руб.				Ожидаемые результаты реализации мероприятий по годам
					всего	в том числе
						2015	2016	2017
Подпрограмма 1. "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в МР Чишминский район Республики Башкортостан"
	Субсидия для участников республиканской целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан" (ООО "Нурис" и ООО "Агро-Альянс")	УСХ	По мере необходимости	Бюджет муниципального района					Увеличение объема производства молока к 2017 году на 9,4% и доведение до 12850 тонн
Подпрограмма 2. "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов МР Чишминский район"
	Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования	сельхозтоваропроизводители	2015 г.	за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей, кредитов, займов, инвестиций	2600	2600			Определение наличия гумуса и основных питательных элементов, а также определение кислотности почвы
	Вывозка органических удобрений	сельхозтоваропроизводители	2015-2017 г.		10920	3640	3640	3640	Улучшение плодородия почвы и увеличение урожайности с/х культур
	Внесение минеральных удобрений	сельхозтоваропроизводители	2015-2017 г.		128770	37440	44460	46870	1 кг. д.в. дает прибавку не менее 5,0 кг зерна
	Известкование кислых почв	сельхозтоваропроизводители	2015-2017 г.		7360	1920	2560	2880	Нейтрализация кислотности почвы и увеличение урожайности 3 - 5 ц/га зерна
	Посев сидеральных культур	сельхозтоваропроизводители	2015-2017 г.		11160	3240	3960	3960	Улучшение плодородия почвы, накопление азота 40 - 70кг/га, увеличение урожайности 5 - 6 ц/га зерна
Подпрограмма 3. "Развитие информационно-консультативных услуг в сфере сельского хозяйства"
	Оказание информационно-консультативной услуги по всем вопросам сельскохозяйственного производства сельхозтоваропроизводителям и ЛПХ	МБУ "Чишминский ИКЦ"	2015-2017 г.	Всего	8340	2780,0	2780,0	2780,0
				федеральный бюджет
				местные бюджеты	8040	2680,0	2680,0	2680,0
				внебюджетные источники	300	100	100	100
Подпрограмма 4. "Организация и обеспечение мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан"
	Обустройство скотомогильников, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям	УСХ	2015-2017 г.	Бюджет Республики Башкортостан
	Проведение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям), согласно ветеринарно-санитарным требованиям, создание условий для обеспечения контроля и мониторинга эпидемиологического и санитарно-технического состояния скотомогильников (биотермических ям) и прилегающих к ним территорий	УСХ	2015-2017 г.	Бюджет Республики Башкортостан	2836,4	915,4	960,5	960,5	- снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для человека и животных; - снижение вероятности вспышек особо опасных заболеваний, общих для многих видов животных; - снижение степени риска возникновения карантинных заболеваний
Подпрограмма 5. "Компенсация части расходов по высадке многолетних насаждений сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ)"
	Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан ведущих ЛПХ) части затрат, произведенных в текущем году на закладку плодовых и ягодных кустарниковых насаждений и уход за ними до начала периода их товарного плодоношения	Администрация МР	По мере необходимости	Бюджет муниципального района
Подпрограмма 6. "Мероприятия по проведению конкурсов и подведению итогов в агропромышленном комплексе МР Чишминский район"
	Проведение конкурсов, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса	УСХ	По мере необходимости	Бюджет муниципального района

Приложение 3

к Муниципальной программе

"Развитие агропромышленного комплекса и мероприятий,

связанных с сельским хозяйством по муниципальному району

Чишминский район Республики Башкортостан" на 2015-2017 годы

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях софинансирования республиканской целевой Программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан на 2012-2017 годы"

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях софинансирования республиканской целевой Программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан на 2012-2016 годы" (далее Программа).

2. Финансирование субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных Советом муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в бюджете муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

3. Установить, что средства, предусмотренные на финансирование данных расходов в 2015-2017 годах, направляются на частичную оплату стоимости строительства дороги и благоустройство территорий молочно-товарных ферм.

4. Основанием для расчета и выплаты бюджетных средств являются договоры на приобретение строительных материалов и на выполнение работ.

5. Получатель субсидий представляет в управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан следующие документы:

- выписку из протокола решения республиканской Комиссии по отбору сельскохозяйственных организаций - участников Программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в Республике Башкортостан на 2012-2016 годы";

- договоры на приобретение строительных материалов и выполнение работ;

- документы на оплату;

- сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта;

- счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ.

6. Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан предоставляет в Финансовое управление Администрации муниципального района Чишминский район заявку на увеличение лимита бюджетных обязательств, сводный реестр поручений на оплату расходов.

7. Совет муниципального района Чишминский район распределяет бюджетные средства на софинансирование подпрограммы сельскохозяйственным предприятиям МР Чишминский район.

8. Финансовое управление Администрации муниципального района Чишминский район выделяет на основании предоставленных сводных реестров средства в управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан. Управление сельского хозяйства Администрации МР Чишминский # перечисляет субсидии на расчетные счета сельскохозяйственных организаций.

9. Управление сельского хозяйства Администрации муниципального района Чишминский район осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и полным отражением в бухгалтерской отчетности субсидий сельскохозяйственными организациями.