Постановление администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 22 августа 2016 г. N 3746 "Об утверждении плана мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе г. Нефтекамск Республики Башкортостан"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях стабилизации ситуации в социально-экономических сферах городского округа г. Нефтекамск и с учетом методических рекомендаций, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года N 215-р, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе г. Нефтекамск (далее - План мероприятий).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации городского округа г. Нефтекамск от 13 апреля 2016 года N 1593 "О внесении изменений в план мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе г. Нефтекамск".

3. Заместителям главы администрации в соответствии с распределением обязанностей обеспечить реализацию Плана мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Р.М. Давлетов

План мероприятий
обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан на 2016-2018 годы
(утв. постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
от 22 августа 2016 г. N 3746)

1. Планируемые к достижению результаты реализации Плана мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Темп оборота организаций	%	107,0	109,0	110,0
2.	Индекс промышленного производства	%	101,8	102,2	102,4
3.	Темп инвестиций в основной капитал	%	105,1	105,4	106,0
4.	Темп объема строительных работ	%	98,0(1)	100,2	101,0
5.	Ввод жилых домов	тыс. кв. м	95	85	85
6.	Темп оборота розничной торговли	%	104,5	106,6	107,4
7.	Темп прибыли прибыльных организаций	%	85,5	121,0	104,0
8.	Индекс потребительских цен	%	106,5	104,9	104,5
9.	Темп номинальной заработной платы	%	107	109	110
10.	Темп реальных располагаемых доходов	%	98,0	100,0	101,9
11.	Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,2	1,2	1,2
12.	Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа	млн. руб.	867,8	852,7	876,0
13.	Количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс. человек населения	ед.	37,2	37,8	38,1

(1) Объем работ, выполненный собственными силами, по виду деятельности "Строительство" в 2015 году составил 2,7 млрд. руб., с темпом роста в сопоставимых ценах - 129,2%

2. Перечень первоочередных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Источники и объем финансирования, млн. руб. (оценка)	Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
1.1. Стабилизационные меры
1	Рассмотрение на заседаниях Комиссии по повышению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе актуальных вопросов социально-экономического положения, в том числе организаций, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р (с изменениями)	протокол заседания комиссии	2016-2018 годы	отдел экономики, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, отдел государственной статистики в г. Нефтекамске (по согласованию), организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	оперативное реагирование на отрицательную динамику развития, разработка и реализация организациями, допустившими ухудшение финансово-экономических показателей, планов обеспечения устойчивости деятельности
2	Принятие мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым доходам в бюджеты	протокол заседания комиссии с администраторами бюджетных средств	2016-2018 годы	финансовое управление, администраторы бюджетных средств	дополнительные средства не потребуются	увеличение поступлений в бюджеты ГО, РБ, РФ, погашение просроченной задолженности
3	Еженедельные заседания (четверг) координационного совета по совершенствованию системы расчетов и платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, своевременности выплаты заработной платы городского округа г. Нефтекамск	протокол координационного совета	2016-2018 годы	финансовое управление администрации, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ (по согласованию), МНИ ФНС РФ N 29 по РБ (по согласованию), отдел экономики	дополнительные средства не потребуются	увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет ГО в 2016 году на сумму не менее 45 млн. руб.
	Содействие администрации в решении проблемных вопросов организаций городского округа г. Нефтекамск	решения рабочих совещаний	2016-2018 годы	заместители главы администрации	дополнительные средства не потребуются	оперативное решение вопросов по деятельности организаций
4	Выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа г. Нефтекамск до 2022 года	отчеты о реализации Плана	2016-2018 годы	отдел экономики администрации, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	в пределах бюджетного финансирования, внебюджетные средства	улучшение социально-экономических параметров развития городского округа
5	Разработка порядка заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (объектов по оказанию услуг) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского#	проект постановления, заключение о проведении ОРВ, постановление	II полугодие 2016 года	отдел предпринимательства и торговли	дополнительные средства не потребуются	упорядочение нестационарной торговли, дополнительные поступления в бюджет городского округа
6	Оценка эффективности реализации муниципальных программ	информация о реализации муниципальной программы	2016-2018 годы	отдел экономки, ответственные исполнители муниципальных программ	дополнительные средства не потребуются	повышение эффективности муниципальных программ, внесение изменений в муниципальные программы с учетом мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, обеспечение достижения значений основных социально-экономических показателей не ниже среднереспубликанского уровня
7	Проведение сельскохозяйственных ярмарок	распоряжение администрации	2016-2018 годы	отдел предпринимательства и торговли	дополнительные средства не потребуются	проведение не менее 12 сельскохозяйственных ярмарок в год
8	Размещение в сети Интернет информации о мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе	информационные материалы	постоянно	отдел экономики	дополнительные средства не потребуются	информирование населения о реализуемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности
1.2. Формирование благоприятных условий для инвестиций
9	Реализация Комплексного инвестиционного плана городского округа город Нефтекамск на 2016-2022 годы	информация о реализации плана	2016-2018 годы	отдел экономики администрации, организации (по согласованию)	бюджетные и внебюджетные источники	привлечение в городской округ за 2016-2022 годы инвестиций в сумме порядка 50 млрд. руб.
10	Актуализация инвестиционного паспорта, реестра свободных площадок и незадействованных производственных площадей городского округа	инвестиционный паспорт, реестр	постоянно	отдел экономики администрации	дополнительные средства не потребуются	вовлечение в хозяйственный оборот незадействованных объектов, увеличение поступлений в бюджет городского округа
11	Содействие инвестиционной деятельности организаций городского округа	решения рабочих совещаний	2016-2018 годы	Комиссия по рассмотрению и поддержке инвестиционных проектов, инвестиционный уполномоченный по городскому округу г. Нефтекамск, отдел экономики, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	создание не менее 300 новых рабочих мест
12	Организация процедур предоставления земельных участков через открытые торги	постановление	2016-2018 годы	МБУ УАиГ ГО	бюджет ГО: 2016 г. - 7 млн. руб.	увеличение поступлений в бюджет в 2016 г. не менее 1 млн. руб.
13	Информирование организаций городского округа о мерах государственной поддержки на федеральном, республиканском и муниципальном уровнях	письма, электронные рассылки, размещение информации на официальном сайте администрации	2016-2018 годы	отдел экономики, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	повышение информированности организаций, привлечение ими дополнительных финансовых ресурсов на развитие бизнеса
14	Формирование проекта заявки для создания территории опережающего социально-экономического развития в границах городского округа (далее - ТОСЭР)	проект заявки	II полугодие 2016 года-2017 год	отдел экономики, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	инициирование создания ТОСЭР в границах городского округа
15	Активизация взаимодействия городского округа с федеральными и республиканскими организациями по привлечению инвестиций в развитие социальной и экономической сфер городского округа	"дорожная карта", соглашение, постановление	2016-2018 годы	отдел экономики, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	в пределах бюджетных ассигнований	увеличение инвестиций в социально-экономическое развитие городского округа за счет всех источников не менее 5% в год
1.3. Поддержка предпринимательства, снижение издержек бизнеса
16	Реализация мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе г. Нефтекамск на 2014-2018 годы	постановления, распоряжения, решения администрации	2016-2018 годы	отдел торговли и предпринимательства	дополнительные средства не потребуются	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 1% в год
17	Расширение видов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства реального сектора экономики	опрос СМСП, постановление администрации	II полугодие 2016 года -2017 год	отдел торговли и предпринимательства	дополнительные средства не потребуются	обновление активных основных средств СМСП, работающих в реальной экономике, повышение производительности труда
18	Субсидирование платежей субъектов малого и среднего предпринимательства на обновление активных основных средств	постановление администрации	II-III кварталы 2016-2018 годы	отдел торговли и предпринимательства	бюджет ГО - 1 млн. руб., софинансирование из бюджетов РБ и РФ 2016 год: РБ - 0,575 млн. руб., РФ - 10,925 млн. руб.	в рамках государственной финансовой поддержки обновление активных основных средств СМСП, повышение производительности труда, создание не менее 13 новых рабочих мест
19	Внедрению успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного и делового климата, развитие предпринимательства в городском округе	план, постановление	2016-2018 годы	отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности (согласно плану)	дополнительные средства не потребуются	улучшение условий для развития предпринимательства, внедрение в 2016 году 22 успешных практик
20	Проведение муниципальных закупок для субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	муниципальные контракты	2016-2018 годы	сектор муниципальных закупок администрации	бюджет ГО 2016 г. - 140 млн. руб.	поддержка малого предпринимательства через муниципальные закупки (закупки у субъектов малого предпринимательства не менее 15% общего объема закупок для муниципальных нужд)
21	"Типизация" муниципальных услуг	постановление	до 1 октября 2016 года	отделы и службы администрации по соответствующим сферам	дополнительные средства не потребуются	повышение качества и доступности муниципальных услуг
1.4. Сферы экономики
22	Повышение эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства: усиление службы технического надзора по капитальному ремонту многоквартирных домов, организуемому Региональным оператором РБ	соглашение	2016-2018 годы	отдел жизнеобеспечения и благоустройства	в 2016 году: бюджет ГО - 2,5 млн. руб.; средства населения - 132,5 млн. руб.	экономия средств до 5%, выполнение дополнительных объемов ремонта за счет полученной экономии
23	Обеспечение устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению по регулируемым тарифам на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение	постановление	2016-2018 годы	отдел жизнеобеспечения и благоустройства	в 2016 году: бюджет РБ: - 4,2 млн. руб.; бюджет ГО: - 0,2 млн. руб.	доля организаций, своевременно получивших паспорта готовности к прохождению очередного осенне-зимнего периода в 2016 г. - 100%
24	Урегулирование вопросов по расселению граждан с. Амзя, проживающих в ветхом жилье	постановление	2016 год	отдел по учету и распределению жилья	дополнительные средства не потребуются	улучшение жилищных условий 73 семей
25	Проработка с соседними муниципальными районами и республиканскими органами исполнительной власти вопросов выделения земельных участков для индивидуального жилищного строительства для малобюджетных категорий населения городского округа	письма, постановления	2016-2018 годы	МБУ УАиГ, КУС МЗИО РБ г. Нефтекамск (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	улучшение жилищных условий малобюджетных категорий населения, сокращение очередности
26	Организация торгов по предоставлению мест для размещения рекламных конструкций	постановление	2016 год	МБУ УАиГ	в пределах бюджетного финансирования	увеличение поступлений в бюджет в 2016 г. - 6 млн. руб.
27	Содействие реализации проектов в промышленности, проработка вопросов по привлечению инвестиций в рамках деятельности Некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", государственных программ и др.	протокол	2016-2018 годы	Комиссия по рассмотрению и поддержке инвестиционных проектов, инвестиционный уполномоченный городского округа г. Нефтекамск, отдел экономики администрации, отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	стабилизация и рост индекса промышленного производства
2. Обеспечение социальной стабильности
2.1. Содействие изменению структуры занятости
28	Учет и мониторинг трудоустройства социально уязвимых групп граждан: инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, родителей несовершеннолетних детей	мероприятия	2016-2018 годы	ГКУ ЦЗН г. Нефтекамска (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	трудоустройство не менее 200 граждан слабозащищенных категорий
29	Обеспечение полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в банке вакансий	мероприятия	2016-2018 годы	ГКУ ЦЗН г. Нефтекамска (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	увеличение числа вакантных мест в банке вакансий с ростом не менее 102% к уровню 2015 года
30	Организация временной занятости несовершеннолетних	мероприятия	2016-2018 годы	ГКУ ЦЗН г. Нефтекамска (по согласованию)	бюджет РБ: 2016 г. - 0,3 млн. руб.	создание 380 временных рабочих мест
31	Организация общественных работ	мероприятия	2016-2018 годы	ГКУ ЦЗН г. Нефтекамска (по согласованию)	бюджет РБ: 2016 г. - 0,2 млн. руб.	создание 164 рабочих мест
32	Обеспечение информирования граждан трудоспособного возраста о возможностях трудоустройства, в том числе за пределами муниципального образования	мероприятия	2016-2018 годы	ГКУ ЦЗН г. Нефтекамска (по согласованию), организации городского округа, ИАО	дополнительные средства не потребуются	снижение напряженности на рынке труда
33	Реализация мер по сокращению неформальной занятости в организациях городского округа	постановление с планом мероприятий	2016-2018 годы	Координационный совет по совершенствованию системы расчетов и платежей в бюджетную систему и внебюджетные фонды, своевременности выплаты заработной платы при администрации	дополнительные средства не потребуются	обеспечение социальных гарантий дополнительно не менее 2121 чел. работающего населения; дополнительные поступления в бюджет и внебюджетные фонды: 2016 г. - 8,2 млн. руб.
34	Мониторинг задолженности по выплате заработной платы	информация	ежемесячно	отдел экономики администрации	дополнительные средства не потребуются	снижение показателя 2015 г.
2.2. Социальная поддержка граждан
35	Актуализация реестра малообеспеченных семей с детьми, нуждающихся в получении социальной поддержки, выявление малообеспеченных семей с детьми	реестр, решение комиссии	не реже одного раза в месяц	межведомственный совет по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства при администрации	бюджет ГО: 2016 г. - 0,4 млн. руб.	социальная поддержка малообеспеченных семей с детьми
36	Обеспечение уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетных учреждений в соответствии с Указами Президента РФ	постановление администрации	2016-2018 годы	финансовое управление, МКУ УО, МКУ УК городского округа г. Нефтекамск	бюджет РБ	достижение плановых показателей
3. Повышение эффективности управления муниципальными ресурсами
37	Разработка и реализация плана мероприятий ("дорожная карта") по оптимизации бюджетных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов городского округа	постановление администрации	2016-2018 годы	заместитель главы администрации по финансовым вопросам	дополнительные средства не потребуются	Экономический эффект в 2016 году - 117,6 млн. руб.
38	Формирование перечня (реестра) бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории городского округа	перечень (реестр)	2016-2018 годы	КУС МЗИО РБ г. Нефтекамска (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	оказание имущественной поддержки хозяйствующим субъектам
39	Обеспечение государственной регистрации прав собственности на объекты энергетики и коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности	свидетельство о государственной регистрации	2016-2018 годы	КУС МЗИО РБ г. Нефтекамска (по согласованию)	бюджет ГО, внебюджетные источники	повышение эффективности использования муниципального имущества, увеличение поступлений в бюджет городского округа
40	Приватизация МУП "Снежинка"	постановление	2016-2018 годы	КУС МЗИО РБ г. Нефтекамска (по согласованию), МУП "Снежинка", отдел экономики администрации	дополнительные средства не потребуются	повышение эффективности деятельности организации
41	Проработка вопроса по созданию межмуниципальной территориальной сетевой организации на базе МУП "МНПЭС"	решение Совета городского округа, постановление	2016-2018 годы	отдел жизнеобеспечения и благоустройства администрации, КУС МЗИО РБ г. Нефтекамска (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	повышение эффективности деятельности организации
42	Организация взаимодействия администрации городского округа с муниципальными унитарными предприятиями, мониторинг показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий	справка, протокол	ежеквартально	отдел экономики администрации, МУП	дополнительные средства не потребуются	оценка эффективности, обеспечение рентабельной деятельности МУП
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
43	Информирование населения через средства массовой информации и информационные группы администрации об экономической ситуации и мероприятиях по сохранению социальной стабильности	информация	2016-2018 годы	информационно-аналитический отдел, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	сохранение социальной и политической стабильности в городском округе
44	Мониторинг текущей ситуации социально-экономического развития городского округа	информация	ежемесячно	отдел экономики администрации, отдел государственной статистики в г. Нефтекамске (по согласованию), организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	получение объективной информации, оперативное реагирование на ухудшения
45	Мониторинг социально-экономических показателей монопрофильного муниципального образования	информация	ежеквартально	отдел экономики администрации, отдел государственной статистики в г. Нефтекамске (по согласованию), ОАО "НЕФАЗ" (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	получение объективной оперативной информации, подготовка решений
46	Мониторинг реализации Плана мероприятий по легализации трудовых отношений, сокращению нелегальной занятости, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды за счет сокращения нелегальной занятости в городском округе	информация	ежемесячно	отдел экономики администрации, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	получение объективной оперативной информации, подготовка решений
47	Мониторинг цен основных продуктов питания в розничной торговле и отпускных цен производителей продовольственной продукции городского округа	информация	еженедельно	отдел торговли и предпринимательства администрации, отдел экономики администрации, организации (по согласованию)	дополнительные средства не потребуются	получение объективной оперативной информации, подготовка решений
48	Свод и представление информации по реализации плана мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе г. Нефтекамск	форма	ежеквартально	заместители главы администрации в соответствии с распределением обязанностей, отдел экономики администрации (свод), отделы и службы администрации по соответствующим сферам деятельности	дополнительные средства не потребуются	оперативный анализ социально-экономической ситуации, принятие мер

Управляющий делами

О.А. Давлетгареев