Постановление администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан от 1 февраля 2015 г. N 92 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан"

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, обеспечивающей повышение транспортной доступности и создание условий для безопасного дорожного движения, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан".

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан" мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета муниципального района, дорожного фонда, бюджета Республики Башкортостан и иных межбюджетных трансфертов.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации Р.Н. Кучарбаева

Глава администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан

А.Р. Суфиянов

Муниципальная программа
"Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан"
(утв. постановлением администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан
от 1 февраля 2015 г. N 92)

Паспорт
муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан

Наименование программы	Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 8.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Разработчик Программы	Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан
Исполнители Программы	Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи и инвестиционной политики Администрации МР Туймазинский район РБ
Цель Программы	- повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения; - повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам; - повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; - увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.
Задачи Программы	- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; - повышение уровня содержания дорог; - восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей; - снижение уровня аварийности, сопутствующими причинам которой являются неудовлетворительные дорожные условия; - надлежащее содержание дорожного полотна;
Сроки и этапы реализации Программы	2015-2018 годы
Объем и источники финансирования Программы	- средства бюджета Республики Башкортостан, - средства дорожного фонда муниципального района. Объем финансирования 2015 г. - 45 942,5 тыс. руб., в т. ч.: - средства бюджета Республики Башкортостан - 33 896,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 8 764,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 8 472,0 тыс. руб.; на ремонт автомобильных дорог ГП г. Туймазы - 16660,0 тыс. руб.; - средства дорожного фонда муниципального района/бюджет муниципального района - 12 046,5 тыс. руб., в т. ч.: - межбюджетные трансферты на ремонт дорог сельских поселений - 6 923,6 тыс. руб. - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 4 891,2 тыс. руб.; - софинансирование на ремонт дорог - 129,0 тыс. руб. - тех. надзор - 102,7 тыс. руб. Объем финансирования (2016-2018 гг.): 213 748,0 тыс. руб.; в т. ч.: - средства бюджета Республики Башкортостан - 147 805,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда муниципального района/ бюджет муниципального района 65 943,0 тыс. руб. - В т. ч по годам: - 2016 г. - 71 808,0 тыс. руб. - средства бюджета Республики Башкортостан - 47 029,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 38 428,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 8 601,0 тыс. руб.; - средства дорожного фонда муниципального района/ бюджет муниципального района - 24 779,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 6 500,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 6 779,0 тыс. руб.; - Реконструкция дорог (круговое движение) - 5 000,0 тыс. руб. - Резерв на непредвиденные расходы - 6 500,0 тыс. руб.; - софинансирование на содержание дорог - 129,0 тыс. руб. - софинансирование на ремонт дорог - 576,42 тыс. руб. - 2017 г. - 69 467,0 тыс. руб. - средства бюджета Республики Башкортостан - 49 196,0,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 40 595,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 8 601,0 тыс. руб.; - средства дорожного фонда муниципального района/бюджет муниципального района - 20 271,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 6 500,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 6 000,0 тыс. руб.; - Реконструкция дорог (круговое движение) - 5 000,0 тыс. руб. - Резерв на непредвиденные расходы - 2 771,0 тыс. руб.; - Софинансирование на содержание дорог - 129,0 тыс. руб. - Софинансирование на ремонт дорог - 608,92 тыс. руб. - 2018 г. - 72 473,0 тыс. руб., в т. ч. - средства бюджета Республики Башкортостан - 51 580,0 тыс. руб., в т. ч. на ремонт автомобильных дорог местного значения - 41 580,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 10 000,0 тыс. руб.; - средства дорожного фонда муниципального района/бюджет муниципального района - 20 893,0 тыс. руб., в т. ч.: - на ремонт автомобильных дорог местного значения - 6 500,0 тыс. руб.; - на содержание автомобильных дорог местного значения - 6 000,0 тыс. руб.; - Реконструкция дорог (круговое движение) - 5 000,0 тыс. руб. - Резерв на непредвиденные расходы - 3 393,0 тыс. руб.; - софинансирование на содержание дорог - 150,0 тыс. руб. - софинансирование на ремонт дорог 623,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения
Целевые показатели реализации муниципальной Программы	- ремонт 25 км дорог общего пользования местного значения (в течение 4-х лет); - содержание 761,51 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Контроль за исполнением Программы	Органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район РБ

1. Характеристика проблемы

Автомобильные дороги общего пользования обеспечивают связь населенных пунктов входящих в состав муниципального образования с районным центром центрами муниципальных образований и между ними.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального района Туймазинский район составляет - 761,51 км, из них 627,0 км - дороги с твердым покрытием (82%), 369,21 км - дороги с асфальтобетонным покрытием (48%).

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Основная цель Программы:

- развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

- повышение доступности автомобильных дорог общего пользования для населения;

- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам;

- повышение устойчивости и сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

- увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования;

- повышение уровня содержания дорог;

- восстановление и улучшение эксплуатационных качеств автомобильных дорог до нормативных показателей;

- снижение уровня аварийности, сопутствующими причинами которой являются неудовлетворительные дорожные условия; Срок реализации Программы - 2015-2018 годы.

3. Система программных мероприятий, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источники финансирования

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2. содержание дорог общего пользования местного#;

Реализация мероприятий позволит увеличить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования соответствующих нормативным требованиям.

Сроки и очередность выполнения мероприятий будут определяться на основании результатов обследования автомобильных дорог. В приоритетном отношении будут рассматриваться школьные маршруты, а также дороги в населенных пунктах с большей численностью проживающего населения.

Источники финансирования - средства бюджета Республики Башкортостан, средства дорожного фонда муниципального района.

4. Механизм реализации и контроль за исполнением программы

Реализацию Программы осуществляет разработчик Программы. Администрация муниципального района Туймазинский район также осуществляет контроль за ходом реализации Программы, мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации.

Управление реализацией Программы включает:

обеспечение эффективного целевого использования средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами;

осуществление контроля при реализации инвестиционных проектов и передача в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт которых завершен.

Администрация несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Отбор организаций - исполнителей Программы осуществляется в соответствии с законодательством, посредством заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по автомобильным дорогам общего пользования.

Контроль за реализацией Программы осуществляют органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы осуществлена на основе определения эффекта от реализации мероприятий Программы в сфере деятельности транспорта (далее - транспортный эффект), а также вне транспортного эффекта.

Транспортный эффект отражает экономию затрат на эксплуатацию транспортных средств, сокращение времени нахождения в пути, повышение эффективности использования транспортных средств, снижение риска дорожно-транспортных происшествий и создание комфортных и безопасных условий в пути следования. Этот эффект в стоимостном выражении определяется исходя из изменения показателей себестоимости перевозок, экономических потерь от дорожно-транспортных происшествий, а также стоимостной оценки экономии времени поездки и ресурсов за счет ускорения оборачиваемости автомобилей.

Внетранспортный эффект определяется на основе оценки влияния совершенствования и развития сети автомобильных дорог местного значения на социально-экономическое развитие и экологическую обстановку. К числу наиболее значимых социально-экономических результатов развития сети автомобильных дорог местного значения относятся:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;

- снижение транспортной составляющей в цене товаров и услуг;

- улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства и населения, проживающего в сельской местности;

- сокращение негативного влияния транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду.

6. Целевые показатели реализации муниципальной Программы

- ремонт 25 км дорог общего пользования местного значения муниципального района Туймазинский район РБ;

- содержание 761,51 км автомобильных дорог общего пользования муниципального района Туймазинский район РБ;

7. Методика расчета оценки эффективности программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, в качестве которых выбраны сокращение числа ДТП, увеличение сети территориальных дорог с твердым покрытием, повышением уровня экологической безопасности.