Решение Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 26 февраля 2016 г. N 599 "Об утверждении Комплексного плана борьбы с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и беспризорности по муниципальному району Белебеевский район Республики Башкортостан на 2016-2020 годы"

Совет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Комплексный план борьбы с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и беспризорности по муниципальному району Белебеевский район на 2016-2020 годы.

2. Рекомендовать Главе Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (Сахабиев А.А.) обеспечить выполнение Комплексного плана борьбы с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и беспризорности по муниципальному району Белебеевский район на 2016-2020 гг.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию Совета по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (Шафиков Р.Р.)

Председатель Совета

С.С. Губаев

Комплексный план
борьбы с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и беспризорности по муниципальному району Белебеевский район Республики Башкортостан на 2016-2020 годы
(утв. решением Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан
от 26 февраля 2016 г. N 599)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник финансирования	Срок исполнения
1. Мероприятия, направленные на снижение и предотвращение безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
1.1	Установить строгий пропускной режим во все учебные и иные детские заведения города, общежития, усилить ответственность дежурного в учебном заведении	Учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.2	Проводить "День сотрудника правоохранительных органов" в учебных заведениях	ОДН (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	один раз в месяц (по графику)
1.3	Проводить декадник правовых знаний в учебных заведениях (по особому плану)	МКУ УО (по согласованию), ССУЗы (по согласованию)	смета исполнителей	Ежегодно (ноябрь)
1.4	Организовать дежурство работников учебных заведений, родителей в вечернее время и выходные дни в местах проведения досуговых мероприятий	МКУ УО (по согласованию), ОДН (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.5	В целях предотвращения повторной преступности взять под особый контроль несовершеннолетних осужденных условно, вернувшихся из мест лишения свободы	КДНиЗП (по согласованию), ОДН (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.6	Активизировать работу Советов по профилактике правонарушений и преступлений в учебных заведениях города	Учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.7	Осуществлять обязательный прием выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ, особо нуждающихся в защите государства, в учреждения начального и среднего профессионального образования по направлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	КДНиЗП, ССУЗы (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.8	Проводить обследование семей, имеющих детей дошкольного возраста, на предмет злостного уклонения родителей от их воспитания и содержания	МКУ УО (по согласованию), детские дошкольные учреждения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.9	Осуществлять мероприятия, направленные на профилактику преступлений и правонарушений в учебных заведениях города	МКУ УО (по согласованию), учебные заведения (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
1.10	Разработать индивидуальный план реабилитации подростка, совершившего преступление. Проводить коррекцию поведения.	МКУ УО (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
1.11	Осуществлять анализ подростковой преступности и предпринимать меры по ее предупреждению.	КДНиЗП, ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	ежемесячно
1.12	Проводить муниципальный конкурс на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях	КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	ежегодно
1.13	Проводить профилактические операции и месячники, направленные на снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	по дополнительному плану
2. Мероприятия, направленные на борьбу с пьянством, токсикоманией и наркоманией среди несовершеннолетних
2.1	Проводить общегородские кинолектории для родителей и подростков по теме	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	Два раза в год
2.3	Продолжить работу по выявлению нарушителей правил торговли по фактам продажи спиртных напитков, пива и табачных изделий несовершеннолетним	ОДН (по согласованию), КДНиЗП, РЦСПН (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.4	Продолжить работу наркопостов в учебных заведениях города	БЦРБ (по согласованию), учебные заведения (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.5	Вести целенаправленную профилактическую работу с несовершеннолетними, склонными к пьянству, наркомании и токсикомании. Проводить амбулаторное и стационарное лечение	МКУ ОУ (по согласованию), БЦРБ (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.6	Продолжить работу "телефона доверия"	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.7	Проводить социологические исследования в учебных заведениях города по выявлению лиц, употребляющих наркотические и токсические вещества, спиртные напитки	МКУ УО (по согласованию), ОКМ (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
2.8	Проводить мероприятия по воспитанию здорового образа жизни	МКУ УО (по согласованию), ОКМ (по согласованию), КДНиЗП, ОФСК (по согласованию), ОКМ (по согласованию), БЦРБ (по согласованию)	смета исполнителей	по особому плану
2.9	Продолжить разъяснительную работу с продавцами хозяйственной группы товаров по вопросу ограничения продажи предметов бытовой химии (клей "Момент", ацетон и т. п.), используемых несовершеннолетними для одурманивания	ООиП (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	ежегодно
2.10	Производить обязательную передачу информации в службу "02" из лечебных и учебных заведений о несовершеннолетних, находящихся в наркотическом, токсическом или алкогольном опьянении	Учебные заведения (по согласованию), БЦРБ (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.11	Расширить рекламу здорового образа жизни, предупреждения вредных привычек у населения	ИАО (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.12	Проводить индивидуальные консультации, беседы в учебных заведениях, социально-профилактических центрах муниципального района с несовершеннолетними, склонными к вредным привычкам, их родителями.	Учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
2.13	Проводить профилактический месячник по формированию здорового образа жизни у несовершеннолетних	КДНиЗП, ОДН (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), БЦРБ (по согласованию), МПОЦК(по согласованию)	смета исполнителей	ежегодно(по плану)
3. Обеспечение дополнительных условий для трудоустройства и организации полезной занятости несовершеннолетних
3.1	Принимать полные меры по трудоустройству несовершеннолетних выпускников средних общеобразовательных школ из категории, состоящих на учете.	КДНиЗП, ЦЗН (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
3.2	Обеспечить полную занятость несовершеннолетних выпускников, получивших общее среднее образование дальнейшим обучением	МКУ УО (по согласованию), ССУЗы (по согласованию), ЦЗН (по согласованию), РЦСПН (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
3.3	Организовывать проведение трудовых, комплексных профильных лагерей для "особой" категории подростков	ОКМ (по согласованию), КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	ежегодно
3.4	Проводить городские спортивные соревнования, спортивные праздники с максимальным охватом подростков, состоящих на учете	ОФКС (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	ежегодно
3.5	Обеспечить вторичную занятость во внеурочное и каникулярное время в трудовых бригадах и трудовых объединениях	ЦЗН (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), ОКМ (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
3.6	Оказывать содействие в трудоустройстве одиноким и многодетным родителям, в целях реабилитации семьи	ЦЗН (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
3.7	Проводить работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних, осуществлять меры по их профессиональной подготовке или переподготовке.	ЦЗН (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
4. Создание комплексной системы работы с несовершеннолетними по месту жительства
4.1	Активизировать работу центра социально-профилактической помощи семье, детям и подросткам и подростковых клубов	ОКМ (по согласованию), КДНиЗП, МПОЦК (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
4.2	Активнее использовать дворовые, спортивные, пришкольные площадки в микрорайонах	ОКМ (по согласованию), ОФКС (по согласованию), МКУУО (по согласованию), МПОЦК (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
4.3	Максимально вовлечь несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах, в кружковые и секционные занятия по интересам	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
4.4	Обеспечить максимальную работу спортивных залов учебных заведений и спортивных комплексов в вечернее время для занятий в них несовершеннолетних	МКУ УО (по согласованию), ОФКС (по согласованию), ОКМ (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
4.5	Проводить "Дни профилактики" в микрорайонах и сельских поселениях	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	по плану
5. Мероприятия, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних
5.1	Осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства при увольнении несовершеннолетних по собственному желанию или по инициативе учреждений и организаций любой формы собственности	КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
5.2	Отчисления и переводы из учебных заведений несовершеннолетних, производить строго с соблюдением законодательства и только с согласия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию), ССУЗы (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.3	Проводить проверки состояния работы по профилактике и предупреждению правонарушений и преступлений в учебных заведениях города, состоянию воспитательной работы в учреждениях системы профилактики, состоянию психологической и реабилитационной помощи несовершеннолетним	КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
5.4	Оказывать социальную помощь и консультационные услуги несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации.	ГБУ РБ МЦСПСД (по согласованию), КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.5	Организовать выявление и полное обследование семей, где должным образом не обеспечиваются условия сохранения здоровья и жизни для полного умственного и нравственного развития личности несовершеннолетнего. Пресекать факты жестокого обращения с детьми.	ОДН (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), БЦРБ (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
5.6	Оказывать социальную помощь в период адаптации несовершеннолетним, вернувшимся из мест лишения свободы, школ и училищ закрытого типа. Проводить социально-психологическую коррекцию поведения.	ОДН (по согласованию), ОКМ (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	Постоянно по мере необходимости
5.7	Оказывать неотложную психологическую помощь подросткам, пострадавшим от жестокого обращения со стороны взрослых, физического, психологического и сексуального насилия. Оказывать экстренную помощь "по телефону доверия".	ОКМ (по согласованию)	смета исполнителей	Постоянно по мере необходимости
	Выявлять и анализировать причины социальной дезадаптации несовершеннолетних, предоставлять правовую помощь в защите прав и законных интересов несовершеннолетних	МКУ УО (по согласованию), ОКМ (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
5.8	Разрабатывать и проводить индивидуальные программы по социальной реабилитации семей и подростков, включая профессионально-трудовые, социально-культурные, физкультурно-оздоровительные и иные компоненты	ГБУ РБ МЦСПСД (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.9	Осуществлять контроль за исполнением Закона Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"	ОДН (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
5.10	Осуществлять круглосуточный прием и содержание в детском отделении ГБУЗ РБ БЦРБ несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении	БЦРБ (по согласованию), ОДН (по согласованию), ООиП (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.11	Организовать розыск несовершеннолетних, ушедших из семьи, учебных заведений	ОДН (по согласованию), учебные заведения (по согласованию)	смета исполнителей	по факту
5.12	Проводить анализ суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних с выведением их из кризисной ситуации	БЦРБ (по согласованию), КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	по факту
5.13	Принимать меры по выявлению взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность, принимать надлежащие меры по пресечению их действий	ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.14	Осуществлять меры по защите и восстановлению законных прав и интересов несовершеннолетних в суде	КДНиЗП, ООиП (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
5.15	Осуществлять контроль за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях для детей сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей	КДНиЗП	смета исполнителей	по плану
6. Информационно-просветительские мероприятия
6.1	В средствах массовой информации, по месту жительства проводить разъяснительную работу среди взрослого населения об ответственности родителей за уклонение от воспитания, содержания и обучения детей, по фактам жестокого обращения с детьми или иного насилия над несовершеннолетними.	ИАО (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), ОКМ (по согласованию), БЦ РБ (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
6.2	Организовать рубрики на воспитательно-правовую тематику "На темы воспитания", "Из зала суда", "Подросток и закон" и т. п.	ИАО (по согласованию)	смета исполнителей	1 раз в месяц
6.3	Проводить "Горячие линии" по проблемам семейного, правового воспитания, защите прав несовершеннолетних	ИАО (по согласованию)	смета исполнителей	1 раз в месяц
6.4	С целью пропаганды новых знаний, обмена опытом работы проводить методические семинары для работников учебных заведений с привлечением специалистов	КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	Ежегодно (по особой программе)
6.5	Заслушивать информации, отчеты руководителей учреждений по вопросам профилактики преступлений и правонарушений, безнадзорности, пьянства и наркомании.	КДНиЗП	смета исполнителей	На заседаниях КДНиЗП (по особому плану)
6.6	Проведение юридических консультаций по вопросам назначения и выплат социальных пособий, пособий на детей и компенсаций	УСЗН (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно
6.7	Ознакамливать специалистов с новинками учебной, методической, юридической литературой, направленной на предупреждение асоциальных явлений среди несовершеннолетних	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
6.8	Проводить совещания, "Круглые столы", семинары, конференции по вопросам профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних	КДНиЗП, МКУ УО (по согласованию), ОДН (по согласованию)	смета исполнителей	по плану
6.9	Развивать социальную рекламу в городе, пропагандирующую здоровый образ жизни	ИАО (по согласованию), ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию)	смета исполнителей	постоянно
6.10	Разработать памятки для подростков и родителей по вопросам воспитания, предупреждению вредных привычек и иных противоправных действий несовершеннолетних	ОКМ (по согласованию), МКУ УО (по согласованию), КДНиЗП	смета исполнителей	постоянно

Приложение

к Комплексному плану

борьбы с преступностью

и правонарушениями

среди несовершеннолетних,

профилактики детской безнадзорности

и беспризорности по муниципальному

району Белебеевский район

Республики Башкортостан

на 2016-2020 годы

Оценка
эффективности реализации Комплексного плана борьбы с преступностью и правонарушениями среди несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и беспризорности по муниципальному району Белебеевский район Республики Башкортостан на 2016-2020 годы

N п/п	Показатель	Ед. измерения	Фактическое значение показателя на момент разработки Плана мероприятий	Плановое значение показателя по годам					Относительное изменение показателя в результате реализации Плана мероприятий
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество административных правонарушений, рассмотренных на заседаниях	Единиц	359	350	345	340	330	320	89,1
2.	Количество преступлений	Единиц	45	40	35	30	25	20	44,4
3.	Количество состоящих на учете несовершеннолетних	Человек	79	75	70	65	60	55	69,6
4.	Количество состоящих на учете семей	Семей	124	120	115	110	105	100	80,6
5.	Количество не занятых полезной деятельностью несовершеннолетних	Человек	10	8	7	6	5	5	50,0