Постановление администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 26 октября 2015 г. N 3861 "Об утверждении программы "Развитие муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2016-2018 годы"

На основании Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Республики Башкортостан от 2 октября 2012 года N УП-378 "О Концепции кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления Республики Башкортостан", и в целях повышения эффективности и результативности муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2016-2018 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Р. Давлетов

Программа
"Развитие муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2016-2018 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
от 26 октября 2015 г. N 3861)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Развитие муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2016-2018 годы
Основания для разработки	Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Указ Президента Республики Башкортостан от 2 октября 2012 года N УП-378 "О концепции кадровой работы# политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления Республики Башкортостан"
Координатор	Первый заместитель главы администрации городского округа город Нефтекамск
Ответственный исполнитель	Отдел муниципальной службы и кадров
Цель	- повышение эффективности и результативности муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - городской округ); - повышение эффективности и качества муниципального управления при помощи повышения квалификации, а также иных форм обучения муниципальных служащих, ориентированных на решение практических задач органа местного самоуправления; - повышение эффективности управленческих процессов посредством применения автоматизированных систем управления (АСУ).
Задачи	- реализация мероприятий по созданию условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы в городском округе; - реализация современных программ повышения квалификации муниципальной службы; - совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих; - обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы; - приобретение информационных ресурсов (установка компьютерной программы для ведения кадрового учета)
Целевые показатели (индикаторы)	Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование Количество муниципальных служащих, участвовавших в выездных семинарах и конференциях
Сроки и этапы реализации	2016-2018 годы
Ресурсное обеспечение	Бюджетные средства городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	По результатам реализации Программы ожидается: выполнение целевых показателей Программы - увеличение доли муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, до 50%

1. Краткая характеристика текущего состояния и проблем, на решение которых направлена Программа

Постоянно растущие требования к квалификационному уровню кадров, изменения нормативно-правовой базы, как на федеральном, так и на региональном уровнях, обуславливают необходимость создания и совершенствования системы непрерывного образования муниципальных служащих с использованием программных методов.

Повышение и развитие профессионального уровня муниципального служащего требует непрерывного обновления и реализации комплекса профессиональных знаний и практического опыта эффективного управления экономическими, социально-культурными и политическими процессами на территории муниципального образования для достижения целей местного самоуправления, удовлетворения потребностей жизнеобеспечения населения и развития территории.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета, и обязанность поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" определена взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы, которая обеспечивается посредством единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

В городском округе г. Нефтекамск общая численность муниципальных служащих в органе местного самоуправления городского округа на 1 октября 2015 года составляет 116 человек (из них 95 женщин, 21 мужчин). Их них 107 муниципальных служащих имеют высшее профессиональное образование, 10 из них - два и более высших образования. Средний возраст муниципальных служащих городского округа город Нефтекамск составляет 39 лет.

Из общей численности муниципальных служащих городского округа за период 2014-2015 годы прошли курсы повышения квалификации 11 человек, что составляет 9,5% от общего числа муниципальных служащих, участвовали в выездных семинарах и конференциях - 19 человек (16% от общего числа муниципальных служащих).

Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения. Поэтому организованный и целенаправленный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков необходим для успешного выполнения задач, возложенных на органы местного самоуправления.

Согласно п. 3.4. Указа Президента Республики Башкортостан "О концепции кадровой работы# политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления Республики Башкортостан" от 2 октября 2012 года N УП-378 для обеспечения управляемости процессами кадровой политики, координации деятельности кадровых служб необходимо создать эффективную организационную систему управления, а именно: внедрить многофункциональные информационные системы и технологии для совершенствования кадровой работы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "п. 3.4. Указа" имеется в виду "п. 3.4. Концепции, утвержденной Указом"

Внедрение автоматизированной системы по ведению кадрового учета в администрации городского округа город Нефтекамск позволит автоматизировать ведение реестра муниципальных служащих.

Последовательная реализация мероприятий Программы создаст условия для развития муниципальной службы, а также повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления, позволит создать оптимальные организационно-правовые и методологические предпосылки развития муниципальной службы в городском округе.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности и качества муниципального управления при помощи повышения квалификации, а также иных форм обучения муниципальных служащих, ориентированных на решение практических задач органа местного самоуправления.

Задачи Программы:

реализация мероприятий по созданию условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы в городском округе;

реализация современных программ повышения квалификации муниципальной службы;

совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Важнейшие Целевые показатели (индикаторы) программы являются:

Повышение количества полученного муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, в том числе:

увеличение количества муниципальных служащих, прошедших краткосрочное повышение квалификации.

установка программы для электронного ведения кадрового учета.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной Программы указаны в Приложении 1 к настоящей Программе.

4. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения, ожидаемого результата, источников финансовых ресурсов, а также суммы на период реализации Программы указан в Приложении 2 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств городского округа.

Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет (бюджет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан) - 317,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 117,9 тыс. руб.

2017 год - 100,0 тыс. руб.

2018 год - 100,0 тыс. руб.

Год/кол-во муниципальных служащих	Сумма на организацию обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации, тыс. руб.	Сумма на внедрение автоматизированной системы по ведению кадрового учета, тыс. руб.
2016 г.	100,0	17,9 - установка программы
Кол-во мун. сл.	20
2017 г.	100,0	-
Кол-во мун. сл.	20
2018 г.	100,0	-
Кол-во мун. сл.	20
Всего	300,0	17,9

Сведения о ресурсном обеспечении реализации муниципальной Программы за счет средств бюджета городского округа г. Нефтекамск с указанием кода бюджетной классификации указаны в Приложении 3 к настоящей Программе.

6. Мониторинг реализации Программы

Годовой отчет с аналитической запиской о реализации муниципальной программы, утвержденный координатором, представляется ответственным исполнителем в отдел экономики администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в срок до 15 февраля# следующего за отчетным периодом.

7. Оценка эффективности

Оценка эффективности производится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденным постановлением администрации городского округа город Нефтекамск от 25 августа 2015 года N 2925.

Приложение 1

к Программе "Развитие

муниципальной службы

в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан

на 2016-2018 годы"

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
			На период реализации программы	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1.	Повышение количества полученного муниципальными служащими дополнительного профессионального образования:	процентов (по отношению к показателям 2014 года)
1.1	прохождение краткосрочного повышения квалификации муниципальными служащими	- " -	50	16,7	16,7	16,7
2.	Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими не менее	человек	60	20	20	20
3	Установка программы для электронного ведения кадрового учета	шт.	1	1	-	-

Управляющий делами

О. Давлетгареев

Приложение 2

к Программе "Развитие

муниципальной службы

в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан

на 2016-2018 годы"

Перечень
основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Источники финансирования	Сумма на весь период реализации проекта	В том числе по годам
							2016	2017	2018
Цели: повышение эффективности и результативности муниципальной службы в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - городской округ); повышение эффективности и качества муниципального управления при помощи повышения квалификации, а также иных форм обучения муниципальных служащих, ориентированных на решение практических задач органа местного самоуправления; повышение эффективности управленческих процессов посредством применения автоматизированных систем управления (АСУ).
1	Формирование потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации с учетом индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих	Отдел муниципальной службы и кадров администрации	ежегодно	Выявление потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации	-	-	-	-	-
2	Организация обучения муниципальных служащих на курсах повышения квалификации	Отдел муниципальной службы и кадров администрации	2015-2018 гг.	Повышение эффективности и результативности работы муниципальных служащих	Бюджет городского округа	300,0	100,0	100,0	100,0
3	Внедрение автоматизированной системы по ведению кадрового учета	Отдел муниципальной службы и кадров администрации	2015-2018 гг.	Повышение эффективности управленческих процессов посредством применения автоматизированных систем управления (АСУ).	Бюджет городского округа	17,9	17,9	-	-
Итого:					Местный бюджет	317,9	117,9	100,0	100,0

Управляющий делами

О. Давлетгареев

Приложение 3

к Программе "Развитие

муниципальной службы

в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан

на 2016-2018 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет средств бюджета городского округа г. Нефтекамск

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации	Сумма на весь период реализации проекта	В том числе по годам
					2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Иные работы и услуги	Отдел муниципальной службы и кадров администрации	0104/706/99/0/0204/244/226.10	317,9	117,9	100,0	100,0
Итого:				317,9	117,9	100,0	100,0

Управляющий делами

О. Давлетгареев