Решение Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 31 октября 2016 г. N 28 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд"

В соответствии со ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, п. 28 ч. 1. ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 8.13, 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 246 от 17.06.2013 г. "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Башкортостан" Совет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд (прилагается).

2. Рекомендовать главам администрации городского и сельских поселений обеспечить предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях поселений.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию Совета по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле, предпринимательству и иным видам услуг населению.

Председатель Совета

Д.Р. Хамзина

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд
(утв. решением Совета муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан
от 31 октября 2016 г. N 28)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд, (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2013 г. N 246 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Башкортостан", Уставом муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Настоящие Правила определяют условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицам.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

поверхностные водные объекты - расположенные на территории муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища, болота, природные выходы подземных вод (родники);

водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, являющийся общедоступным водным объектом, если иное не предусмотрено водным законодательством;

использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей физических лиц, юридических лиц;

личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя купание, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными животными, любительское и спортивное рыболовство, плавание и причаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физических лиц, а также водоотведение.

1.3. Береговая полоса водных объектов общего пользования.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Правовой режим использования водных объектов общего пользования распространяет свое действие и на береговую полосу указанных объектов.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) водных объектов не определяется.

2. Общие требования

2.1. Каждый гражданин имеет право на равный доступ к водным объектам общего пользования и может бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими законами, нормативными правовыми актами.

Граждане вправе:

- пользоваться водными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами муниципального образования, для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей, связанных с использованием водных объектов для личных и бытовых нужд;

- пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;

- осуществлять общее водопользование в соответствии с водным законодательством.

2.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд:

а) не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для людей;

б) обязаны знать и соблюдать правила охраны водных объектов, а также выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

в) обязаны соблюдать иные требования общего водопользования, установленные законодательством в области охраны окружающей среды.

2.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещаются:

- сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их береговой полосы бытовых отходов, строительных отходов, а также неэксплуатируемых механических средств или их частей и механизмов, совершение иных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общего пользования и береговой полосы;

- сброс в водные объекты общего пользования сточных вод, содержание в которых загрязняющих веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты;

- купание при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;

- купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями;

- купание в карьерных выемках;

- хранение на территории береговой полосы горюче-смазочных материалов;

- стирка белья, другого имущества и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 метров;

- использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

- забор воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;

- совершение действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде;

- самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков.

2.4. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.

Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.

2.5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Белорецкого района, предоставляется гражданам органами местного самоуправления муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

3. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

3.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

3.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:

- угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

- возникновения чрезвычайных ситуаций;

- причинения вреда окружающей среде;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.3. Запрещается забор воды для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными в количестве, наносящем ущерб другим водопользователям.

4. Требования к местам, отведенным для купания

4.1. Купание людей на водных объектах общего пользования на территории муниципального района Белорецкий район осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2013 г. N 246.

4.2. При использовании водных объектов общего пользования и примыкающих территорий запрещается:

- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями;

- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;

- загрязнять и засорять водные объекты и берега;

- купаться в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- приводить с собой собак и других животных;

- оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также нырять и захватывать купающихся, подавать крики ложной тревоги;

- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющих опасность для купающихся.

4.3 взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах.

5. Требования к выбору мест для любительского и спортивного рыболовства

5.1. Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования муниципального района Белорецкий район осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

5.2. Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных средствах производится в соответствии Правилами охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Башкортостан.

6. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

6.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.

6.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

6.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

7. Оповещение населения и органов местного самоуправления

7.1. Об условиях осуществления общего водопользования или его запрещении население оповещается через средства массовой информации, а также специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.

7.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории муниципального района Белорецкий район, граждане обязаны незамедлительно информировать органы местного самоуправления соответствующего поселения муниципального района Белорецкий район.

8. Полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений

8.1. К полномочиям местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального района, относятся:

1) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд;

2) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на межселенных территориях в границах муниципального района;

4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

5) владение, пользование, распоряжение водными объектами;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

8) осуществление мер по охране таких водных объектов.

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

9.2. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.