Решение Совета городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан от 21 августа 2014 г. N 28/189 "Об утверждении Положения о порядке использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.03.2014 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов", в целях установления единого порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Совет городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам и вопросам собственности (Рахматуллин Р.Ф.).

Председатель Совета

И.М. Нуртдинов

Положение
о порядке использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
(утв. решением Совета городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
от 21 августа 2014 г. N 28/189)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.03.2014 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов", в целях установления единого порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

1.2. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

1.3. К лесам, расположенным на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - леса), относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий включенных в черту городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее - поселения).

1.4. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на территории городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

1.5. Леса предназначены для свободного и бесплатного пребывания населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.

1.6. Реализация полномочий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов осуществляется специализированным хозяйством или организуется на договорной (конкурсной) основе.

1.7. Для выполнения лесохозяйственных мероприятий, работ по воспроизводству лесов и тушению лесных пожаров на территории поселения на договорной конкурсной основе могут привлекаться организации различных форм собственности.

1.8. Ведение лесного хозяйства в лесах должно обеспечивать:

1) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;

2) многоцелевое, неистощительное пользование лесами для удовлетворения рекреационных потребностей населения поселения и личных потребностей граждан во второстепенных лесных ресурсах и продуктах побочного пользования;

3) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, усиление их эстетического и санитарно-гигиенического значения;

4) сохранение биологического разнообразия;

5) сохранение имеющихся и вновь создаваемых объектов историко-культурного и природного наследия;

6) охрану лесов от пожаров;

7) защиту лесов от вредителей и болезней;

8) охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.

2. Использование лесов, расположенных на территории поселения

2.1. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

15) осуществление религиозной деятельности;

16) иные виды, определенные Лесным законодательством.

2.2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

2.3. В лесах, расположенных в водоохранных зонах и прибрежных полосах, лесопользование осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда в соответствии с лесным и водным законодательством Российской Федерации.

2.4. Допускается проведение в лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок (при проведении трубопроводов, линий связи и электропередачи, прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении противопожарных, лесокультурных и других лесохозяйственных работ).

2.5. Пользование участками лесов может осуществляться на правах безвозмездного и краткосрочного пользования. Содержание этих прав определяется законодательством Российской Федерации.

2.6. На правах безвозмездного пользования осуществляются лесопользование для научно-исследовательских целей, размещение ульев и пасек, сенокошение на угодьях.

2.7. На правах краткосрочного пользования осуществляются лесопользование для культурно-оздоровительных и спортивных целей, заготовка второстепенных лесных ресурсов (за исключением заготовки новогодних елок, жердей), сбор дикорастущих растений, плодов, грибов, ягод и орехов, лекарственных растений и технического сырья для коммерческих целей, выпас скота и иные виды природопользования в соответствии с действующим законодательством.

2.8. При краткосрочном пользовании участками лесов взимаются платежи.

2.9. Платежи за пользование участками лесов в установленном законодательством Российской Федерации порядке используются для ведения лесного хозяйства в лесах, а также на мероприятия по охране и воспроизводству лесов.

3. Доступ граждан в леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения

3.1. Граждане имеют право бесплатно и свободно пребывать в лесах, собирать в личное пользование дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, кроме видов, которые занесены в Красные книги Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также кроме наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.

3.2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также другие требования законодательства Российской Федерации, законов и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения.

3.3. Правила поведения граждан в лесах, а также места, сроки и объемы сбора для собственных нужд разрешенных видов лесных ресурсов определяются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

4. Воспроизводство лесов, расположенных на территории поселения

4.1. Воспроизводство лесов, расположенных на территории поселения - это процесс воссоздания леса со всеми характерными для него существенными свойствами, подобного прежнему или отличающемуся от него. Обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и другими мероприятиями.

4.2. Лесовосстановительные мероприятия в лесах проводятся в соответствии с лесоустроительными проектами, а при их отсутствии - в соответствии с муниципальными программами лесовосстановления поселения.

5. Охрана и контроль в лесах, расположенных в границах населенных пунктов поселения

5.1. В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.

5.2. Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесам, а также от вредителей и болезней леса.

5.3. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);

2) мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности.

5.4. Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 г. N 344 "Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров".

В случае повышения пожарной опасности решением органов местного самоуправления поселения на соответствующей территории может устанавливаться особый противопожарный режим.

5.5. На период высокой пожарной опасности в лесах органами местного самоуправления поселения могут быть запрещены или ограничены посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках леса.

5.6. Контроль над состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов осуществляется администрацией поселения.

5.7. Юридические и физические лица, причинившие вред лесам, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение

6.1. Расходы на ведение лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения, финансируются за счет средств местного бюджета в определенном законодательством Российской Федерации порядке.