В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 N 249 "О государственной Программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" (ред. от 19.03.2016), постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 26.08.2014 г. N 2532 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан" в новой редакции (Приложение).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:
- от 12.03.2014 N 660 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан";
- от 22.05.2015 N 1318 "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан";
- от 17.08.2015 г. N 2129 "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан";
- от 15.06.2016 г. N 1281 "О внесении изменений в муниципальную Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Д.Д. Гайсину.
Глава администрации |
Н.А. Хорошилов |
Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан"
(утв. постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан
от 7 июля 2016 г. N 1466)
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 2 части 1 статьи 10) - Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 511-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" - Устав муниципального района Бирский район Республики Башкортостан - постановление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 26.08.2014 г. N 2532 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ" |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - Администрация МР) |
Основной разработчик Программы |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
Цели и задачи Программы |
Цель: - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Задачи: - формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан; - развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан; - создание эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - повышение качества муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства; - содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки; - муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан; - развитие малого и среднего предпринимательства во многих отраслях и секторах экономики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц); - средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей); - оборот малых и средних предприятий (млн. рублей); - объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млрд. рублей); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц); |
Срок реализации Программы |
2013-2018 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и привлеченных на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств республиканского и (или) федерального бюджета. Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 18500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5500 тыс. рублей; 2017 год - 6500 тыс. рублей; 2018 год - 6500 тыс. рублей из них: из республиканского и (или) федерального бюджета - 16650 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 4950 тыс. рублей; 2017 год - 5850 тыс. рублей; 2018 год - 5850 тыс. рублей Объем средств федерального и республиканского бюджетов, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму и администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально - экономической эффективности |
В результате реализации Программы ожидается выполнение целевых индикаторов и показателей Программы: - рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 1880 единиц; - рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 30,08 единиц на 1000 человек населения; - повышение уровня заработной платы - в сфере малого и среднего предпринимательства до 14000 рублей; - рост оборота малых и средних предприятий до 1868 млн. рублей; - доля среднесписочной численности населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве от трудоспособного населения составит до 27,9%; - доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района составит 38,2%; - достижение качественных улучшений в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан; - рост уровня удовлетворенности предпринимателей состоянием деловой среды и работой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - повышение информированности малых и средних предприятий муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о мерах поддержки предпринимательской деятельности и способах ее получения; - формирование новых предпринимательских ниш в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан |
1. Характеристика текущего состояния развития предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан
Малый и средний бизнес производит пятую часть валового внутреннего продукта. Вклад малого и среднего предпринимательства в развитие экономики определяется его гибкостью и мобильностью реагирования на изменение рыночной спроса. Малый бизнес быстрее апробирует инновации. Именно с его развитием связаны надежды на увеличение в социальной структуре нашего района среднего класса - фундамента социальной стабильности и модернизации. Малое предпринимательство помогает гражданам, оставшимся без работы, найти новое рабочее место и сохранить уровень доходов.
Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной экономики, занимающий прочные позиции в сфере услуг, торговли и общественного питания, в ряде секторов промышленности, строительства и сельского хозяйства.
Итоги реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за прошедший год с указанием следующих показателей:
- прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за период с 1 января 2015 года по 1 октября 2015 года) составил 1,7%.
- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан в расчете на 1000 человек населения (за период с 1 января 2015 года по 1 октября 2015 года) составил (- 0,6%) (в результате увеличения численности населения на 1%.)
- прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (за период с 1 января 2015 года по 1 октября 2015 года) составил 2,49%.
- прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования в 2016 году составил 0,01%.
Своевременная поддержка малого бизнеса позволяет реализовать его потенциал по созданию новых рабочих мест и, следовательно, снижению напряженности на рынке труда, увеличению объемов производимой продукции.
В бюджете муниципального района Бирский район в 2015 году была предусмотрена статья расходов на поддержку малого и среднего и среднего предпринимательства в сумме 550,0 тыс. руб.
С августа месяца осуществлялся прием документов субъектов малого предпринимательства на оказание финансовой поддержки из средств бюджета муниципального района Бирский район РБ, в виде субсидирования на начальной стадии становления бизнеса. В сентябре месяце выделено на субсидирование на начальной стадии становления бизнеса из бюджета муниципального района Бирский район 4 СМП - 400,0 тыс. руб.:
N |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате |
Фактически выплачено |
Вид экономической деятельности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
ООО "Бирская швейно-трикотажная фабрика" 0257009936 |
Дог. N 1 от 03.09.2015 г. п/п 7951 от 15.09.2015 г. |
100,0 |
100,0 |
Производство трикотажных спортивных костюмов, лыжных костюмов, купальников и прочей трикотажной одежды |
2 |
ИП Шайхлисламова Е.Ф. 025702983755 |
Дог. N 2 от 03.09.2015 г. п/п 7952 от 15.09.2015 г. |
100,0 |
100,0 |
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
3 |
ИП Бабинцева Н.И. 025701828210 |
Дог. N 3 от 03.09.2015 г. п/п 7953 от 15.09.2015 г. |
100,0 |
100,0 |
Производство верхней одежды |
4 |
ИП Байдимирова Л.В. 021300894699 |
Дог. N 4 от 03.09.2015 г. п/п 7954 от 15.09.2015 г. |
100,0 |
100,0 |
Производство продуктов из мяса и мяса птицы |
Итого |
(тыс. руб.) |
400,0 |
400,0 |
|
Решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 28 июля 2009 г. N 246 "О внесении изменений в решение Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан N 197 от 27 апреля 2009 г. "О внесении изменений в решение Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан N 392 от 31 октября 2007 года "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" приняты понижающие коэффициенты при расчете ЕНВД в зависимости от населенного пункта, места осуществления, вида предпринимательской деятельности. Сумма поддержки по ЕНВД за 2015 год составила 10960,0 тыс. руб.
За 2015 год предоставлены в аренду объекты государственной и муниципальной собственности 55 субъектам малого предпринимательства общей площадью 3803,3 кв. м. Выделено земельных участков для размещения киосков, магазинов, кафе, для производственных целей 49 СМП общей площадью 182544 кв. м. Выделено земельных участков для сельскохозяйственного производства 15 субъекту малого предпринимательства общей площадью 1094,9 га.
Правом заключения договоров аренды на новый срок без проведения конкурсов или аукционов, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона N 135 от 26.07.2006 "О защите конкуренции" и заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 ФЗ N 209 от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством в 2015 году воспользовались 17 СМП общей площадью 484,5 кв. м.
На основании Закона N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за 2015 год поступили и реализованы 4 заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства, на предоставление преимущественного права на приобретение объектов муниципального нежилого фонда.
За период реализации закона (с 2008 г.) воспользовались правом приоритетного выкупа арендованного имущества 31 субъект малого и среднего предпринимательства на общую сумму 58,7 млн. руб. и площадью 5137,2 кв. м.
Ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Общая сумма поддержки в 2015 году составила 12079,6 тыс. руб.
На 01.01.2016 года на территории муниципального района Бирский район РБ зарегистрировано 1700 субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 100,3% к уровню прошлого года, (1695 субъектов). В 2015 году зарегистрированы вновь 204 индивидуальных предпринимателя, 55 юридических лиц. Всего в сфере малого предпринимательства занято на 01.01.2016 г. - 10339 человек, что составляет 26,0% от трудоспособного населения города и района.
Предприятиями малого бизнеса за 2015 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 1654,6 млн. руб., что составляет 46,0% от общего объема отгрузки.
Всего на сегодняшний день в сфере малого предпринимательства занято 10339 человек или 26% от трудоспособного населения города и района.
Отраслевое распределение малых и средних предприятий характеризуется следующими показателями: 43,5% субъектов малого предпринимательства заняты в торговле, 32,7% в сфере оказания платных услуг, в сфере производства 10,2%, в сельском хозяйстве 7,6%, в строительстве 6%.
Доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 56,5% от общего объема поступлений во все уровни бюджетов.
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в 2015 году составила 52%.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в численности работников всех предприятий и организаций района составляет 42,5%.
В 2015 году введено в эксплуатацию 10 торговых объектов торговой площадью 2323 кв. м. Объем инвестиций 4350 тыс. руб., создано 123 новых рабочих места.
В соответствии с п. 5.2.5 раздела 5 Государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" предоставлена субсидия по мероприятию "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан в виде "Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса" - восьми субъектам малого предпринимательства в сумме 719,6 тыс. руб.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Раздел 5 Государственной программы не содержит пункта 5.2.5
В рамках реализации муниципальной Программы общая сумма имущественной и финансовой поддержки в 2015 году составила 12079,6 тыс. руб., в числе основных видов имущественной поддержки: реализация преимущественного права на приобретение объектов недвижимости.
В ходе реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства начиная с 2013 г. по 2015 годы финансовую поддержку получили 21 субъекта малого и среднего предпринимательства на общую сумму 1885,194 тыс. рублей, в результате было дополнительно создано 42 рабочих места.
Показатели развития малого предпринимательства
Показатели |
2013 г. факт |
2014 г. факт |
2015 г. факт |
Количество СМП всего, в т. ч. по видам экономической деятельности, ед. |
1693 |
1695 |
1700 |
Численность занятых на малых предприятиях, тыс. человек |
9917 |
10070 |
10339 |
Средняя заработная плата работников на предприятиях СМП |
8000 |
9000 |
9400 |
Доля занятых на малых предприятиях, в % от общей численности занятых |
41,8 |
45,4 |
47,7 |
Доля поступлений налогов от субъектов малого предпринимательства в % в объеме налоговых поступлений в местный бюджет. |
19,3 |
28,7 |
51,9 |
Оказано финансовой поддержки тыс. руб. |
465,594 |
300,0 |
1119,6 |
На стыке социальной и экономической систем страны набирает обороты новый вид услуг - социальное предпринимательство (социальное такси, Проект "Доспехи" Школа фермеров, Творческая мастерская "Веселый войлок" и т. д.). Накопленный опыт реализации проектов в сфере социального предпринимательства требует осмысления и оценки проблем и перспектив развития этого явления в современных условиях. На территории муниципального района Бирский район РБ эта ниша пока не задействована.
Стратегические задачи в развитии малого и среднего предпринимательства до 2020 года, которые ставит правительство, состоит в том, чтобы приблизиться по основным показателям к экономическим развитым странам мира. Доля малых и средних компаний в ВВП должна составлять не менее 40%. Доля занятых на малых и средних компаниях должна приблизиться к 50% всего занятого в экономике населения. Россия должна приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное дело. Этот показатель составляет 10% от всех граждан страны.
Поэтому одна из основных задач в ближайшее время - это увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и их вклада в развитие экономики.
С целью увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан проводятся следующие мероприятия:
- принимается участие в проведении информационных конференциях в рамках федеральной Программы "Ты предприниматель";
- организуется взаимодействие с Центром развития "Позитив" по проведению бизнес-тренингов для начинающих и будущих предпринимателей;
- привлекаются молодые люди для участия в республиканских образовательных форумах с целью повышения уровня самоопределения и самоорганизации;
- оказывается содействие в проведении стратегического форума "Башкортостан - 2030", проведению мероприятия проекта "Автобус стартапов";
- проводятся информационно-консультационные мероприятия;
- совместно с контролирующими службами выявляются лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;
- с целью повышения престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан поощряются самые активные, деятельные и отличившиеся предприниматели.
Наравне с факторами, стимулирующими развитие малого предпринимательства, существуют факторы, тормозящие его развитие.
Уровень инфляции и рост цен, экономическая ситуация в целом, трудности получения и высокие ставки по кредитам, кадровые проблемы, недостаток собственных средств, недостаток материальной базы, высокая конкуренция ставят многие малые предприятия на грань банкротства.
Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.
Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки.
Ключевые направления реализации государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса:
- повышение спроса через доступность государственного и муниципального заказа;
- механизм участия малых и средних предприятий в госзакупках;
- повышение конкурентоспособности малых и средних компаний за счет субсидий предприятиям - экспортерам;
- доступность офисной и производственной недвижимости;
- доступность технологической инфраструктуры;
- грантовая поддержка предпринимателей;
- наиболее востребованными являются микрофинансирование и обучающие программы;
- финансовая поддержка;
- сокращение административной нагрузки на бизнес;
- формирование института "обратной связи" с предпринимателями через предпринимательские объединения;
- пропаганда предпринимательства.
Использование программно-целевого метода решения поставленных задач позволит:
- обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;
- обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
- обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.
Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:
- новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан";
- современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач муниципального района.
Задачи Программы:
а) формирование благоприятного институционального климата для развития малого и среднего бизнеса в муниципальном районе:
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными объединениями предпринимателей и субъектами малого и среднего предпринимательства;
б) развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан;
в) развитие системы информационно-консультационной, научной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
внедрение современных технологий информационной и консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки:
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме организаций муниципального района;
- повышение качества продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
д) повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе:
- распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
е) развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики муниципального района, в том числе:
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
- содействие развитию молодежного предпринимательства;
- содействие развитию малого предпринимательства.
Оценка эффективности Программы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
- средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей);
- оборот малых и средних предприятий (млн. рублей);
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млн. рублей);
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на 1000 человек населения (единиц)).
Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы.
3. План реализации и финансовое обеспечение Программы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Направление и источник финансирования |
Прогнозируемый объем финансирования, тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Создание благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан |
Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - Администрация МР) |
2016-2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование благоприятного институционального климата для малого и среднего бизнеса, внедрение современных стандартов в сфере государственного и муниципального регулирования предпринимательской деятельности |
1.1 |
Активизация работы Координационного Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район |
Администрация МР |
2016-2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
координация деятельности органов исполнительной власти по устранению излишнего и неэффективного административного регулирования предпринимательской деятельности |
1.2 |
Мониторинг проводимых мероприятий (мер), направленных на снижение административных барьеров |
Администрация МР и администрации сельских поселений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - администрации СП) |
2016-2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Актуализация информации об имеющихся административных барьерах и мерах по их устранению на муниципальном уровне |
1.3. |
Мониторинг и совершенствование административных регламентов по оказанию муниципальных услуг для малого и среднего предпринимательства |
Администрация МР и администрации СП |
2016-2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
Общесистемные меры снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг |
2 |
Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Бирский район Республики Башкортостан - всего, в том числе: |
Администрация МР |
2016-2018 |
Всего, |
18500 |
5500 |
6500 |
6500 |
|
в том числе: | |||||||||
бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
1850 |
550 |
650 |
650 |
|||||
Республиканский и (или) федеральный бюджет (на условиях софинансирования) |
16650 |
4950 |
5850 |
5850 |
|||||
2.1 |
субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса |
Администрация МР |
2016-2018 |
Всего, |
14000 |
4000 |
5000 |
5000 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
в том числе: | |||||||||
бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
1400 |
400 |
500 |
500 |
|||||
Республиканский и (или) федеральный бюджет (на условиях софинансирования) |
12600 |
3600 |
4500 |
4500 |
|||||
2.2 |
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями |
Администрация МР |
2016-2018 |
Всего, |
4500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
в том числе: |
|
|
|
|
|||||
Бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан |
450 |
150 |
150 |
150 |
|||||
Республиканский и (или) федеральный бюджет (на условиях софинансирования |
4050 |
1350 |
1350 |
1350 |
|||||
3 |
Актуализация единой базы данных получателей средств муниципальной поддержки |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
|
4 |
Проведение выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства получателя поддержки в целях эффективности реализации Программы по поддержке малого и среднего предпринимательства |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Оценка эффективности и доступности, реализуемых в муниципальном районе Бирский район мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
5 |
Развитие малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
6 |
Размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение продуктами питания и непродовольственными товарами бюджетных учреждений за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и внебюджетных источников финансирования |
Получатели средств муниципального бюджета |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям |
7 |
Систематическое освещение о развитии и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в средствах массовой информации |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства |
8 |
Оказание организационной, информационной помощи по вопросам организации предпринимательской деятельности |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан |
9 |
Содействие повышению квалификации предпринимателей и руководителей малых и средних предприятий, в том числе на базе дистанционных курсов обучения |
Администрация МР |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | |||||||||
10 |
Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона N 135 от 26.07.2006 "О защите конкуренции" и заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 ФЗ N 209 от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством |
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по муниципальному району Бирский район |
2016-2018 |
|
|
|
|
|
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и привлеченных на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств республиканского и (или) федерального бюджетов.
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 18500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 5500 тыс. рублей;
2017 год - 6500 тыс. рублей;
2018 год - 6500 тыс. рублей;
из них:
из республиканского и (или) федерального бюджета - 16650 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 4950 тыс. рублей;
2017 год - 5850 тыс. рублей;
2018 год - 5850 тыс. рублей;
из местного бюджета - 1850 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 550 тыс. рублей;
2017 год - 650 тыс. рублей;
2018 год - 650 тыс. рублей.
Муниципальному заказчику Программы - Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ежегодно при разработке местного бюджета в установленном порядке подавать заявки в финансовое управление администрации муниципального района на финансирование мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы предполагает участие муниципального района в республиканских конкурсах.
Объем средств республиканского и (или) федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих соглашений между администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.
Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице:
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты тыс. рублей |
Примечание |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
Всего, в том числе: |
18500 |
5500 |
6500 |
6500 |
|
Республиканский и (или) федеральный бюджет (на условиях софинансирования) |
16650 |
4950 |
5850 |
5850 |
|
Местный бюджет |
1850 |
550 |
650 |
650 |
|
5. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Механизм реализации Программы
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). Муниципальный заказчик Программы - Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - Администрация МР) несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета.
5.1.2. Финансирование программных мероприятий осуществляется в виде субсидий из средств местного бюджета юридическим лицам и физическим лицам.
Кроме того, по результатам участия муниципального района в конкурсах, проводимых на республиканском уровне, на финансирование отдельных мероприятий Программы могут быть привлечены средства республиканского и (или) федерального бюджета.
5.1.3. Расходование средств республиканского и (или) федерального бюджета, привлеченных на условиях софинансирования отдельных мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с механизмом реализации Программы и условиями, на которых эти средства были получены.
5.1.4. В рамках настоящего Порядка предусматривается предоставление следующих видов финансовой поддержки:
а) субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса;
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями;
в) предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В настоящей Программе используются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе микропредприятиям, и средним предприятиям.
5.1.5. Предоставление финансовой и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с разделом 5 Программы, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, определяющими условия и порядок предоставления финансовой поддержки по отдельным ее видам.
5.1.6. Финансовая поддержка осуществляется Администрацией МР в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, которые определены Программой.
5.1.7. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий);
- физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.
Основными требованиями к субъектам малого и среднего предпринимательства для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка являются:
- соответствие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком;
- отсутствие на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- государственная регистрация и осуществление деятельности на территории муниципального района;
- принятие обязательства по сохранению общего количества рабочих мест в течение 6 месяцев со дня получения финансовой поддержки.
5.1.8. В рамках настоящего Порядка для видов финансовой поддержки, предусмотренных:
а) в подпункте "а" пункта 5.1.4 приоритетными являются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
- раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
- раздел В "Рыболовство, рыбоводство";
- раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1-22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
- раздел Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
- раздел F "Строительство";
- раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50-50.40.4, 52.7-52.72.2, 52.74;
- раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1-55.12;
- раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 60.24.1-60.24.2;
- раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4-71.40.9, 72.2, 72.20, 72.4, 72.40, 73.1, 74.2-74.20.56, 74.7-74.70.3;
- раздел М "Образование";
- раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
- раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92-92.72, 93-93.05;
- раздел Р "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства".
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
- раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2-55.52;
- раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.81.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства РБ от 19.03.2016 N 78);
б) в подпункте "б" пункта 5.1.4 приоритетными являются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
- раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
- раздел В "Рыболовство, рыбоводство";
- раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 22.1-22.33, 23.1-23.30, 37.1-37.10.22;
- раздел Е "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в части вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 41.00.1;
- раздел F "Строительство";
- раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50-50.40.4, 52.7-52.72.2, 52.74;
- раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1-55.12;
- раздел I "Транспорт и связь" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 60.24.1-60.24.2;
- раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 74.2-74.20.56;
- раздел М "Образование";
- раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
- раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0-90.00.3, 92-92.72, 93-93.05.
Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующему разделу Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1):
раздел Н "Гостиницы и рестораны" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2-55.52.
5.1.9. По одному виду финансовой поддержки субъект малого или среднего предпринимательства имеют право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.
В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому из этих видов отдельно.
5.1.10. Размер финансовой поддержки, предоставляемой одному субъекту малого или среднего предпринимательства по нескольким видам субсидирования, не может превышать 250 тыс. рублей в рамках одного финансового года.
5.1.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны использовать полученные бюджетные средства на осуществление приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.1.8 настоящего Порядка.
5.1.12. Полученные бюджетные средства не могут быть направлены субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры на премирование работников, приобретение жилых помещений, транспортных средств (за исключением спецтехники и специализированных транспортных средств).
5.2. Механизм предоставления финансовой поддержки
5.2.1. Администрация МР информирует субъектов малого и среднего предпринимательства о приеме документов на предоставление финансовой поддержки по видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.3 и 5.4 раздела 5 Программы, по каждому виду отдельно либо по нескольким видам вместе посредством публикации данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru).
5.2.2. Администрация МР приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по различным видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 5.3 и 5.4 раздела 5 Программы, над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи с освоением средств, предусмотренных для Администрации МР на указанные цели бюджетной росписью бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, путем опубликования данной информации в печатных средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru).
5.2.3. Прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Администрация МР и РГАУ МФЦ.
Документы не принимаются в случае, если они представлены после даты приостановления или прекращения приема документов, опубликованной в соответствующем информационном сообщении в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru).
5.2.4. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства представляют основные документы, предусмотренные в пункте 5.2.6 настоящего Порядка, а также дополнительные документы в соответствии с перечнями по видам финансовой поддержки, предусмотренными пунктами 5.3.9, 5.4.7, 5.4.9 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.03.2016 N 78)
Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры вправе не представлять документы, если они или информация, содержащаяся в них, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства таких документов по собственной инициативе они или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
5.2.5. Документы представляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) или представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.
Копии документов, представляемых в составе указанных основных и дополнительных документов, должны быть надлежащим образом заверены:
если заявителем является индивидуальный предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
если заявителем является юридическое лицо - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) соответствующего юридического лица.
Если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.
При заверении копии документа проставляются надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки, подлежат хранению в отделе потребительского рынка и предпринимательства. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации инфраструктуры, представленному в администрацию или в РГАУ МФЦ в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов из числа дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются заявителем и ответственным специалистом отдела потребительского рынка и предпринимательства.
5.2.6. Субъект малого или среднего предпринимательства, претендующий на оказание финансовой поддержки, представляет следующие основные документы:
а) заявление на получение финансовой поддержки по форме, утвержденной Администрацией МР;
б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления им документов;
в) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
г) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
д) заверенную копию учредительного документа (для юридических лиц, за исключением случая, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утверждаемого в порядке, предусмотренном законодательством);
е) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:
при применении общей системы налогообложения заявитель - юридическое лицо представляет заверенные им копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (вновь зарегистрированное юридическое лицо - на последнюю отчетную дату);
при применении общей системы налогообложения заявитель - индивидуальный предприниматель представляет заверенную им копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);
при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель - заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);
при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель - заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.
На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме).
В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;
ж) заверенную заявителем копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации - субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).
В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте - заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме);
з) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;
и) письменный запрос о представлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки в Инспекцию ФНС России по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, рекомендованной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2012 года N 99н;
к) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов.
В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в"-"ж" настоящего подпункта.
5.2.7. Решение о предоставлении финансовой поддержки, предусмотренной пунктами 5.3. и 5.4 Программы, принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, создаваемая Администрацией МР (далее - комиссия).
В случаях, указанных в пункте 5.2.10 раздела 5 Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении финансовой поддержки отказывается.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого распоряжением Администрации МР.
5.2.8. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их приема или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, которое было приостановлено в соответствии с пунктом 5.2.11 раздела 5 Программы.
Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с описью принятых документов, составляемых администрацией муниципального района, с указанием даты и времени приема в часах.
5.2.9. Информация о принятых комиссией решениях доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru) в течение 5 дней со дня принятия решения.
Комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства в случае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
В данной ситуации Администрация МР направляет запрос необходимой информации в адрес соответствующих компетентных органов, организаций или лиц (далее - компетентные органы) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов.
Документы субъекта малого или среднего предпринимательства, рассмотрение которых было отложено, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании комиссии после поступления в Администрацию МР необходимой информации от компетентных органов.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства течение срока, установленного пунктом 5.2.8 раздела 5 Программы, приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения соответствующей информации от компетентных органов.
5.2.10. В оказании финансовой поддержки по видам, предусмотренным пунктами 5.3, 5.4 раздела 5 Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в следующих случаях:
а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
б) ранее в отношении заявителя - субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;
г) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой;
д) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;
е) документы представлены после прекращения или приостановления их приема.
ж) субъект малого или среднего предпринимательства либо организация инфраструктуры не признан (- а) победителем конкурса;
з) наличие письменного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки.
5.2.11. В случае обнаружения комиссией фактов ненадлежащего оформления субъектами малого или среднего предпринимательства, представленных документов (не соблюдены их типовые формы, утвержденные Администрацией МР, заполнены не все графы и строки, указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не соблюдены требования к заверению копий документов) комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких субъектов малого или среднего предпринимательства.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства по причине ненадлежащего оформления этих документов субъекты малого или среднего предпринимательства вправе в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru) информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины отказа.
В таком случае субъекты малого и среднего предпринимательства повторно представляют документы в администрацию с сопроводительным письмом и их перечнем, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании комиссии. В противном случае по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на ближайшем заседании комиссии принимается решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.2.10 раздела 5 Программы.
В случае принятия комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства по причине ненадлежащего оформления этих документов течение срока, установленного пунктом 5.2.8 раздела 5 Программы, приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения документов, повторно представленных субъектами малого или среднего предпринимательства либо до истечения срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта.
5.2.12. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 5.2.10 раздела 5 Программы субъекты малого и среднего предпринимательства вправе повторно подать документы на оказание финансовой поддержки в течение срока приема документов, устранив причины отказа.
5.2.13. Отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации муниципального района (далее - исполнитель) в течение 7 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит проекты договоров о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также устанавливается возможность осуществления контрольно-счетными органами проверок соблюдения условий получения бюджетных средств в порядке, определенном законодательством и направляет для заключения с получателями финансовой поддержки.
Если получатель финансовой поддержки в течение 20 календарных дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.
5.2.14. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Администрации МР на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на счете Администрации МР.
5.2.15. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в отдел потребительского рынка и предпринимательства ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчеты об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.
5.2.16. Возврат субсидии в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму денежных средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.2.17. В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства неиспользованного остатка субсидии ее получатель обязан в письменной форме уведомить об этом Администрацию МР и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации МР о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Администрации МР.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
5.2.18. Исполнитель осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки и размещают информацию на официальном сайте Администрации МР (www.admbirsk.ru) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
5.2.19. Предоставление иных форм финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном пунктом 5.5 раздела 5 Программы.
5.2.20. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация МР.
Координация исполнения Программы осуществляется за счет реализации следующих организационных мероприятий:
системный мониторинг осуществления хода реализации Программы и ее отдельных мероприятий;
формирование ежегодных планов совместных действий с заинтересованными структурами органов местного самоуправления и исполнителем Программы;
разработка и реализация научного, методического, информационно-технического и организационного обеспечения реализации Программы;
обобщение текущих отчетов исполнителей Программы, анализ полученных результатов с точки зрения выполнения поставленных задач, в случае необходимости подготовка предложений по корректировке мероприятий Программы.
5.2.21. Администрация МР вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств по мероприятиям Программы.
5.2.22. Администрация МР ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, готовят бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год.
5.2.23. Отдел потребительского рынка и предпринимательства ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, информируют главу администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и отчитываются перед Советом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о ходе реализации Программы по мероприятиям за отчетный год, а в последний год реализации Программы - за весь период ее реализации.
5.3. Условия и особенности субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса
5.3.1. Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса осуществляется на конкурсной основе и на следующих условиях:
5.3.2. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
5.3.3. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:
субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
5.3.4. Под субъектами социального предпринимательства в рамках данного вида финансовой поддержки понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
5.3.4.1. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов; женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет; сирот; выпускников детских домов; людей пенсионного возраста; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан); а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма (только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) последних лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
5.3.5. Дополнительно к приоритетным видам экономической деятельности указанным в подпункте "а" пункта 5.1.8, по данному виду финансовой поддержки устанавливаются приоритетные виды экономической деятельности, отнесенные к разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 51.24, 52.48.34:
для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в населенных пунктах муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с численностью населения до 500 человек;
для субъектов малого предпринимательства, заключивших или намеренных заключить договоры коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности.
При этом общий объем средств, направленных на развитие приоритетных видов экономической деятельности, дополнительно установленных настоящим подпунктом, не может превышать 10% от общей суммы субсидии, предоставляемой Администрацией МР по данному мероприятию.
5.3.6. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям:
с даты государственной регистрации на момент обращения за финансовой поддержкой прошло не более одного календарного года;
использование бюджетных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного муниципальной программой;
фактическое вложение собственных средств в развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного муниципальной программой и предусмотренного бизнес-планом, в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых бюджетных средств;
соответствие условиям предоставления финансовой поддержки, предусмотренным законодательством и муниципальной программой.
5.3.7. Субъект малого предпринимательства может получить одну субсидию, размер которой не должен превышать 100 тыс. рублей. В случае, если учредителями субъекта малого предпринимательства являются несколько физических лиц, указанных в абзаце втором пункта 5.3 раздела 5 Программы, такому субъекту малого предпринимательства предоставляется субсидия, размер которой не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 100 тыс. рублей, но не более 200 тыс. рублей.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "абзаце втором пункта 5.3 раздела 5" имеется в виду "абзаце втором пункта 5.3.3 раздела 5"
Для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования, размер субсидии не должен превышать 100 тыс. рублей.
5.3.8. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности (в том числе на присоединение к объектам электросетевого хозяйства и уплату фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку)) и предусмотренные бизнес-планом, за исключением:
оплаты труда;
уплаты налоговых платежей и платежей в государственные внебюджетные фонды;
погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;
приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;
приобретения жилых помещений;
оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, помещений и земельных участков, договорам аренды помещений и земельных участков на срок не более одного года;
предметом субсидирования могут быть договоры аренды помещения и (или) земельного участка, заключенные на срок более одного года.
Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.
5.3.9. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
а) бизнес-план;
б) смету расходов;
в) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых бюджетных средств;
г) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого предпринимательства в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств (далее - документы, подтверждающие вложение собственных средств):
заверенные копии договоров, счетов на оплату;
документы, подтверждающие факт оплаты - заверенные копии кассовых чеков или платежных поручений с отметкой банка;
документы, подтверждающие факт исполнения обязательств, - заверенные копии товарных чеков, товарных накладных или актов приема-передачи товар(-ов), актов выполненных работ (услуг).
По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют:
заверенные заявителем копии договоров;
заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств.
По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют:
заверенные заявителем копии договоров;
заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков;
оригиналы выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, на нежилое помещение, земельный участок.
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением документов по сделкам купли-продажи транспортных средств, нежилых помещений и земельных участков.
В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, по уплате фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку) субъекты малого предпринимательства представляют заверенные копии платежных документов, подтверждающих их оплату;
д) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце втором подпункта 5.3.3 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие, что физическое лицо, являющееся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, до регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя являлось работником, находившимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), или работником градообразующего предприятия, или военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем подпункта 5.3.3 раздела 5 Программы, - документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству;
ж) для субъектов малого предпринимательства, заключивших или намеренных заключить договоры коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности - документы, подтверждающие заключение или намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетного вида экономической деятельности.
Документами, подтверждающими заключение договора коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия договора коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем копия уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии).
Документами, подтверждающими намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии), являются:
заверенная заявителем копия гарантийного письма правообладателя (первичного пользователя при заключении договора коммерческой субконцессии) либо заверенная заявителем копия заключенного с правообладателем (с первичным пользователем) договора (соглашения) о намерении заключить договор коммерческой концессии (субконцессии);
заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного правообладателю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации соответствующего исключительного права правообладателя либо заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного первичному пользователю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (при заключении договора коммерческой субконцессии);
копия договора коммерческой концессии, заверенная заявителем и первичным пользователем (при заключении договора коммерческой субконцессии).
Документы представляются со всеми приложениями к ним.
5.3.10. В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5.3.9 раздела 5 Программы, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках программ содействия занятости населения.
5.3.11. В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемого(-ых) вида(-ов) деятельности, субъект малого предпринимательства обязуется представить соответствующую(-ие) копию(-и) лицензии(-й) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление вида (-ов) деятельности по договорам коммерческой концессии (субконцессии), субъект малого предпринимательства обязуется представить заверенные им копии договора коммерческой концессии (субконцессии) и уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии) в срок, установленный в договоре о субсидировании.
5.3.12. Учредитель (-и) юридического лица или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обязаны пройти краткосрочное обучение для начинающих предпринимателей в срок, установленный договором о субсидировании (за исключением граждан, ранее прошедших такое обучение в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан, а также лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке)).
5.3.13. Субъект малого предпринимательства обязан использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.
Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании, в пределах размера предоставленной субсидии.
5.4. Условия и особенности субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
5.4.1. Финансовая поддержка в виде субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.
5.4.2. Субсидирование части лизинговых платежей осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:
части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании;
затрат по уплате первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга.
5.4.3. Предметом договора лизинга должны быть следующие основные средства:
оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;
универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты);
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой и имеющие все условия для осуществления административно-хозяйственной деятельности).
Субсидирование осуществляется по лизинговым договорам, назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности, установленных подпунктом "б" пункта 5.1.8 раздела 5 Программы.
5.4.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, обязательства по которым фактически исполнены и оплачены в период с 1 января 2013 года до момента обращения за финансовой поддержкой.
5.4.5. Максимальный размер субсидии для одного субъекта малого или среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 150 тыс. рублей.
5.4.6. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании, производится из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 150 тыс. рублей.
5.4.7. Для получения субсидии, указанной в пункте 5.4.6 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей и процентов по договору(-ам) лизинга по форме, утвержденной Администрацией МР, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей и процентов;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компании предмета лизинга лизингополучателю (копия(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
5.4.8. Субсидирование затрат по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам лизинга производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса.
Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 150 тыс. рублей, но не более 50% от стоимости договора(-ов) лизинга.
5.4.9. Для получения субсидии, указанной в пункте 5.4.8 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);
справку лизинговой компании о сумме уплаченного первого взноса (аванса) субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга по форме, утвержденной Администрацией МР, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса;
заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копию (-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).
5.4.10. При рассмотрении вопроса о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого или среднего предпринимательства субсидии комиссия руководствуется следующими критериями:
а) количество действующих рабочих мест на момент подачи документов;
б) количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения предмета лизинга;
в) отношение чистой прибыли к выручке субъекта малого или среднего предпринимательства от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС);
г) соотношение суммы налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов) за предшествующий год, и суммы запрашиваемой субсидии.
Победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов.
5.4.11. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае получения субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.
5.5. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
5.5.1. Имущественная поддержка реализуется комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по муниципальному району Бирский район (далее - Комитет) в соответствии с перечнем мероприятий, условиями и порядком предоставления имущественной поддержки, определенной Программой.
5.5.2. На получение имущественной поддержки имеют право претендовать хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям (микропредприятиям) и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, которым передано муниципальное имущество по договорам аренды до 1 января 2014 года и надлежащим образом исполнившие свои обязанности.
5.5.3. Порядок и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также формы документов для получения имущественной поддержки определены Порядком оформления прав пользования муниципальным имуществом муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 26 февраля 2009 года N 139 (с изменениями) и постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 29.06.2012 г N 1802 (с изменениями от 07.11.2013 г. N 3452) "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального недвижимого имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление", постановлением главы администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 28.06.2012 г. N 1803 (с изменениями N 3453 от 07.11.2013 г.) "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального движимого имущества, инженерной инфраструктуры в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной Программы:
- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства 0,4%;
- прирост объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг) 0,8%;
- создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства 306 мест;
- прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования 10,5%;
- увеличение размера заработной платы на малых и средних предприятиях муниципального образования до 14,0 тыс. рублей.
В муниципальной Программе используется система целевых индикаторов и показателей, характеризующих текущие результаты предпринимательской деятельности района. При этом целевые индикаторы и показатели реализации муниципальной Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитанные по утвержденным методикам на основе данных статистического наблюдения и отчетности.
Достижение целевых индикаторов и показателей Программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
1750 |
1800 |
1880 |
2 |
Доля занятых людей в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике |
% |
27,3 |
27,5 |
27,9 |
3 |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета района |
% |
36,8 |
37,5 |
38,2 |
4 |
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
29,7 |
30,0 |
30,08 |
5 |
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий |
% |
10500 |
10550 |
10600 |
6 |
Повышение уровня заработной платы в сфере малого и среднего предпринимательства |
руб. |
13000 |
13500 |
14000 |
7 |
Рост оборота малых и средних предприятий |
млн. руб. |
1801 |
1830 |
1868 |
8 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования |
% |
0,8 |
0,9 |
10,0 |
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости и после ее реализации. Оценка осуществляется отделом потребительского рынка и предпринимательства администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на основе соотношения установленных Программой плановых значений целевых индикаторов эффективности реализации Программы с их фактически достигнутыми значениями.
В составе ежегодного отчета отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о ходе реализации Программы информация об оценке ее эффективности представляется в Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 26.08.2014 г N 2532 "Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ".
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Финансовое обеспечение Программы
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
Источники и направления финансирования |
Финансовые затраты, тыс. рублей, в ценах 20__ года |
Прим. |
|||
всего |
в том числе по годам |
||||
201... |
... |
... |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего, |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать какие) |
|
|
|
|
|
Капитальные вложения - всего, |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать какие) |
|
|
|
|
|
НИОКР - всего, |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать какие) |
|
|
|
|
|
Прочие расходы - всего, |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации (на условиях софинансирования) |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники (указать какие) |
|
|
|
|
|
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Сводные затраты материально-технического обеспечения
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
N |
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
Стоимость единицы |
Сумма затрат |
Источник финансирования |
Примечание |
||||||
всего |
в том числе по годам |
всего |
в том числе по годам |
||||||||||
201... |
... |
... |
201... |
... |
... |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Распределение объемов финансирования по исполнителям Программы
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
|
|
|
(тыс. рублей в действующих ценах) |
|||
N п/п |
Исполнитель |
Источник и направление финансирования |
Объем финансирования |
|||
всего |
в том числе по годам |
|||||
201... |
... |
... |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Оценка эффективности реализации Программы
_______________________________________________________________
(наименование программы)
N п/п |
Система показателей оценки эффективности |
Наименование мероприятий |
Фактическое значение показателя на момент разработки программы |
Изменение значений показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания действия программы |
||
20... |
... |
... |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Бюджетная заявка
на финансирование из бюджета муниципального района Бирский район
Республики Башкортостан мероприятий программы
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
на очередной финансовый год и плановый период
Заказчик программы ___________________
Исполнитель программы ___________________
|
(тыс. рублей в действующих ценах) |
|||||
Направление и источник финансирования |
Объем финансирования (по годам) |
|||||
_______ год (отчетный) |
___________ год (текущий) |
Плановый период |
||||
_______ год (очередной) |
последующие 2 года |
|||||
Предусмотренный программой |
оценка |
_____ год |
_____ год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Капитальные вложения - всего, |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
бюджет РФ |
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
НИОКР - всего, |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
бюджет РФ |
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы - всего, |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
бюджет РФ |
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Всего, |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
бюджет РФ |
|
|
|
|
|
|
бюджет РБ |
|
|
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Обоснование объемов финансирования мероприятий Программы
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
на очередной финансовый год и последующие два года*
Муниципальный заказчик программы _______________________
Исполнитель программы ____________________________________
|
|
|
|
(тыс. рублей в действующих ценах) |
||
N п/п |
Наименование мероприятий программы |
Единица измерения |
Количество |
Стоимость единицы |
Сумма |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
* В пояснительной записке обоснование объемов финансирования
приводится по каждому финансовому году.
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном районе
Бирский район
Республики Башкортостан"
Отчет о реализации мероприятий Программы
_______________________________________________________________
(полное наименование программы)
за ________________________________________________________
(отчетный период текущего года)
Муниципальный заказчик программы ______________________
Исполнитель программы ___________________________________
|
(тыс. рублей в действующих ценах) |
|||
Направление и источник финансирования |
Объем финансирования |
Результат реализации мероприятий программы (в натуральном и стоимостном выражениях) |
||
Прогнозируемый на реализацию программы в текущем году |
Выделенный за отчетный период |
Освоенный за отчетный период |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Капитальные вложения - всего, |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации |
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
НИОКР - всего, |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации |
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Прочие расходы - всего, |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации |
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Всего, |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
бюджет Российской Федерации |
|
|
|
|
бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
бюджет МР Бирский район РБ |
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
мероприятие 1 |
|
|
|
|
мероприятие 2 |
|
|
|
|
мероприятие ... |
|
|
|
|
Примечание: Отчет представляется с пояснительной запиской.
Руководитель Заказчика _______________/Фамилия И.О./
(подпись)
Исполнитель: _____________________ тел.
Управляющий делами |
О.В. Князева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 7 июля 2016 г. N 1466 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан" в новой редакции"
Текст постановления официально опубликован не был