Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 18 мая 2017 г. N 1163-Д "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан
от 18 мая 2017 г. N 1163-Д
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан"

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Башкортостан от 12 августа 1996 г. N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей министра здравоохранения Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

И.о. министра

Н.Н. Мингазов

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 8 июня 2017 г.

Регистрационный N 9598

Утвержден

приказом Министерства

здравоохранения

Республики Башкортостан

от 18 мая 2017 г. N 1163-Д

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Министерство).

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Министерства.

1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

1.4. При проведении антикоррупционной экспертизы Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится специалистами юридического отдела Министерства (далее - юридический отдел) одновременно с проведением правовой экспертизы согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (далее - Методика).

2.2. Структурное подразделение Министерства, подготовившее проект нормативного правового акта, направляет его в юридический отдел. с приложением всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, представленных без приложения указанных актов (документов), не проводится, а проекты возвращаются исполнителю.

2.3. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления проекта нормативного правового акта в юридический отдел.

2.4. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель проекта может привлекаться в рабочем порядке специалистами юридического отдела, проводящими антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений.

2.5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта готовится заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении указываются конкретные положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и выявленные коррупциогенные факторы.

Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

2.6. Заключение, предусмотренное пунктом 2.5 настоящего Порядка, подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Министерства, подготовившим проект нормативного правового акта. Указанное подразделение устраняет положения проекта, содержащие коррупциогенные факторы.

Доработанный проект повторно направляется в юридический отдел для проведения антикоррупционной экспертизы.

2.7. При несогласии с заключением юридического отдела структурное подразделение Министерства, разработавшее проект нормативного правового акта, оформляет свои замечания в виде служебной записки и направляет ее для принятия решения министру здравоохранения Республики Башкортостан (далее - министр). К указанной служебной записке прилагаются:

проект нормативного правового акта;

заключение юридического отдела по результатам антикоррупционной экспертизы;

акты (документы), в соответствии с которыми или во исполнение которых подготовлен проект.

2.8. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта в юридический отдел для проведения антикоррупционной экспертизы, размещает проект на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок размещения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте Министерства в сети Интернет составляет не менее 7 календарных дней.

В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, Министерство не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на своем официальном сайте в сети Интернет.

2.9. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившее в Министерство, подлежит регистрации в установленном законодательством порядке организационным отделом в день поступления.

2.10. Поступившие в Министерство заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляются в структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, для рассмотрения и устранения коррупциогенных факторов. Структурное подразделение в день поступления заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы информирует и направляет копию данного заключения в юридический отдел.

2.11. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении Министерства, подготовившем проект нормативного правового акта, в 30-дневный срок со дня его получения.

2.12. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

2.13. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, повторно представляет проект нормативного правового акта в юридический отдел на антикоррупционную и правовую экспертизу с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

2.14. Сведения о рассмотрении экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий экспертных заключений указываются в справке, прилагаемой к нормативному правовому акту Министерства при его направлении на государственную регистрацию в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 г. N 111.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Министерства

3.1. В целях проведения антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовых актов Министерства структурные подразделения Министерства, являющиеся разработчиками таких нормативных правовых актов, после их издания ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой.

В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов Министерства, ее анализ и оценка.

3.2. При обнаружении коррупциогенных факторов в изданных нормативных правовых актах Министерства соответствующее структурное подразделение Министерства в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в юридический отдел на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.3. Поступившие в Министерство экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства в пятидневный срок со дня их получения рассматриваются структурным подразделением, разработавшим нормативный правовой акт, и с письменным заключением направляются в юридический отдел.

Если изложенные в экспертном заключении доводы позволяют сделать предварительный вывод о том, что в нормативном правовом акте Министерства содержатся коррупциогенные факторы, юридический отдел осуществляет его антикоррупционную экспертизу в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.5. На основании заключения юридического отдела по результатам проведения антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение Министерства готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет их министру или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

и проектов нормативных

правовых актов

Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

          Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы

     В  соответствии  со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008

г.  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции", Федеральным законом от 17

июля  2009  г.  N  172-ФЗ  "Об  антикоррупционной  экспертизе нормативных

правовых  актов  и  проектов  нормативных правовых актов", постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  26  февраля  2010  г.  N 96 "Об

антикоррупционной   экспертизе  нормативных  правовых  актов  и  проектов

нормативных     правовых    актов"    юридическим    отделом    проведена

антикоррупционная экспертиза

_________________________________________________________________________

        (основание для проведения антикоррупционной экспертизы)

_________________________________________________________________________

         (реквизиты нормативного правового акта или его проекта)

_________________________________________________________________________

  (наименование структурного подразделения, подготовившего нормативный

                        правовой акт (его проект))

_________________________________________________________________________

                     (дата подписания (утверждения))

_________________________________________________________________________

               (дата поступления в отдел законодательства)

_________________________________________________________________________

            (краткое содержание нормативного правового акта)

     Вариант 1:

     В представленном

_________________________________________________________________________

                 (нормативный правовой акт (его проект))

коррупциогенные факторы не выявлены.

     Вариант 2:

     В представленном

_________________________________________________________________________

                 (нормативный правовой акт (его проект))

выявлены коррупциогенные факторы.<*>

     В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

_________________________________________________________________________

        (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

     Эксперт:

_________________________________________________________________________

 (Ф.И.О., должность, подпись, проводившего антикоррупционную экспертизу)

     Заключение подготовлено "____" ____________ 20____ года.

     <*>  Со  ссылкой  на положения Методики проведения антикоррупционной

экспертизы  нормативных  правовых  актов  и проектов нормативных правовых

актов,  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от

26  февраля  2010  г.  N  96, отражаются все выявленные положения проекта

нормативного    правового   акта,  способствующие  созданию  условий  для

проявления  коррупции,  с  указанием  его  структурных  единиц (разделов,

глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов, абзацев) и соответствующих

коррупциогенных факторов.

Начальник юридического отдела __________/ _______________________________