Решение Совета городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. N 28-6 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан"

В соответствии со ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, п. 36 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.06.2013 г. N 246 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Башкортостан" Совет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан решил:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

(Правила прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Наше время Межгорье" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета ЗАТО Межгорье: по бюджету и социально-экономическому развитию ЗАТО (председатель комиссии - депутат Максимов А.А.), по вопросам городского хозяйства, землепользования и экологии (председатель комиссии - депутат Машковский П.В.) и Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (Панченко В.В.).

Председатель Совета ЗАТО Межгорье

В.П. Абрамчук

ЗАТО Межгорье

29 марта 2017 г.

N 28-6

Утверждены

решением Совета

городского округа закрытое

административно-территориальное

образование город Межгорье

Республики Башкортостан

от 29 марта 2017 г. N 28-6

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также других нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, устанавливают условия и нормативные требования, предъявляемые к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд, обеспечению безопасности людей в местах организованного купания, местах массового отдыха населения и туризма.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

- водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;

- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или законодательством Республики Башкортостан;

- береговая полоса водных объектов - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров;

- использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей физических лиц, юридических лиц;

- водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью.

1.3. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границе водного объекта) рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

1.4. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Обеспечение мер по надлежащему использованию водных объектов общего пользования

2.1. С целью реализации полномочий в отношении водных объектов общего пользования, для надлежащего их использования, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, руководствуясь действующими санитарными нормами, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан:

2.1.1. Определяет места для массового отдыха, купания, туризма и спорта на водных объектах в пределах территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.

2.1.2. Устанавливает места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота.

2.1.3. Ежегодно до 20 мая устанавливает сроки начала и окончания купального сезона и организует работу комиссий по приемке пляжей и других мест отдыха населения на воде.

2.1.4. Обеспечивает поддержание водных объектов общего пользования и прилегающей территории в соответствующем санитарном состоянии.

2.1.5. Обеспечивает организацию вывоза с береговой полосы водоемов общего пользования твердых бытовых отходов.

2.1.6. Согласовывает с владельцами пляжа (водопользователями) расписание работы пляжа и спасательного поста, а в случае если функционирование пляжа организует Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, то устанавливает расписание работы пляжа и спасательного поста и обеспечивает их работу в соответствии с требованиями законодательства.

2.1.7. Предоставляет гражданам информацию об ограничении водопользования на расположенных на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан водных объектах общего пользования.

2.1.8. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. Использование водных объектов общего пользования ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с настоящими Правилами.

3.2. Ширина водоохранной зоны водных объектов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан устанавливается:

для реки Малый Инзер - 200 м.,

для рек Малая Кузьелга, Большая Кузьелга и ручья Багарышта - 100 м.,

для озер, прудов - 50 м.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

3.3. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан устанавливается в размере 20 метров.

3.4. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и защитных полос водных объектов.

4. Ограничения использования водных объектов общего пользования

4.1. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются следующие запреты:

4.1.1. Загрязнение и засорение водных объектов.

4.1.2. Сброс в водоемы ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан отходов производства и потребления без очистки.

4.1.3. Распитие спиртных напитков (в том числе в пределах береговой полосы).

4.1.4. Купание домашних животных и скота, стирка белья.

4.1.5. Мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах.

4.1.6. Совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде.

4.2. В границах водоохранных зон запрещаются:

4.2.1. Использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв.

4.2.2. Размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

4.2.3. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

4.3. В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

4.3.1. Распашка земель.

4.3.2. Размещение отвалов размываемых грунтов.

4.3.3. Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

5. Требования к местам, отведенным для купания

5.1. Купание людей на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными правилами охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан, утвержденными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2013 г. N 246.

5.2. В соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" к зонам для купания людей устанавливаются следующие требования:

- наличие опознавательных знаков, обозначающих границу зоны купания;

- наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде;

- безопасный рельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и др.).

6. Ограничения, связанные с купанием на водных объектах общего пользования

При использовании водных объектов, связанных с купанием, установлены следующие запреты:

- купание в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

- купание в необорудованных, незнакомых местах;

- заплыв за буйки, обозначающие границу зоны купания;

- купание вблизи моторных, весельных лодок и других плавающих средств;

- прыжки в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

- игра с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;

- подача криком ложной тревоги;

- плавание на средствах, не предназначенных для этого: досках, бревнах, автомобильных камерах и других аналогичных предметах.

7. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

7.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров ниже по течению от зон отдыха и купания людей.

7.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

7.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

8. Ответственность за нарушение условий общего водопользования

Виновные в нарушении установленных условий общего водопользования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования

Предоставление гражданам информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, осуществляется собственниками объектов и Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Данная информация доводится до сведения граждан:

- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио);

- путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования, иными способами.