Постановление администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 8 ноября 2016 г. N 425-п "О продлении до 2020 года муниципальной программы "Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан" на 2014-2016 годы", утвержденной постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район от 03 июня 2014 года N 649-п"

В целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и создания условий, обеспечивающих строительство жилья на территории муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и реализации его на доступных условиях лицам, признанным нуждающимися в жилом помещении Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан постановляет:

1. Продлить действие муниципальной программы "Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан на 2014-2016 гг.", утвержденной постановлением главы Администрации муниципального района Чишминский район от 03 июня 2014 года N 649-п, до 2020 года.

2. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан" на 2016-2020 гг. в новой редакции.

3. Контроль за исполнением муниципальной программы, утвержденной настоящим постановлением, возложить на заместителя главы Администрации района Асадуллина И.Ф.

Глава Администрации муниципального района

Ф.З. Уразметов

Утверждена

постановлением администрации

муниципального района

Чишминский район

Республики Башкортостан

от 8 ноября 2016 г. N 425-п

Муниципальная программа
"Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан" на 2016-2020 гг.
(в новой редакции)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан" на 2016-2020 гг.
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 г. N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"
Основной заказчик Программы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Основные разработчики и исполнители Программы	Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы	Создание условий, обеспечивающих строительство жилья на территории муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и реализации его на доступных условиях лицам, признанным нуждающимися в жилых помещениях
Сроки реализации Программы	2016-2020 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение жилыми помещениями 200 граждан и молодых семей из расчета 40 граждан и семей в год
Контроль за выполнением Программы	Общее руководство, координацию и контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и жилищная комиссия при Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Целью программы муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан "Доступное жилье - жителям муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан" (далее - программа) является создание условий, обеспечивающих строительство жилья на территории муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан и реализации его на доступных условиях лицам, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

1.2. Данная программа устанавливает порядок реализации жилья, построенного/строящегося на территории муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан уполномоченной организацией - застройщиком, отобранным на конкурсной основе, - по социальной цене.

1.3. Муниципальным заказчиком программы выступает Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - Администрация).

2. Категории граждан, имеющих право на участие в программе

2.1. Право на участие в Программе имеют:

2.1.1. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также граждане, не состоящие на учете в качестве нуждающихся, но являющиеся нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе:

- граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан, нуждающиеся в жилых помещениях;

- молодые семьи, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и исключенные из числа ее участников по достижении 35-летнего возраста;

- граждане-участники федеральных, республиканских, муниципальных жилищных программ;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- граждане, имевшие статус "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей", не реализовавшие свое право на получение жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;

- семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей;

- инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов.

- молодые семьи, в которых оба супруга - работники бюджетной сферы,

- граждане, работающие более 5 лет в организациях и предприятиях, финансируемых за счет средств бюджетов любого уровня;

- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления по их постоянному месту жительства, являющиеся молодыми специалистами, приглашенными из других муниципальных районов Республики Башкортостан, других субъектов Российской Федерации для работы в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, а также в организациях и предприятиях, расположенных в муниципальном районе Чишминский район и финансируемых за счет средств бюджетов любого уровня.

2.1.2. Норматив общей площади приобретаемого жилого помещения должен быть не менее:

- 18 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

- 24 кв. м - на семью из 2 человек;

- по 12 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

2.1.3. Не допускается приобретение жилого помещения, размер общей площади которого с учетом размера общей площади занимаемого (занимаемых) жилого помещения (жилых помещений) дает основание для признания гражданина-получателя нуждающимся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством.

2.1.4. Участие в программе является добровольным. Право повторного участия в программе граждан не допускается.

2.1.5. Привлечение средств граждан-участников программы на строительство жилья оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах".

2.1.6. Данная программа является дополнительной мерой государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, и не препятствует участию в других федеральных, государственных и муниципальных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан России.

2.1.7. В целях настоящей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане и молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане и молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.2. Величина совокупного среднемесячного дохода для участия в программе:

2.2.1. Вышеуказанные граждане могут быть признаны участниками программы, если величина совокупного среднемесячного дохода заявителя и членов его семьи за последние шесть месяцев составляет не более 50 тыс. руб.

Допускается ежегодное увеличение совокупного среднемесячного дохода граждан, необходимого для приобретения жилых помещений согласно программе.

Величина совокупного среднемесячного дохода заявителя и членов его семьи определяется на основании справок о доходах за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на участие в программе.

2.2.2. Членами семьи при определении совокупного среднемесячного дохода признаются супруг, супруга, дети, совместно проживающие родители, другие родственники. В исключительных случаях при определении доходов по желанию участника программы учитываются иные лица.

2.2.3. Ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, и ежемесячный доход одиноко проживающего гражданина определяются на основании указанных в заявлении о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий сведений о составе семьи и сведений о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - расчетный период).

2.2.4. Членами семьи при определении совокупного ежемесячного дохода признаются супруг, супруга, дети. Совместно проживающие родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица учитываются при определении доходов по желанию участника Программы.

2.2.5. При определении совокупного ежемесячного дохода, приходящегося на семью, и ежемесячного дохода одиноко проживающего гражданина может учитываться сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, которые получены как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных и общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями;

е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства;

денежные эквиваленты полученных членами семьи или одиноко проживающим гражданином льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, организациями.

2.2.6. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

2.2.7. Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

2.3. Исчисление дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для определения величины ежемесячного дохода.

2.3.1. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

2.3.3. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

2.3.4. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

2.3.5. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

3. Учет заявлений и формирование списков участников программы

3.1. Учет заявлений и формирование списка заявителей на участие в программе осуществляется Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях".

3.2. Для участия в программе гражданин-заявитель подает заявление в Администрацию с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя;

3) документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в предоставлении жилого помещения;

4) копии документов, подтверждающих основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением;

5) документ, подтверждающий, что заявитель является приглашенным из других муниципальных районов Республики Башкортостан, других субъектов Российской Федерации для работы в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, а также в организациях и предприятиях, расположенных в муниципальном районе Чишминский район и финансируемых за счет средств бюджетов любого уровня, если он является таковым.

3.3. Заявления регистрируются в книге учета заявлений граждан, имеющих право и изъявивших желание участвовать в программе (далее - книга учета).

3.4. Заявления граждан, изъявивших желание приобрести жилое помещение по программе, рассматриваются Администрацией в течение месяца с момента подачи заявления. По результатам рассмотрения заявления, Администрация формирует учетное дело заявителя, готовит проект постановления главы Администрации о включении или об отказе включения гражданина в состав участников программы.

3.5. Администрация на основании постановления главы Администрации формирует списки граждан-участников программы средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях".

3.6. В течение 1 квартала каждого календарного года Администрация проводит перерегистрацию участников программы и уточняет списки заявителей, имеющих право на участие в программе, по состоянию на 01 апреля соответствующего года.

Для прохождения перерегистрации гражданам-участникам программы необходимо ежегодно предоставлять в Администрацию сведения и документы, указанные в Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. программы.

3.7. Граждане исключаются из числа участников программы:

а) в случае выявления Администрацией о гражданине-участнике программы и членах его семьи сведений, препятствующих реализации права на улучшение жилищных условий на условиях данной программы;

б) отказа гражданина от участия в программе;

г) обеспечения жилым помещением гражданина-участника программы и членов его семьи по договорам социального найма, приобретение ими жилья по договорам купли-продажи, дарения, получения жилого помещения в порядке наследования и другим основаниям.