Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2017 г. N 1089-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Башкортостан

Распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 1 ноября 2017 г. N 1089-р

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по созданию и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Башкортостан (далее - план мероприятий).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан принять необходимые меры по выполнению плана мероприятий.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2013 года N 546-р;

распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года N 1304-р.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Магадеева М.Ш.

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Е.А. Гурьев

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Башкортостан

от 1 ноября 2017 г. N 1089-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по созданию и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Башкортостан

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Целевые показатели эффективности	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1	Принятие нормативных правовых актов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан о вводе зон комплексной системы экстренного оповещения населения в эксплуатацию и организации их функционирования в составе территориальных звеньев Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации#	2017 год	доля МО РБ, принявших нормативные правовые акты о вводе зон комплексной системы экстренного оповещения населения в эксплуатацию, в общем числе МО РБ, указанных в Перечне зон экстренного оповещения, утвержденный постановлением Правительства РБ от 18 августа 2014 года N 382	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)
2	Внесение изменений в государственную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан", утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2017 года N 349, в части включения мероприятий по созданию региональной структуры комплексной системы экстренного оповещения населения и ее эксплуатационно-техническому обслуживанию	2017 год	количество мероприятий, направленных на создание региональной структуры КСЭОН и ее эксплуатационно-техническому обслуживанию, включенных в государственную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан", утвержденную постановлением Правительства РБ от 27 июля 2017 года N 349	Госкомитет РБ по ЧС
3	Сопряжение систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения с существующими системами оповещения (региональная автоматизированная система централизованного оповещения, муниципальная система оповещения)	I квартал 2018 года	доля систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения, сопряженных с региональной и муниципальными системами оповещения, в общем числе зон экстренного оповещения населения РБ	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию)
4	Сопряжение систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения с существующими системами мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов	I квартал 2018 года	доля систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения, сопряженных с системами мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, в общем числе зон экстренного оповещения населения РБ	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); ХОО, входящие в перечень зон экстренного оповещения населения (по согласованию); ООО "Башкирская генерирующая компания" (по согласованию); ООО "Нугушский гидротехнический узел" (по согласованию); Минприроды РБ; Минлесхоз РБ
5	Проведение конкурентных процедур по определению подрядной организации по созданию региональной структуры комплексной системы экстренного оповещения населения	IV квартал 2017 года	количество заключенных государственных контрактов на создание региональной структуры КСЭОН	Госкомитет РБ по ЧС; Минэкономразвития РБ
6	Создание региональной структуры комплексной системы экстренного оповещения населения	I квартал 2018 года	количество МО РБ, в которых обеспечено шифрование трафика пунктами управления систем оповещения разных уровней	Госкомитет РБ по ЧС
7	Создание недостающих систем мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов	I квартал 2018 года	количество созданных систем мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, позволяющих в автоматическом режиме запускать системы оповещения населения	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); ХОО, входящие в перечень зон экстренного оповещения населения (по согласованию); ООО "Башкирская генерирующая компания" (по согласованию); ООО "Нугушский гидротехнический узел" (по согласованию); Минприроды РБ; Минлесхоз РБ
8	Проведение приемочных испытаний комплексной системы экстренного оповещения населения	I квартал 2018 года	количество актов о готовности ввода КСЭОН в промышленную эксплуатацию	Госкомитет РБ по ЧС; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию)
9	Ввод в промышленную эксплуатацию комплексной системы экстренного оповещения населения	II квартал 2018 года	количество нормативных правовых актов Правительства РБ о вводе КСЭОН в промышленную эксплуатацию и организации ее функционирования в составе БТП РСЧС	Госкомитет РБ по ЧС
10	Разработка изменений в Положение о региональной системе оповещения с учетом создания комплексной системы экстренного оповещения населения	I квартал - II квартал 2018 года	постановление Правительства РБ о внесении изменений в постановление Правительства РБ от 12 октября 2012 года N 362 "О региональной системе оповещения и информирования населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуации, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"	Госкомитет РБ по ЧС
11	Внесение изменений в Перечень зон экстренного оповещения населения, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 августа 2014 года N 382, в части увеличения количества зон комплексной системы экстренного оповещения населения	2018 год	количество зон экстренного оповещения населения в Перечне зон экстренного оповещения населения	Госкомитет РБ по ЧС; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию)
12	Разработка и согласование проектно-сметной документации на создание элементов комплексной системы экстренного оповещения населения муниципальными образованиями согласно Перечню зон, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 августа 2014 года N 382, Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика", Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан	2018-2020 годы	доля МО РБ, разработавших и согласовавших с Госкомитетом РБ по ЧС, Госкомитетом РБ по информатизации, ГУ МЧС России по РБ проектно-сметную документацию на создание элементов комплексной системы экстренного оповещения населения, в общем числе МО РБ, включенных в Перечень зон экстренного оповещения	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию)
13	Внесение изменений в проектно-сметную документацию на создание комплексной системы экстренного оповещения населения и согласование с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	2018-2020 годы	количество экспертных заключений ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России на изменение проектно-сметной документации на создание КСЭОН	Госкомитет РБ по ЧС; Госкомитет РБ по информатизации; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию)
14	Проведение государственной экспертизы локально-сметных расчетов на построение элементов комплексной системы экстренного оповещения населения на территории муниципальных образований Республики Башкортостан	2018-2020 годы	доля положительных экспертных заключений от ГАУ Управление госэкспертизы РБ по локально-сметным расчетам в общем числе разработанных проектно-сметных документации на зоны экстренного оповещения населения	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию); Госстрой РБ; ГАУ Управление госэкспертизы РБ
15	Создание комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах экстренного оповещения населения	2018-2020 годы
15.1	Создание систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения	2018-2020 годы	доля систем оповещения, сданных в эксплуатацию в зонах экстренного оповещения населения в общем количестве зон экстренного оповещения населения	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию)
15.2	Сопряжение систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения с существующими системами оповещения (региональная автоматизированная система централизованного оповещения, муниципальная система оповещения, локальная система оповещения) и существующими системами мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов	2018-2020 годы	доля систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения, сопряженных с региональной и муниципальными системами оповещения, в общем числе зон экстренного оповещения населения РБ	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию); Минприроды РБ; Минлесхоз РБ
15.3	Создание недостающих систем мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов и сопряжение их с системами оповещения в зонах экстренного оповещения населения	2018-2020 годы	доля систем оповещения в зонах экстренного оповещения населения, сопряженных с системами мониторинга быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, в общем числе зон экстренного оповещения населения РБ	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН (по согласованию); Минприроды РБ; Минлесхоз РБ
16	Принятие нормативных правовых актов администраций муниципальных образований Республики Башкортостан о вводе зон комплексной системы экстренного оповещения населения в эксплуатацию и организации их функционирования в составе территориальных звеньев Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации	2018-2020 годы	доля МО РБ, принявших нормативные правовые акты о вводе зон комплексной системы экстренного оповещения населения в эксплуатацию, в общем числе МО РБ, указанных в Перечне зон экстренного оповещения населения	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)
17	Обеспечение функционирования, эксплуатации и технического обслуживания комплексной системы экстренного оповещения населения
17.1	Техническое обслуживание оборудования регионального сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения	постоянно с момента ввода в эксплуатацию регионального сегмента	количество проведенных проверок оборудования КСЭОН	Госкомитет РБ по ЧС
17.2	Техническое оборудование комплексной системы экстренного оповещения населения муниципальных районов и городских округов РБ	постоянно с момента ввода в эксплуатацию КСЭОН муниципальных районов и городских округов РБ	количество проведенных проверок оборудования КСЭОН на территории МО РБ	администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)
18	Информирование населения о вводе в эксплуатацию комплексной системы экстренного оповещения населения	после принятия нормативных правовых актов о вводе в эксплуатацию КСЭОН	количество республиканских и муниципальных СМИ, в которых размещены публикации о вводе в эксплуатацию КСЭОН	Госкомитет РБ по ЧС; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)
19	Проведение учений и тренировок по отработке действий органов управления функциональных и территориальных звеньев Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения, а также в целях поддержания комплексной системы экстренного оповещения населения в готовности к действиям по предназначению	постоянно	количество проведенных учений и тренировок по отработке действий органов управления функциональных и территориальных звеньев Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения	ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию); объекты экономики, создающие зоны КСЭОН
20	Обучение ответственных должностных лиц порядку доведения сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения до населения, технической проверке и поддержанию работоспособности комплексной системы экстренного оповещения населения, а также ее задействованию при необходимости	постоянно	количество прошедших обучение должностных лиц, ответственных за техническую проверку и поддержание работоспособности КСЭОН	Госкомитет РБ по ЧС; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)
21	Обучение населения действиям при срабатывании комплексной системы экстренного оповещения населения	постоянно	доля населения, обученного действиям при срабатывании КСЭОН, в общем числе населения, проживающего на территории зон экстренного оповещения населения	Госкомитет РБ по ЧС; ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов РБ (по согласованию)

Список использованных сокращений

БТП РСЧС	-	Башкирская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
ГАУ Управление госэкспертизы РБ	-	государственное автономное учреждение Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан
Госкомитет РБ по информатизации	-	Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
Госкомитет РБ по ЧС	-	Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям
госзаказчик	-	государственный заказчик работ по построению и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения - главный распорядитель бюджетных средств
ГУ МЧС России по РБ	-	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Республике Башкортостан
КСЭОН	-	комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Минлесхоз РБ	-	Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан
Минэкономразвития РБ	-	Министерство экономического развития Республики Башкортостан
МО	-	муниципальное образование Республики Башкортостан
МРГ РБ	-	межведомственная рабочая группа Республики Башкортостан
МРГ МО	-	межведомственная рабочая группа муниципального образования
МСО	-	местная система оповещения
Правительство РБ	-	Правительство Республики Башкортостан
РАСЦО	-	региональная автоматизированная система централизованного оповещения
РБ	-	Республика Башкортостан
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России	-	федеральное государственное бюджетное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России
ХОО	-	химически опасные объекты