Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 января 2018 г. N 21 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 468.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 19 января 2018 г. N 21

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения

1) в пункте 2 слова "Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан" заменить словами "Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.";

3) в пункте 5:

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) отсутствие у организации неисполненной обязанности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. Организация считается соответствующей установленному требованию в случаях, если ею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату представления документов для получения субсидии не принято;";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении нее не осуществляются процедуры банкротства, предусмотренные законодательством;";

подпункт "м" считать подпунктом "л";

4) в пункте 7 в абзаце первом слово "финансирование" заменить словами "финансовое обеспечение";

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Расчет объема субсидии определяется в следующем порядке:

а) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат в текущем финансовом году (V), определяется по формуле:

V = (Ч х Р / Т) х N,

где:

Ч - численность получателей социальных услуг в год - количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год;

Т - количество календарных дней в финансовом году;

N - остаток календарных дней в финансовом году на день предоставления субсидии.

б) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат на очередной финансовый год (V), определяется по формуле:

V = Ч х Р,

где:

Ч - численность получателей социальных услуг в год - количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год.";

6) в пункте 9 слово "договор" заменить словом "Договор";

7) в пункте 10:

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) копии документов, подтверждающих фактическое исполнение условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) пояснительную записку по форме, утверждаемой Уполномоченным органом, включающую информацию о:

социальных услугах, предусмотренных в Перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденном Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан", оказываемых организацией;

структуре и численности работников организации;

видах и количестве дополнительных социальных услуг, оказываемых помимо тех, что предусмотрены в Перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденном Законом Республики Башкортостан "О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан";

количестве получателей социальных услуг, в том числе о количестве граждан, получающих социальные услуги в соответствии с условиями соглашения;

наличии общедоступных информационных ресурсов о деятельности организации.";

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Документы на предоставление субсидии для финансового обеспечения затрат на текущий финансовый год представляются в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня исполнения организацией основных условий соглашения (обязательства организации по созданию и (или) реконструкции объекта соглашения с соблюдением сроков его создания и (или) реконструкции, по вводу объекта соглашения в эксплуатацию, по осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением), но не позднее 20 рабочих дней до дня окончания текущего финансового года.";

9) в пункте 14 слова "следующий", "предшествующего" заменить соответственно словами "очередной", "текущего";

10) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии (далее - журнал регистрации заявлений), который ведется Уполномоченным органом. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Уполномоченного органа.";

11) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных организацией документов и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет их комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет соответствия организации требованиям настоящего Порядка, достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктами 5, 10, 11 настоящего Порядка.

В случае, если организацией представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в случаях соответствия организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления передает представленные организацией документы на рассмотрение в соответствующую комиссию, создаваемую Уполномоченным органом (далее - комиссия).";

12) в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. В случаях, если организацией представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пунктам 11 и 15 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, направляет организации письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления заявителем в Уполномоченный орган исправленных документов, который не может быть более 3 рабочих дней со дня получения организацией уведомления.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"При этом организация вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком, если сроки повторного представления документов не превышают сроков, установленных пунктами 13, 14 настоящего Порядка.";

13) в пункте 19 абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Решение о предоставлении организации субсидии и заключении с ней Договора принимается Уполномоченным органом на основании решения комиссии.";

14) в пункте 20 слова "15 рабочих дней" заменить словами "6 рабочих дней";

15) в пункте 22:

в абзаце первом слова "10 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дней";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) рассматривает вопрос о соблюдении организацией условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);";

16) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Уполномоченный орган на основании решения комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении (заключении Договора) или об отказе в предоставлении субсидии, о чем организация письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется Уполномоченным органом в форме приказа.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом заявителю по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявке на предоставление субсидии, либо вручается заявителю или уполномоченному лицу заявителя непосредственно.";

17) в пункте 24:

подпункты "а" и "б" исключить;

подпункты "в" и "г" считать соответственно подпунктами "а" и "б";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.";

18) в пункте 25 слова "15 рабочих дней" заменить словами "5 рабочих дней";

19) в пункте 26:

дополнить пунктом "в" следующего содержания:

"в) показатели результативности предоставления субсидии;";

подпункты "в-л" считать соответственно подпунктами "г-м";

подпункт "е" дополнить словами "отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и целей ее предоставления;";

подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;";

20) в пункте 28:

абзац пятый исключить;

дополнить подпунктами "г", "д" и абзацем седьмым следующего содержания:

"г) 90 процентов годового размера субсидии - до 15 октября текущего года;

д) 100 процентов годового размера субсидии - до конца текущего года, в течение 5 рабочих дней после представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно Договору. Предварительный отчет представляется организацией не позднее 18 декабря текущего года.

В IV квартале перечисление субсидии осуществляется до 15 октября текущего года в объеме 90 процентов годового размера субсидии. Оставшаяся сумма субсидии перечисляется в декабре текущего года в срок не позднее 5 рабочих дней со дня представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно Договору. Предварительный отчет представляется организацией не позднее 18 декабря текущего года.";

21) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Эффективность осуществления расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно оценивается в ходе осуществления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии на основании сравнения планируемого и достигнутого значений показателя результативности предоставления субсидии "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год" (количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделяемых на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения).

В случае, если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии (фактическое значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год" меньше планового значения данного показателя, установленного в Договоре), годовой размер субсидии уменьшается на соразмерный объем бюджетных средств, подлежащих возврату, что оформляется дополнительным соглашением к Договору.

Объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по формуле:

Vk возврату = (ССЧ план - ССЧ факт) х Р/n,

где:

Vk возврату - объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату;

ССЧ план - значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год", установленного в Договоре;

ССЧ факт - фактическое значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год";

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год;

n - количество календарных дней в финансовом году, на которые рассчитана субсидия.

Источниками информации о среднесписочной численности получателей социальных услуг являются приказы по учреждению о приеме, прекращении, приостановлении социального обслуживания, журнал учета лиц, находящихся в учреждении, договоры о предоставлении социальных услуг.

Расчет среднесписочной численности получателей социальных услуг осуществляется с учетом периода приостановки социального обслуживания граждан по основаниям, определенным в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядком пребывания граждан в организациях стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, которые устанавливаются Уполномоченным органом.";

22) пункт 30 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду дополнить пунктом 30

"30. Основными условиями перечисления субсидии являются:

соответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление организацией отчетов в формах, порядке и сроки, которые установлены в Договоре;

отсутствие недостоверных сведений в отчетах, предусмотренных Договором;

соблюдение организацией условий соглашения;

соблюдение организацией условий, целей предоставления субсидии.";

23) пункты 30-35 считать соответственно пунктами 31-36.