Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
от 9 января 2018 г. N 1-ОД
"Об утверждении формы типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций.
2. Ответственность за регистрацию, рассмотрение и учет заявлений о присоединении к типовому соглашению об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций возложить на отдел развития электронных государственных и муниципальных услуг Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" (далее - Госкомитет РБ по информатизации).
3. Отделу повышения открытости государственного управления и открытых данных Госкомитета РБ по информатизации обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Госкомитета РБ по информатизации в сети Интернет.
4. Юридическому отделу Госкомитета РБ по информатизации направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
5. Признать утратившим силу приказ Госкомитета РБ по информатизации от 16 июля 2015 года N 119-ОД "Об утверждении типового соглашения между Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" и участником региональной системы межведомственного электронного взаимодействия о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель |
Р.Р. Таипов |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 2 марта 2018 г.
Регистрационный N 11019
См. данную форму в редакторе MS-Word
Утверждено
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
"Открытая Республика"
от 9 января 2018 г. N 1-ОД
(форма)
Типовое соглашение
об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также
исполнении государственных и муниципальных функций
г. Уфа "___" _____________ г.
Настоящее Соглашение регулирует взаимоотношения Государственного
комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам
функционирования системы "Открытая Республика", являющегося оператором
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
Республики Башкортостан, согласно постановлению Правительства Республики
Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного
электронного взаимодействия Республики Башкортостан", с Участниками
региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
Республики Башкортостан, в целях реализации Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", постановления Правительства Республики
Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного
электронного взаимодействия Республики Башкортостан" и других
нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики
Башкортостан, регулирующих предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронной форме.
Соглашение заключается путем присоединения в порядке статьи 428
Гражданского кодекса Российской Федерации.
1. Понятия и определения
1.1. Региональная система межведомственного электронного
взаимодействия (далее - РСМЭВ) - государственная информационная система
Республики Башкортостан, включающая информационные базы данных, в том
числе содержащие сведения об используемых органами и организациями
программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа
через систему взаимодействия к информационным системам этих органов и
организаций (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения
в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении
государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и
муниципальных функций в электронной форме, а также программные и
технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных
систем органов и организаций, используемых при предоставлении
государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и
муниципальных функций в электронной форме.
1.2. Единая система межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ) - федеральная государственная информационная система,
включающая информационные базы данных, в том числе содержащие сведения
об используемых органами и организациями программных и технических
средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему
взаимодействия к их информационным системам, о программных и технических
средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия
информационных систем органов и организаций посредством технологии
очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в
асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и
гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений, и сведения
об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений, а
также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие.
1.3. Участник - федеральные органы исполнительной власти, органы
государственной власти Республики Башкортостан, их территориальные
органы (при наличии), органы местного самоуправления Республики
Башкортостан и организации, участвующие в предоставлении государственных
и муниципальных услуг, в том числе государственные и муниципальные
учреждения и другие организации, в которых размещается государственный
или муниципальный заказ, присоединившиеся к настоящему Соглашению в
порядке статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также
органы и организации, располагающие информацией, необходимой для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций, осуществляющие межведомственный
информационный обмен посредством СМЭВ РБ (далее - иные органы и
организации).
1.4. Оператор - Государственный комитет Республики Башкортостан по
информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая
Республика", обеспечивающий информационное взаимодействие между
Участниками.
1.5. Соглашение - настоящее Соглашение об информационном
взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций.
1.6. Заявление о присоединении - документ о присоединении Участника
к Соглашению, составленный по форме, согласно приложению N 1 к
настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью Соглашения.
1.7. Стороны - Участник, Оператор.
2. Предмет Соглашения
2.1. Соглашение определяет права и обязанности Оператора и
Участников (далее - Стороны), возникающие в рамках информационного
взаимодействия Сторон при обеспечении предоставления государственных и
муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (далее - единый портал), единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, портала государственных
услуг (функций) Республики Башкортостан (далее - региональный портал),
автоматизированной информационной системы "Реестр сведений" (далее - АИС
"Реестр сведений"), государственной информационной системы "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Республики
Башкортостан", региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия.
2.2. Участник принимает условия настоящего Соглашения путем
присоединения к Соглашению при подписании Заявления о присоединении к
настоящему Соглашению по форме согласно приложению N 1 к настоящему
Соглашению.
3. Цель заключения Соглашения
3.1. Соглашение заключается в целях:
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме во взаимодействии с федеральной государственной
информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)", региональной информационной системой Республики
Башкортостан "Портал государственных и муниципальных услуг Республики
Башкортостан" (далее - порталы) и РСМЭВ;
обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме при
предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие взаимодействие Оператора
и Участника
4.1. Участник и Оператор при осуществлении взаимодействия при
предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг
(функций) в электронном виде с использованием единого и регионального
порталов, СМЭВ и РСМЭВ руководствуются:
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной
подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября
2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября
2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря
2011 года N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов
исполнительной власти, государственных корпораций, наделенных
соответствующими федеральными законами полномочиями по предоставлению
государственных услуг, и органов государственных внебюджетных фондов на
межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016
года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в
том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
при организации и проведении проверок от иных государственных органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении
которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках
межведомственного информационного взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012
года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и
муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016
года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме
государственных и муниципальных услуг";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009
года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011
года N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными
и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых
размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание
(заказ), подлежащих включению в реестры государственных или
муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013
года N 2516-р "Об утверждении Концепции развития механизмов
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014
года N 991-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по
реализации Концепции развития механизмов предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014
года N 2769-р "Об утверждении Концепции региональной информатизации";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016
года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации,
запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного
взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок
от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо
организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или)
информация";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015
года N 96-р "О перечне сведений, предусмотренных частью 8 статьи 7.1
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012
года N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении
государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября
2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия
Республики Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня
2012 года N 202 "Об обеспечении межведомственного взаимодействия при
предоставлении государственных (муниципальных) услуг";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта
2014 года N 84 "О государственных информационных системах Республики
Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря
2015 года N 515 "Об организации межведомственного электронного
взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан и их
подведомственных организаций с использованием электронной подписи";
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря
2011 года N 1578-р "Об утверждении плана мероприятий по методическому и
правовому обеспечению межведомственного и межуровневого взаимодействия
при предоставлении государственных (муниципальных) услуг и перечня
государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и
межуровневого взаимодействия";
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря
2014 года N 1494-р "Об утверждении перечня приоритетных государственных
и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; плана-графика
мероприятий по переходу на предоставление в электронном виде
приоритетных государственных и муниципальных услуг органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики
Башкортостан и их подведомственными организациями";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими
предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.
5. Порядок присоединения
5.1. Присоединение к Соглашению осуществляется путем подписания и
предоставления Участником Оператору на бумажном носителе (с
использованием средств почтовой связи либо нарочно представителем
Участника) или посредством системы межведомственного электронного
документооборота в Республике Башкортостан, функционирующей в
соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6
мая 2011 года N 145 "Об утверждении Положения о системе
межведомственного электронного документооборота в Республике
Башкортостан" (далее - СМЭД), Заявления о присоединении.
В случае представления документов на бумажном носителе Заявление о
присоединении представляется в 2 (двух) экземплярах.
Регистрация и учет Заявления о присоединении осуществляется
уполномоченным структурным подразделением Оператора в течение 5 (пяти)
рабочих дней с момента поступления Заявления о присоединении на бумажном
носителе (с использованием средств почтовой связи либо нарочно
представителем Участника), либо по системе межведомственного
электронного документооборота в Республике Башкортостан. Учет
поступивших Заявлений о присоединении осуществляется посредством ведения
соответствующего реестра учета Заявлений о присоединении.
Рассмотрение поступившего Заявления о присоединении осуществляется
уполномоченным структурным подразделением Оператора в течение 5 (пяти)
календарных дней с момента регистрации данного заявления.
По результатам рассмотрения Заявления о присоединении Оператор в
течение 2 (двух) рабочих дней направляет Участнику соответствующее
Заявление о присоединении, содержащее сведения о рассмотрении его
Оператором по существу.
Для получения доступа к электронному сервису Участник направляет
Оператору заполненную форму опросного листа, предназначенного для
идентификации лиц, допущенных Участником для работы в РСМЭВ. Форма
опросного листа находится на официальном сайте Оператора в сети Интернет
по электронному адресу https://it.bashkortostan.ru/.
Участник направляет заполненную форму опросного листа на
электронный адрес единой службы технической поддержки органов
государственной власти Республики Башкортостан по адресу электронной
почты support@bashkortostan.ru (support@bashkortostan.ru), или по номеру
телефона: (347) 218-00-00.
С момента регистрации Заявления о присоединении, Сторона, подавшая
Заявление о присоединении, считается присоединившейся к Соглашению и
допущенной к использованию РСМЭВ.
5.2. Факт присоединения Участника к Соглашению в соответствии со
статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации означает полное
принятие им условий настоящего Соглашения в редакции, действующей на
момент регистрации Заявления о присоединении у Оператора. Сторона,
присоединившаяся к Соглашению, принимает дальнейшие изменения
(дополнения), вносимые Оператором в одностороннем порядке в Соглашение и
его приложения в соответствии с условиями Соглашения.
5.3. Сведения о присоединившихся к Соглашению Участниках
размещаются на официальном сайте Оператора в течение 3 (трех) рабочих
дней с момента регистрации Заявления о присоединении.
Оператор ежемесячно осуществляет актуализацию размещенных сведений
о присоединившихся к Соглашению Участниках.
6. Права и обязанности сторон
6.1. Оператор обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение
текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;
обеспечивать функционирование регионального портала
(https://gosuslugi.bashkortostan.ru/), АИС "Реестр сведений",
государственной информационной системы "Система обработки запросов" в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
предоставить Участнику возможность использования РСМЭВ для
осуществления предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций;
обеспечивать работоспособность услуг, размещенных на порталах;
обеспечивать функционирование РСМЭВ в соответствии с Соглашением,
заключенным между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации и Государственным комитетом Республики Башкортостан по
информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"
о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и
муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций
в электронной форме и требованиями законодательства Российской Федерации;
обеспечивать идентификацию пользователей на региональном портале, с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля
2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях создания
возможностей предоставления государственных и муниципальных услуг и
исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде с
использованием сервиса "личный кабинет", в том числе с использованием
электронной подписи при реализации технической возможности ее применения
на региональном портале;
обеспечивать круглосуточный доступ граждан и организаций к
сведениям о государственных (муниципальных) услугах (функциях),
предоставляемых Участником, содержащимся на региональном портале, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечивать возможность подачи заявителями Участнику запросов на
предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение
государственных и муниципальных функций с использованием форм документов
(сведений), предоставленных Участником в соответствии с Положением о
государственной информационной системе "Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденным
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014
года N 84 "О государственных информационных системах Республики
Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме
государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)" и
размещенных на региональном портале;
в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Соглашения обеспечивать
предоставление Участнику доступа к электронным сервисам, обеспечивающим
получение информации из информационных систем иных органов и
организаций, подключенных к РСМЭВ, в рамках осуществления предоставления
(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в
электронной форме, в случае наличия у органов и организаций,
установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение
такой информации;
включать в реестр электронных сервисов информационных систем
органов и организаций, подключенных к РСМЭВ электронные сервисы
Участника, разработанные в соответствии с Правилами обеспечения
межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан,
утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20
июня 2012 года N 202 "Об обеспечении межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных (муниципальных) услуг" (далее -
Правила) на основе предоставленной Участником Оператору Заявления на
присоединение к системе электронного взаимодействия;
обеспечивать при информационном взаимодействии с Участником, в
рамках использования регионального портала и/или РСМЭВ, соблюдение
установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам
информации согласно требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации;
гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых
Участнику с использованием регионального портала и/или через РСМЭВ, с
момента их поступления на региональный портал и/или в РСМЭВ до момента
поступления в информационную систему Участника;
гарантировать целостность и неизменность данных Участника,
передаваемых посредством РСМЭВ и/или регионального портала, с момента
поступления указанных данных в РСМЭВ и/или региональный портал до
момента передачи их в СМЭВ и информационные системы иных органов и
организаций, электронные сервисы которых включены в реестр электронных
сервисов;
вести учет и статистику использования электронных сервисов
Участника иными органами и организациями, обеспечив при этом возможность
просмотра Участником указанной статистики;
обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки
Участнику по вопросам перехода на предоставление (исполнение)
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, а
также по вопросам использования функциональных возможностей
регионального портала и РСМЭВ;
в течение 3 (трех) рабочих дней информировать Участника в
письменной форме с использованием средств почтовой связи или в
электронной форме посредством СМЭД о невозможности выполнения
обязательств по настоящему Соглашению;
устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине
недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения;
в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривать заявки, поступающие
от Участника:
на предоставление доступа к электронному(-ым) сервису (-ам)
участников информационного обмена;
на изменение электронного сервиса, зарегистрированного в РСМЭВ; на
подключение электронного сервиса к РСМЭВ;
на удаление электронного(-ых) сервиса(-ов) из РСМЭВ.
6.2. Участник обязуется:
назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение
текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения, согласно
приложению N 3 к настоящему Соглашению, а также заполнить на
ответственных исполнителей опросные листы, в соответствии с пунктом 5.1
настоящего Соглашения, в которых указываются права каждого
ответственного исполнителя в РСМЭВ;
обеспечить функционирование электронных сервисов, в соответствии с
Положением о системе межведомственного электронного взаимодействия
Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе
межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан";
обеспечить предоставление сведений о государственных и
муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых)
Участником и переводимых в электронный вид в соответствии с Правилами;
исправлять ошибки, допущенные при предоставлении сведений о
государственных (муниципальных) услугах и функциях, предоставляемых
(исполняемых) иными органами и организациями;
самостоятельно вносить изменения в раздел "организационная
структура" органа власти в РСМЭВ в части добавления услуг и типов
запросов в подразделения "Органа власти";
принимать запросы, обращения, заявления и иные документы
(сведения), поступившие с использованием регионального портала и/или
через РСМЭВ, в целях последующей их обработки, подготовки ответов и
предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций), в том числе в целях информирования заявителей о ходе
предоставления им государственных услуг с использованием сервиса "личный
кабинет" (указания в "личном кабинете" статуса рассмотрения документов
(сведений)) в сроки, установленные в административных регламентах
оказания данных государственных и муниципальных услуг (функций);
принимать запросы, обращения, заявления поступившие с
использованием регионального портала и/или через РСМЭВ, в целях
последующей их обработки, подготовки ответов и предоставления исполнения
государственных (муниципальных) услуг (функций);
принимать жалобы, поступившие с использованием Федеральной
государственной информационной системой досудебного обжалования в целях
последующей их обработки, подготовки ответов;
обеспечивать сохранность, целостность, достоверность и неизменность
данных, передаваемых Участником через РСМЭВ и/или с использованием
регионального портала, до момента поступления указанных данных в РСМЭВ
и/или на региональный портал при предоставлении (исполнении)
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде;
принимать заявки на предварительную запись в соответствии с
требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26
марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной
форме государственных и муниципальных услуг";
обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных,
получаемых Участником из регионального портала и/или через РСМЭВ, с
момента поступления указанных данных в информационную систему Участника;
соблюдать требования к качеству данных, передаваемых Участником
через РСМЭВ и/или с использованием регионального портала, до момента
поступления указанных данных в РСМЭВ и/или на региональный портал при
предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг
(функций) в электронном виде;
обеспечивать доступность электронных сервисов Участника;
руководствоваться Правилами в случае необходимости изменения
электронного сервиса Участника в связи с разработкой, внесением
изменений в нормативные правовые акты или модернизацией информационных
систем Участника;
в течение 3 (трех) рабочих дней, информировать Оператора в
письменной форме с использованием средств почтовой связи или в
электронной форме посредством СМЭД о невозможности выполнения
обязательств по настоящему Соглашению;
с целью организации межведомственного электронного взаимодействия с
другими Участниками направлять Оператору заявку на получение доступа к
электронным сервисам СМЭВ с наименованиями необходимых электронных
сервисов и перечислением соответствующих нормативных правовых актов,
подтверждающих полномочия на получение от Участника сведений по
указанным электронным сервисам в соответствии с приложением N 4 к
настоящему Соглашению;
запрашивать с использованием РСМЭВ информацию в информационных
системах иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ, только
в соответствии с необходимостью использования данной информации в
процессе предоставления (исполнения) государственных и муниципальных
услуг (функций), использовать данную информацию строго в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего
Соглашения;
обеспечивать соблюдение установленного законодательством Российской
Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации,
получаемой и передаваемой при помощи регионального портала и/или РСМЭВ,
в том числе к персональным данным граждан;
не производить действия, направленные на нарушение информационной
безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ, единого и регионального
порталов или информационных систем иных органов и организаций,
подключенных к СМЭВ, РСМЭВ;
обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Участником
информации при использовании регионального портала и/или РСМЭВ;
представлять Оператору всю информацию, необходимую для:
размещения на региональном портале форм документов (сведений),
необходимых для обращения заявителей к Участнику в целях предоставления
(исполнения) им государственных и муниципальных услуг (функций) в
электронной форме;
включения электронных сервисов Участника, разработанных в
соответствии с Правилами, в реестр электронных сервисов, а также для
использования указанных сервисов в целях обеспечения межведомственного
электронного взаимодействия при предоставлении (исполнении)
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.
6.3. Оператор имеет право:
требовать от Участника подтверждения полномочия на получение
доступа к электронным сервисам (информации) иных органов и организаций в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
запрашивать у Участника сведения о фактах отправления или получения
Участником информации с использованием регионального портала и/или РСМЭВ;
требовать от Участника соблюдения условий функционирования
электронных сервисов в соответствии с условиями настоящего Соглашения;
осуществлять контроль за соблюдением Соглашения Участником,
предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных
нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника;
в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о
взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения
возможности предоставления (исполнения) государственных и муниципальных
услуг (функций) в электронном виде;
в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в
целях повышения качества межведомственного электронного взаимодействия
при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг
(функций) в электронном виде;
вносить предложения по изменению и совершенствованию электронных
сервисов Участника, по разработке новых электронных сервисов;
совершать иные действия в рамках организации перехода на
предоставление (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций) в электронном виде, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и настоящему Соглашению.
6.4. Участник имеет право:
получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике
использования электронных сервисов Участника;
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
и настоящего Соглашения получать от Оператора данные пользователей
регионального портала, а также информацию об органах и организациях,
использующих электронные сервисы Участника;
разрабатывать, модернизировать и обновлять за счет собственных
средств электронные сервисы в объеме, не ограничивающем возможность
использования данных электронных сервисов в рамках предоставления
(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в
электронном виде с использованием регионального портала и РСМЭВ самим
Участником, а также иными органами и организациями, имеющими право
доступа к данным электронным сервисам в соответствии с настоящим
Соглашением;
использовать полученную с помощью электронных сервисов иных органов
и организаций информацию в целях предоставления (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций), соблюдая условия
настоящего Соглашения;
вносить предложения Оператору об улучшениях функционирования
регионального портала и РСМЭВ;
совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения)
государственных и муниципальных услуг (функций) и организации
электронного взаимодействия с иными органами и организациями с
использованием регионального портала и РСМЭВ, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
6.5. Право доступа Участника к информации, предоставляемой
электронными сервисами иных органов и организаций, в том числе к
информации ограниченного доступа, определяется законодательством
Российской Федерации.
6.6. Предоставление доступа к электронным сервисам, информационные
системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется Оператором на
безвозмездной основе.
7. Изменение условий Соглашения
7.1. Внесение изменений (дополнений) в Соглашение производится
Оператором в одностороннем порядке.
7.2. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Соглашение
осуществляется Оператором в срок 5 (пять) календарных дней путем
обязательного размещения указанных изменений (дополнений) на сайте
Оператора.
7.3. Все изменения (дополнения), вносимые Оператором в Соглашение,
не связанные с изменением действующего законодательства Российской
Федерации и Республики Башкортостан, вступают в силу и становятся
обязательными по истечении 7 (семи) календарных дней со дня размещения
указанных изменений на сайте Оператора.
7.4. Любые изменения (дополнения) Соглашения, вносимые Оператором в
связи с изменением законодательства Российской Федерации и Республики
Башкортостан, вступают в силу одновременно с вступлением в силу
изменений (дополнений) в указанных актах.
7.5. Изменения (дополнения) Соглашения с момента вступления в силу
изменений (дополнений) равно распространяются на всех Участников,
присоединившихся к Соглашению, в том числе, присоединившихся ранее даты
вступления указанных изменений (дополнений) в силу.
7.6. В случае несогласия с изменениями (дополнениями) Участник
Соглашения имеет право, до вступления в силу таких изменений
(дополнений), расторгнуть Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом
8.2. Соглашения, указав в уведомлении дату расторжения не позднее дня
вступления в силу изменений (дополнений).
8. Срок действия и порядок прекращения Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты регистрации
Заявления о присоединении и считается заключенным на неопределенный срок.
8.2. Каждая из Сторон может отказаться от исполнения настоящего
Соглашения в одностороннем внесудебном порядке. Сторона, решившая
расторгнуть Соглашение, направляет уведомление, в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Соглашению, о дате расторжения настоящего
Соглашения другой Стороне не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных
дней до предполагаемой даты расторжения.
Указанное уведомление о расторжении направляется в письменной форме
с использованием средств почтовой связи либо представляется нарочно
представителем Участника или в электронной форме посредством СМЭД.
Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных
дней со дня получения такого уведомления Стороной Соглашения.
8.3. Прекращение действия Соглашения заключается в закрытии
Оператором доступа к информационному сервису Участника.
9. Ответственность Сторон
9.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
9.2. Оператор не несет ответственность за:
достоверность информации (данных), предоставляемой(-ых) Участнику с
использованием регионального портала и/или посредством системы
взаимодействия от физических лиц, иных органов и организаций;
качество и сроки предоставления Участнику информации иными органами
и организациями при использовании РСМЭВ и регионального портала;
аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в
работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или
сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или
обслуживаются третьими лицами;
ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего
Соглашения.
9.3. Участник и Оператор не несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в
соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение
оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой
силы.
9.4. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает
обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
9.5. Участник или Оператор, в случае невозможности исполнения своих
обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы,
должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о
наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется после прекращения действия
обстоятельств непреодолимой силы.
10. Приостановление передачи информации посредством региональной системы
взаимодействия
10.1. Передача информации посредством РСМЭВ приостанавливается
Сторонами в случаях:
нарушения требований передачи информации и безопасности информации,
предусмотренных настоящим Соглашением;
выявления действий, направленных на нарушение информационной
безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ, единого и регионального
порталов или информационных систем иных органов и организаций,
подключенных к СМЭВ, РСМЭВ.
10.2. В срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, Сторона,
установившая нарушения, предусмотренные пунктом 10.1 настоящего
Соглашения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с
указанием причин приостановки передачи информации посредством системы
взаимодействия.
Сторона, допустившая указанное нарушение, информирует другую
сторону в течение 3 (трех) рабочих дней о сроках устранения допущенного
нарушения.
10.3. При установлении или получении Оператором системы
взаимодействия информации о выявлении действий, направленных на
нарушение информационной безопасности электронных сервисов СМЭВ, РСМЭВ,
единого и регионального порталов или информационных систем иных органов
и организаций, подключенных к СМЭВ, РСМЭВ, доступ Участника к единому
порталу, СМЭВ, региональному порталу или РСМЭВ приостанавливается с
последующим его восстановлением после устранения выявленного нарушения.
10.4. Оператор приостанавливает взаимодействие Участника с РСМЭВ
(до выяснения обстоятельств нарушения) в случае нарушения Участником
обязательств, установленных настоящим Соглашением,
с направлением письменного уведомления о причинах приостановки.
Указанное уведомление о приостановке взаимодействия Участника с
РСМЭВ, с указанием причин приостановки, направляется в течение 5 (пяти)
рабочих дней по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или
посредством СМЭД.
11. Конфиденциальность
11.1. Вся предоставляемая Участниками юридическая, финансовая и
иная информация, связанная с заключением и исполнением Соглашения,
считается конфиденциальной информацией, в отношении которой для
Участников, получивших доступ к информации, устанавливается обязательное
требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее
обладателя.
11.2. Право собственности на любую техническую информацию или
данные, предоставленные в письменном виде или в ином формате,
сохраняется за стороной, предоставившей эту информацию.
11.3. Участник - обладатель конфиденциальной информации имеет право
пересмотра конфиденциальности переданной информации и прекращения ее
защиты, о чем он в обязательном порядке письменно, в течение 3 (трех)
рабочих дней, информирует Оператора.
11.4. Стороны обязуются оповещать друг друга обо всех известных
случаях попыток нарушения безопасности конфиденциальной информации в
течение 1 (одного) рабочего дня с момента возникновения указанных
попыток.
12. Разрешение Споров
12.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по
настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и
консультаций между Сторонами.
При разрешении споров, связанных с функционированием системы
взаимодействия, Сторонами, в том числе, анализируется статистика
использования и доступности электронных сервисов.
12.2. Переговорный порядок урегулирования споров и разногласий, не
исключает права каждой из Сторон на разрешение споров в судебном порядке.
13. Заключительные положения
13.1. В случае изменения наименования, адреса места нахождения или
других реквизитов одной из Сторон, Сторона письменно извещает об этом
другую Сторону в течение 3 (трех) рабочих дней со дня такого изменения.
13.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, включая
приложения к нему, производятся Оператором в одностороннем порядке в
соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения.
14. Юридический адрес и реквизиты Оператора
Наименование Оператора:
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и
вопросам функционирования системы "Открытая Республика".
Юридический адрес: 450008, г. Уфа, ул. Пушкина, 106.
Телефон/Факс: (347) 280-82-16/218-12-48; E-mail: it@bashkortostan.ru
ИНН 0274172001, КПП 02740100, БИК 048073001.
Председатель ___________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
об информационном взаимодействии
при обеспечении предоставления
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций
Государственный комитет
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
"Открытая Республика"
"___" ___________ 20__ г. исх. N ____
Заявление
о присоединении к Соглашению об информационном взаимодействии
при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, а также исполнении государственных
и муниципальных функций
"___" ____________ 20___ года
_________________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя в соответствии
с учредительными документами)
в лице __________________________________________________________________
(должность)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующий на основании _______________________________________________,
(документ, удостоверяющий полномочия)
в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации
полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об информационном
взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций в электронной форме,
утвержденному приказом Государственного комитета Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая
Республика" от "9" января 2018 года N 1-ОД.
С Соглашением ознакомлены и обязуемся соблюдать все положения.
Уполномоченное должностное лицо Заявителя:
_______________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П. (при наличии)
Реквизиты Заявителя:
Полное наименование Заявителя:
Адрес места нахождения:
Телефон:
E-mail:
ИНН/КПП:
ОГРН:
ФИО контактного лица:
Сведения о рассмотрении Оператором:
Дата принятия на учет (дата присоединения):
Регистрационный номер:
Уполномоченное лицо Оператора:
_______________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
об информационном взаимодействии
при обеспечении предоставления
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций
"___" ___________ 20__ г. исх. N ____
(заполняется на официальном бланке)
Уведомление о расторжении
В соответствии с пунктом 8.2 Соглашения об информационном
взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций, утвержденного приказом
Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и
вопросам функционирования системы "Открытая Республика" от 9 января 2018
года N 1-ОД (далее - Соглашение)
_________________________________________________________________________
(полное наименование Участника/Оператора)
уведомляет Вас о расторжении указанного Соглашения с "___" ________ 20___
года по причине:
________________________________________________________________________.
Уполномоченное лицо Оператора:
_______________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
М.П. (при наличии)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
об информационном взаимодействии
при обеспечении предоставления
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций
Перечень
должностных лиц, уполномоченных осуществлять работу в региональной
системе межведомственного электронного взаимодействия
со стороны Участника
N п/п |
ФИО |
Должность |
Номер телефона |
Адрес электронной почты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
об информационном взаимодействии
при обеспечении предоставления
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме, а также исполнении
государственных и муниципальных функций
Перечень
наименований сведений, необходимых для оказания государственных
или муниципальных услуг (функций), доступных Участнику
_________________________________________________________________________
(наименование ОГВ Участника)
N п/п |
Наименование сведения, необходимого для получения по СМЭВ |
Реквизиты нормативных правовых актов, в рамках которых Участник имеет право (должен) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти сведения |
Реквизиты нормативных правовых актов, в рамках которых федеральный орган исполнительной власти должен предоставлять сведения |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" от 9 января 2018 г. N 1-ОД "Об утверждении формы типового соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также исполнении государственных и муниципальных функций"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 2 марта 2018 г.
Регистрационный N 11019
Настоящий приказ вступает в силу с 12 марта 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 12 марта 2018 г.
Приказом Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан от 20 ноября 2020 г. N 181-ОД настоящий документ признан утратившим силу с 19 января 2021 г.