Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 27.02.2015 N 194-з "О стратегическом планировании в Республике Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 24.12.2010 N 339-з "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2014 N 188 "Об утверждении Стратегии инвестиционного развития Республики Башкортостан до 2020 года", постановляет:
1. Утвердить Стратегию инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан до 2030 года.
2. Отделу информационной политики Администрации (Р.Е. Сафонова) копию настоящего постановления направить в средства массовой информации для опубликования, разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан www.str-raion.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Вр.и.о. главы Администрации |
А.М. Азылгареев |
Утверждена
постановлением администрации
муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
от 28 ноября 2017 г. N 1207
Стратегия
инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан до 2030 года
1. Введение. Общие положения
Инвестиции являются одним из важнейших факторов экономического роста. Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики.
Стратегия инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2017-2030 годы (далее - Стратегия инвестиционного развития) определяет приоритеты и общие направления взаимодействия органа местного самоуправления и предпринимательского сообщества, а также жителей муниципального района по созданию благоприятного инвестиционного климата.
Стратегия инвестиционного развития основывается на положениях следующих стратегических документов:
Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Закон Республики Башкортостан от 27 февраля 2015 года N 194-з "О стратегическом планировании в Республике Башкортостан";
Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2010 года N 339-з "Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений";
постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года N 188 "Об утверждении Стратегии инвестиционного развития Республики Башкортостан до 2020 года"
В Стратегии инвестиционного развития учтены задачи, поставленные Г лавой Республики Башкортостан - в послание Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.
Стратегия инвестиционного развития разработана в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инвестиционной стратегии городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан, утвержденными приказом Министерства Экономического развития Республики Башкортостан от 17.08.2017 N 198.
Стратегия направлена на повышение инвестиционной привлекательности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику района, расширение источников инвестирования для бизнеса, повышение эффективности инвестиций, развитие инфраструктуры района с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Стратегия является основным документом, определяющим принципы реализации инвестиционной политики, цели, задачи и ожидаемые результаты деятельности органов местного самоуправления по созданию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе Стерлитамакский район Республике Башкортостан, и устанавливает:
- основные ориентиры инвестиционного развития района на 2017-2030 годы;
- приоритеты в инвестиционной сфере района;
- цель и основные задачи инвестиционной политики;
- план мероприятий, направленных на достижение приоритетов в инвестиционной сфере района;
- показатели результативности реализуемых мероприятий;
- порядок осуществления мониторинга хода реализации, предоставления отчетности об исполнении и сроки корректировки Стратегии.
1.1. Цель и задачи Стратегии
Стратегия инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан представляет собой документ, определяющий долгосрочные цели, задачи и ожидаемые результаты деятельности Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе, а наличие у района такой стратегии является в современной экономической жизни необходимым условием привлечения инвестиций, так как свидетельствует о видении местными органами власти направлений развития своей территории на долгосрочную перспективу.
Основной целью такой стратегии является повышение инвестиционной привлекательности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, обеспечение роста инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, способствующее ускорению темпа социально-экономического развития муниципального района.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- формирование комфортного делового климата для ведения бизнеса, в том числе через выстроенную систему поддержки субъектов предпринимательства;
- развитие инфраструктуры, расширение инфраструктурных возможностей для реализации инвестиционных проектов, совершенствование процедур в сфере строительства и подключения к объектам инфраструктуры;
- создание эффективной системы взаимодействия на основе механизмов муниципально-частного партнерства между региональными органами власти, органами местного самоуправления и инвесторами для реализации инвестиционных проектов;
- повышение информационной открытости и эффективности взаимодействия администрации муниципального образования с инвесторами на всех этапах инвестиционного процесса;
- развитие конкурентной среды с учетом приоритетных и социально значимых рынков муниципального района;
- создание положительного инвестиционного имиджа территории.
Результатом проводимой работы по улучшению инвестиционного климата муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан должен стать ежегодный рост показателя "Объем инвестиций в основной капитал".
Достижение цели Стратегии определено системой целевых показателей (индикаторов), плановые значений, которых приведены в приложение 1.
1.2. Этапы разработки Инвестиционной стратегии
Формирование Инвестиционной стратегии осуществляется в 5 этапов:
Подготовительный этап - сбор и структурирование информации (стратегически значимых количественных и качественных характеристик экономики района и доступных ресурсов для ее развития);
Аналитический этап - анализ и оценка основных параметров инвестиционной активности, определение инвестиционных приоритетов и конкурентных преимуществ;
Стратегический этап - определение стратегических приоритетов инвестиционного развития, целей, задач и ожидаемых результатов реализации инвестиционной стратегии;
Организационно-технический этап - формирование основных организационных мероприятий и ключевых мер, направленных на достижение поставленных целей в прогнозный период;
Заключительный этап - основные выводы и прогноз целевых показателей стратегии.
1.3. Характеристика состояния инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Муниципальный район Стерлитамакский район относится к категории стабильно развивающихся муниципальных образований. Территория района составляет 2 220 кв. км. Административно-территориальное деление представлено 20 сельскими поселениями, 111 населенных пунктов.
Географическое расположение муниципального района является экономически привлекательным в связи с тем, что административный центр его находится в г. Стерлитамак - вторым по величине городском округе Республики Башкортостан и индустриальном центре химии, нефтехимии и машиностроения. Южная граница Стерлитамакского района соседствует с городскими округами г. Салават и г. Ишимбай.
В пределах территории находятся месторождения: нефти (Уразметовское), поваренной соли (Катениновское), агрономических руд (Казанкинское, Константино-Александровское, Талалаевское), песчано-гравийной смеси (Хрипуновское, Красноярское, Старинное); огнеупорных глин (Талалаевское); кирпичных суглинков (Восточно-Куганакское, Куганакское, Байракское); тугоплавких глин (Талалаевское); цементных глин (Мичуринское); кирпичных глин и суглинков. Имеется также Талалаевкое месторождение бурого угля, которое в настоящее время не разрабатывается.
По территории муниципального района проходит автомагистраль федерального значения Уфа-Оренбург и Куйбышевской железная дорога.
Ближайшая железнодорожная станция находится в с. Косяковка.
Инвестиционный потенциал муниципального образования формируется из следующих частных потенциалов:
1) природно-ресурсный потенциал - это совокупность природных ресурсов, которые при данном уровне развития технологий и социально-экономических отношений используются в процессе общественного производства в настоящее время и в перспективе;
2) демографический потенциал важен для определения потенциальных возможностей муниципального образования в использовании человеческих ресурсов. Демографический потенциал предопределяет (в случае экономического роста) возможности динамичного развития потребительского рынка, сферы услуг, рынка жилья и т. п.;
3) трудовой потенциал отражает уровень развития рынка труда, представляет собой накопленную способность трудовых ресурсов квалифицированно обеспечивать инвестиционный процесс, воспроизводство денежного капитала с минимальными затратами материальных и финансовых ресурсов в оптимальные сроки их окупаемости;
4) экономический потенциал характеризует совокупный результат хозяйственной деятельности предпринимательских структур и населения муниципального образования. Состояние экономического потенциала и динамика показателей экономического развития объективно показывают сильные и слабые стороны инвестиционного климата муниципального образования в сравнении с другими территориями;
5) инфраструктурный потенциал отражает уровень развития в муниципальном образовании производственной, транспортной, инженерной, социальной инфраструктур;
6) финансовый потенциал - совокупность финансовых ресурсов населения, местного бюджета, организаций, которые расположены на территории муниципального образования и могут быть вовлечены в инвестиционный процесс.
В современных условиях в системе направлений инвестиционной политики приоритетное место отводится созданию благоприятного инвестиционного климата как базовой предпосылки активизации инвестиционной деятельности на территории муниципального района.
Человеческий капитал (Трудовой потенциал)
Главное конкурентное преимущество территории связано с уровнем развития человеческого потенциала и состоянием сфер, обеспечивающих его развитие.
К таким сферам относятся, прежде всего, здравоохранение, образование, жилищное строительство. В этих сферах находится ключ к обеспечению высокого и устойчивого экономического роста за счет повышения качества человеческого потенциала.
Именно жители района, во всех социальных проявлениях, являются:
во-первых, стратегическим потенциалом предстоящих преобразований;
во-вторых, улучшение условий жизнедеятельности граждан выступает целевым ориентиром всего социально-экономического развития района.
Важнейшей составляющей социально-экономического развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан является укрепление человеческого капитала.
Национальный состав муниципального района Стерлитамакский район (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года)
Национальный состав
Численность постоянного населения муниципального района Стерлитамакский район по состоянию на 1 января 2017 года составляет 42 281 человек, среднегодовая численность за 2016 год - 42 049 человек.
Динамика изменения численности населения муниципального района за анализируемый период времени с 2010 г. по настоящее время показывает, что происходит увеличение числа жителей района.
Общий прирост численности населения формировался за счет миграционного процесса на фоне естественной убыли.
В последние годы произошли изменения в соотношении доли населения в трудоспособном и нетрудоспособном возрасте. Доля населения в трудоспособном возрасте сократилась при одновременном росте доли населения старше трудоспособного возраста, (табл.1).
Эту ситуацию нельзя охарактеризовать как негативную, если предусмотреть меры по привлечению населения граждан пенсионного возраста в различные секторы экономики и социальной сферы.
Таблица 1
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Численность постоянного населения, человек 1 |
40473 |
40836 |
41349 |
41411 |
41633 |
41817 |
42281 |
по полу |
|
|
|
|
|
|
|
мужчины |
19723 |
19930 |
20205 |
20362 |
20537 |
20701 |
20889 |
женщины |
20750 |
20906 |
21144 |
21049 |
21096 |
21116 |
21392 |
по возрасту: |
|
|
|
|
|
|
|
моложе трудоспособного |
7894 |
7938 |
8104 |
8097 |
8047 |
8125 |
8210 |
в трудоспособном |
24597 |
24528 |
24478 |
24227 |
24068 |
23752 |
23518 |
старше трудоспособного |
7982 |
8370 |
8767 |
9087 |
9518 |
9940 |
10553 |
Численность пенсионеров |
9406 |
9603 |
9803 |
10069 |
10347 |
10763 |
10982 |
Численность пенсионеров по старости |
7390 |
7579 |
7798 |
8037 |
8296 |
8667 |
8968 |
Естественный прирост (убыль "-") населения, человек |
10 |
-84 |
-15 |
-75 |
-116 |
-79 |
-53 |
На 1000 населения: |
|
|
|
|
|
|
|
родившихся |
13,4 |
11,6 |
12,8 |
10,7 |
10,5 |
10,4 |
10,9 |
умерших |
13,1 |
13,6 |
13,2 |
12,5 |
13,3 |
12,3 |
12,2 |
естественного прироста (убыли "-") |
0,3 |
-2,0 |
-0,4 |
-1,8 |
-2,8 |
-1,9 |
-1,3 |
Естественное движение населения за последние годы характеризуется превышением смертности над рождаемостью.
К факторам, формирующим человеческий капитал, относятся демография и образование, к сдерживающим факторам - здравоохранение, культура, коммуникации, занятость. Цель любого общества - сформировать и накопить качественный человеческий капитал и эффективную элиту, которая будет определять вектор развития общества.
Число родившихся за 2016 год составило 459 человек, против показателя за соответствующий период 2015 года - 435 человек.
Число умерших составило 512 человек против 514 человек за тот же период 2015 года.
Естественная убыль населения района за 2016 год составила 53 человека, за соответствующий период 2015 года естественная убыль населения составляла 79 человек.
На отрицательную демографическую ситуацию влияет уменьшение количества женщин фертильного возраста (табл.2).
Таблица N 2
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Годы |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Количество женщин |
Чел. |
20323 |
20750 |
20937 |
21144 |
21049 |
21096 |
21116 |
в т.ч. фертильного возраста |
Чел. |
9245 |
9376 |
9316 |
9396 |
9143 |
9014 |
8836 |
Большое влияние на демографическую ситуацию, на динамику рождаемости оказывают развитие семейно-брачных отношений (табл. N 3).
Таблица N 3
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Зарегистрировано актов о заключении брака |
280 |
311 |
260 |
436 |
446 |
320 |
239 |
Зарегистрировано актов о расторжении брака |
133 |
209 |
156 |
164 |
171 |
155 |
174 |
Естественный прирост (убыль "-") населения, человек |
10 |
-84 |
-15 |
-75 |
-116 |
-79 |
-53 |
На 1000 населения: |
|
|
|
|
|
|
|
браков |
7,0 |
7,6 |
6,3 |
10,5 |
10,7 |
7,7 |
5,7 |
разводов |
3,3 |
5,1 |
3,8 |
4,0 |
4,1 |
3,7 |
4,1 |
Интенсивность миграции - это критерий, который позволяет описать частоту миграционных событий в обществе в целом за определенный промежуток времени.
Коэффициенты интенсивности дают возможность сравнивать динамику подвижности населения.
На уровень интенсивности свое влияние оказывают совершенно разные факторы.
Экономический потенциал муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан составляют:
- значительные объемы производства сельскохозяйственной продукции;
- наличие земельных ресурсов, предполагаемых для размещения новых промышленных предприятий, в том числе по переработке сельскохозяйственной продукции;
- наличие месторождений общераспространенных полезных ископаемых - глины и песчано-гравийной смеси, предполагаемых для разработки в целях создания новых предприятий стройиндустрии, производства строительных материалов.
Объем миграции дает возможность получить количественные показатели данного процесса.
За 2016 год на территорию района прибыло 2794 человека, выбыло 2283 человека. Сальдо миграции населения положительное 511 человек.
Миграция населения
По данным администраций сельских поселений ежедневно выезжают на работу за пределы района 6140 чел. Всего по муниципальному району вахтовым методом работают 1467 человек.
Составной частью трудовых ресурсов являются занятые в домашнем хозяйстве и личном подсобном хозяйстве, которые составляет по состоянию на 01.07.2017 г. 6812 чел.
За период 2010-2016 гг. наблюдается увеличение миграционного движения населения.
Наблюдается увеличение доли иностранцев, приезжающих с целью осуществления трудовой деятельности и с деловым визитом. Иностранные граждане в основном прибывают из Республики Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Армения, Кыргызстан.
Основная часть иностранных работников занята в строительстве, овощеводстве, незначительная часть занимается коммерцией. Наблюдаются периодические перепады в количестве привлеченной иностранной рабочей силы, связанные с сезонным характером строительных работ.
Таблица N 4
Наименование |
Ед. измерения |
Годы |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Иностранные трудовые мигранты |
чел. |
294 |
243 |
357 |
340 |
259 |
301 |
259 |
Образование
Уровень и качество жизни населения в значительной мере зависят от развитости социальной сферы, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли, социальной защиты, прочие объекты.
На территории муниципального района Стерлитамакский район функционируют 15 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 33 дошкольные группы. Количество детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет) в районе составляет 3117 человек, из них 64 ребенка обучаются в школе, 1 ООО детей посещают ДОУ, в том числе 532 человек в дошкольных группах при школах. Таким образом, охват детей дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 6 лет составляет 49,3%, в возрасте от 3 до 7 лет - 86%.
На территории муниципального района Стерлитамакский район функционируют 29 общеобразовательных школ (при них 13 филиалов): 1 начальная школа, 1 начальная школа - детский сад, 1 основная общеобразовательная школа, 26 средних общеобразовательных школ с общим охватом 3861 обучающихся.
Все школы района имеют лицензию на образовательную деятельность и прошли государственную аккредитацию по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В целях создания равных условий для получения качественного общего образования детьми независимо от места проживания, в районе осуществляется подвоз обучающихся из сельской местности к школам, в которых концентрируются материально-технические и кадровые ресурсы.
Успеваемость в целом по району составила 98%, качество обучения составила 52%. Ежегодно более 52,2% выпускников школ района продолжают обучение в вузах республики и других регионов России, 38% поступают в учреждения начального и среднего профессионального образования.
В 2016 году 9 класс окончили 380 обучающихся, из них 373 человека проходили основной государственный экзамен и 7 человек государственный выпускной экзамен. Удельный вес лиц, сдавших основной государственный экзамен составил 99,7%.
128 учащихся 11 классов проходили государственную итоговую аттестацию. По итогам 2-х обязательных предметов (русский язык и математика) 2 выпускника не набрали обязательный минимум баллов. 100 выпускников, успешно прошедших единый государственный экзамен, получили аттестат о среднем общем образовании. 7 из них- с отличием и были награждены медалью "За особые успехи в учении". Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных учреждений составил 99,1%.
Многие ученики Стерлитамакского района проживают и посещают общеобразовательные учреждения в городском округе город Стерлитамак
Количество выпускников образовательных учреждений
Таблица N 5
Учебный год |
2010-2011 |
2011-2012 |
2012-2013 |
2013-2014 |
2014-2015 |
2015-2016 |
2016-2017 |
Количество обучающихся, чел. |
4049 |
3893 |
3774 |
3763 |
3762 |
3758 |
3861 |
Количество выпускников 11 кл., чел |
195 |
211 |
190 |
181 |
121 |
106 |
128 |
Количество выпускников 9 кл.,чел. |
459 |
393 |
381 |
377 |
389 |
333 |
380 |
Количество первоклассников |
398 |
368 |
346 |
426 |
444 |
451 |
452 |
Численность населения по возрасту
Таблица N 6
Возраст, лет |
2010 |
2011 |
2012 |
2012 |
2014 |
2015 |
2016 |
5 |
427 |
486 |
612 |
589 |
592 |
|
502 |
6 |
438 |
427 |
481 |
606 |
588 |
594 |
628 |
7 |
476 |
441 |
431 |
475 |
605 |
586 |
593 |
8 |
474 |
484 |
453 |
439 |
484 |
|
594 |
9 |
491 |
479 |
496 |
453 |
447 |
|
619 |
5-9 |
2306 |
2317 |
2473 |
2562 |
2716 |
|
2936 |
10 |
426 |
497 |
500 |
488 |
454 |
|
492 |
11 |
408 |
433 |
505 |
496 |
501 |
|
456 |
12 |
454 |
418 |
436 |
512 |
496 |
|
461 |
13 |
451 |
463 |
442 |
426 |
511 |
|
511 |
14 |
471 |
460 |
472 |
446 |
430 |
|
506 |
10-14 |
2210 |
2271 |
2355 |
2368 |
2392 |
|
2426 |
14-15 |
|
|
|
|
|
938 |
|
15 |
511 |
471 |
454 |
478 |
420 |
|
506 |
16 |
505 |
482 |
481 |
449 |
434 |
|
373 |
17 |
497 |
462 |
480 |
465 |
425 |
|
341 |
16-17 |
|
|
|
|
|
763 |
|
18 |
506 |
424 |
449 |
454 |
430 |
|
329 |
19 |
457 |
468 |
404 |
424 |
461 |
|
358 |
15-19 |
2476 |
2307 |
2268 |
2270 |
2170 |
|
1907 |
18-19 |
|
|
|
|
|
783 |
|
Важнейшая характеристика муниципального образования, определяющая его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность, - это образовательный уровень населения.
На территории муниципального района функционирует Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Стерлитамакский межотраслевой колледж.
Информация о реализуемых уровнях образования:
Направления подготовки |
форма обучения |
срок обучения |
|
Программы подготовки специалистов среднего звена | |||
Ветеринария |
очная |
|
3 года 10 мес. |
Механизация сельского хозяйства |
очная |
заочная |
3 года 10 мес. |
Программирование в компьютерных системах |
очная |
|
3 года 10 мес. |
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта |
очная |
|
3 года 10 мес. |
Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) |
очная |
|
2 года 10 мес. |
Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
очная |
|
3 года 10 мес. |
Программы подготовки квалифицированных рабочих
23.01.03 |
Автомеханик (слесарь по ремонту автомобилей, оператор заправочных станций, водитель автомобиля (категории В, С) |
очная |
|
2 года 10 мес. 10 мес. (база 11 кл.) |
15.01.05 |
Сварщик (электросварочные и газосварочные работы) (газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки |
очная |
|
2 года 10 мес. |
35.01.11 |
Мастер сельскохозяйственного производства (оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства (категории В, С, D, Е, F), водитель автомобиля (категории В, С) |
очная |
|
2 года 10 мес. |
35.01.13 |
Тракторист - машинист сельскохозяйственного производства Филиал с. Стерлибашево |
очная |
|
2 года 10 мес. |
35.01.13 |
Тракторист - машинист сельскохозяйственного производства |
очная |
|
2 года 10 мес. |
23.01.03 |
Автомеханик Филиал с. Петровское |
очная |
|
2 года 10 мес. |
35.01.15 |
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве |
очная |
|
2 года 10 мес. |
19.01.17 |
Повар, кондитер |
очная |
|
2 года 10 мес. |
35.01.13 |
Тракторист - машинист сельскохозяйственного производства |
очная |
|
2 года 10 мес. |
Специальности |
Количество выпускников |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Ветеринар |
24 |
20 |
20 |
24 |
18 |
21 |
25 |
20 |
Механизация сельского хозяйства |
32 |
25 |
26 |
21 |
25 |
20 |
25 |
22 |
Программирование в компьютерных системах |
24 |
23 |
19 |
23 |
24 |
20 |
18 |
12 |
Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта |
13 |
11 |
14 |
10 |
7 |
11 |
|
|
Экономика и бухгалтерский учет |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Работодатели муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан предоставляют в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" информацию о наличии свободных рабочих мест.
Основными востребованными профессиями являются:
Тракторист, слесарь по ремонту котельного оборудования, слесарь-ремонтник, оператор автоматической линии производства молочной продукции, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, электрик, оператор машинного доения, животновод.
Основной задачей является то, чтобы дипломированные специалисты, получившие образование в городе, возвращались в свой район. Таким образом, проблема утечки квалифицированных кадров была бы решена.
Основными сдерживающими факторами в реализации стратегии инвестиционного развития можно отметить трудовые потери за счет снижения естественной убыли населения; снижение численности женщин фертильного возраста; снижение числа общего числа населения и жителей трудоспособного возраста.
Прежде всего это связано с миграцией и негативными трендами в демографической статистике района.
Занятость, уровень жизни населения
Ситуация на рынке труда характеризуется количественными и качественными изменениями в сфере занятости, обусловленными экономическими и социальными факторами.
Численность экономически активного населения муниципального района составляет 23 752 человек.
Общее количество человек, занятых в экономике района, на протяжении ряда лет остается стабильным и в настоящее время составляет 13239 чел.
Основным фактором в процессе занятости населения является учеба в средних профессиональных и высших учебных заведениях жителей муниципального района, и, как правило, основными центрами притяжения являются г. Стерлитамак, г. Уфа, г. Казань, г. Екатеринбург, г. Санкт-Петербург.
Необходимо также отметить, что центром притяжения при выборе постоянного места жительства для молодых людей является также территория городского округа г. Стерлитамак, так как качество жизни, уровень заработной платы, объем досуговых услуг являются существенными факторами оттока молодежи из сельских населенных пунктов.
В целом рынок труда муниципального района представляет собой сложную систему экономических отношений.
Основные элементы рынка труда - это фактически занятые работники, безработные, занятые на "теневом" рынке труда (табл. N 4).
Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости на 01.01.2017 года, составила 239 человек, что на 19 человек меньше, чем на начало 2016 года.
Средняя продолжительность безработицы составила 6,3 месяцев.
Средний размер пособия по безработице за декабрь месяц составил 4693 рубля.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2017 года составил 1,08% (на 01.01.2016 г. - 1,26%).
Коэффициент напряженности составил 2,05 против 1,68 на начало года. Всего, в течение отчетного года 78 работодателями района были представлены сведения о 1295 свободных рабочих местах, тогда как за 2015 год были представлены сведения о 1252 вакантных местах. По состоянию на 01.01.2017 г. служба занятости располагала сведениями о 126 вакантных рабочих местах у 40 работодателей.
За содействием в поиске подходящей работы за январь-декабрь 2016 года обратились 1073 человека (январь-декабрь 2015 года - 1077), из них 884 - незанятые граждане.
Динамика уровня регистрируемой безработицы и коэффициента напряженности
Таблица N 7
Наименование показателя |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Численность экономически активного населения, чел. |
24597 |
24528 |
24478 |
24227 |
24068 |
23752 |
23518 |
Численность занятых в экономике, чел. |
18544 |
18328 |
18594 |
17171 |
12119 |
18626 |
20515 |
Численность официально зарегистрированных безработных |
|
271 |
271 |
275 |
218 |
258 |
239 |
Уровень безработицы |
" |
1,37 |
1,31 |
1,34 |
1,06 |
1,26 |
1,08 |
Приоритетной задачей в сфере регулирования рынка труда и поддержки занятости населения является создание работодателями рабочих мест, в т.ч. и определенным группам населения (молодежи, инвалидам, многодетным родителям).
Среднемесячная заработная плата на территории муниципального района Стерлитамакский район за январь-декабрь 2016 года составила 22 тыс. 373 рубля против 20 тыс. 594 рубля за соответствующий период 2015 года. Рост номинальной среднемесячной заработной платы в среднем по району к уровню 2015 года составил 108,6%.
В том числе:
в организациях сельскохозяйственного производства Стерлитамакского района среднемесячная заработная плата составляет 19 тыс. 641 рубль или 113,8% к предыдущему году;
в обрабатывающих производствах - 20 тыс. 410 рублей или 124,03% к предыдущему году;
в образовании - 18 тыс. 271 рубль или 103,7%;
в здравоохранении - 21 тыс. 730 рублей или 112,4%.
Среднемесячные денежные доходы граждан Стерлитамакского района за январь-декабрь 2016 года составили 13 тыс. 267 рублей против 12 тыс. 484 рублей за соответствующий период 2015 года, рост составил 106,27%.
Динамика среднемесячной номинальной и реальной заработной платы
Таким образом, основными проблемами в сфере занятости населения являются:
- асимметричность трудовой миграции не в пользу муниципального района (рост доли работающих за пределами района и региона);
- структурные дисбалансы на рынке труда: дефицит квалифицированных рабочих и технических специалистов;
- сокращение доли трудоспособного населения;
- низкая доля молодых специалистов, принявших решение трудоустроиться в районе после завершения образования (отток молодежи).
Жилищное строительство
Строительная отрасль является социально значимой, поэтому характеризуется объемом ввода жилых площадей для населения в эксплуатацию.
За 2016 год на территории муниципального района Стерлитамакский район введено в эксплуатацию 72466 кв.м, жилья, из них построенных индивидуальными застройщиками составило 38879 кв.м. Застройщиками многоквартирных жилых домов являются ООО "ИнвестРайСтройЗаказчик", ООО "Малоэтажное строительство" и ООО "Девелоперская компания "Кедр".
Таблица N 8
N |
Наименование показателя |
Год |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
1. |
Объем ввода жилых площадей, кв. м. |
33435 |
32943 |
46593 |
77792 |
62798 |
63520 |
72466 |
2 |
в том числе индивидуальное жилищное строительство, кв. м. |
24736 |
23344 |
25152 |
58044 |
27165 |
40807 |
38879 |
3 |
многоквартирные дома, кв.м. |
8699 |
9599 |
21441 |
19748 |
35633 |
22713 |
33587 |
4. |
Обеспеченность жильем на 1 жителя |
24,59 |
25,8 |
26,45 |
28,3 |
30,1 |
30,2 |
32,7 |
Основная доля объема ввода жилых площадей приходится на индивидуальное жилищное строительство. Таким образом можно сказать что уровень доходов граждан района позволяет осуществлять инвестирование в индивидуальное жилищное строительство, что является одним из существенных факторов закрепления населения на территории района.
Таблица N 9
Наименование показателя |
Единица измерения |
Годы |
|||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего |
гектаров |
9,040 |
11,230 |
6,830 |
8,258 |
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства |
гектаров |
3,980 |
11,100 |
6,800 |
8,206 |
За январь-декабрь 2016 года предоставлено 34,7254 га земельных участков под следующие виды строительства:
- индивидуальное жилищное строительство общей площадью 31,2159 га (предоставлены земельные участки однократно бесплатно льготным категориям граждан -18,6306 га, по результатам проведенных аукционов - 8,8259 га, по итогам публикации на сайте www.torgi.gov.ru как единственному заявителю - 3,7594 га);
- жилая застройка - 3,2892 га;
- торговые места общей площадью 0,2203 га (предоставлены земельные участки под магазин в д. Абдрахманово-0,0080 га, под магазин в с. Буриказганово-0,0400 га, под магазин д. Константиноградовка - 0,0060 га, под магазин в с. Новая Отрадовка - 0,0385 га, под магазин в с. Покровка - 0,0100 га, торговый комплекс в д. Максимовка - 0,1141 га, магазин в с. Буриказганово-0,0037 га).
Муниципальные финансы
В 2016 году в доходы консолидированного бюджета района поступило в сумме 1 млрд. 20 млн. 285,3 тыс. рублей, при плане 1 млрд. 17 млн. 235,2 тыс. рублей или на 100,3%.
Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в виде дотаций, субвенций и субсидий составили 570 млн. 502,0 тыс. рублей.
Из общего объема поступлений собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета района составили 449 млн. 783,3 тыс. рублей при плане 440 млн. 163,3 тыс. рублей (102,2%).
Динамика поступлений собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений и бюджеты муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (тыс. рублей)
Таблица N 10
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Айгулевский |
1 550,8 |
1 633,3 |
1 410,1 |
551,3 |
762,2 |
Алатанинский |
1 968,5 |
2 618,6 |
2 691,5 |
596,4 |
672,1 |
Ашкадарский |
1 470,2 |
2 181,3 |
1 834,2 |
314,9 |
354,1 |
Аючевский |
558,8 |
607,7 |
986,3 |
381,9 |
284,1 |
Буриказгановский |
1 413,9 |
1 679,0 |
2 613,3 |
806,1 |
575,9 |
Казадаевский |
7 931,3 |
8 159,3 |
7 881,3 |
1 090,8 |
1 766,4 |
Константиноградовский |
736,2 |
662,0 |
840,8 |
282,9 |
256,3 |
Красноярский |
1 294,1 |
1 464,0 |
1 623,8 |
613,9 |
630,2 |
Куганакский |
4 079,6 |
3 997,0 |
5 193,3 |
1 763,8 |
1 268,1 |
Максимовский |
1 226,5 |
1 227,3 |
1 890,9 |
646,1 |
504,7 |
Наумовский |
16 158,7 |
12 052,6 |
14 762,4 |
4 921,0 |
2 524,7 |
Николаевский |
1 696,8 |
2 725,1 |
2 515,9 |
1 437,2 |
1 690,2 |
Октябрьский |
5 861,4 |
6 022,4 |
7 831,5 |
4 463,8 |
4 639,2 |
Отрадовский |
16 993,7 |
21 638,6 |
24 270,0 |
3 806,9 |
3 981,0 |
Первомайский |
1 627,9 |
1 780,4 |
3 328,5 |
768,1 |
682,7 |
Подлесненский |
2 197,1 |
1 986,0 |
2 045,2 |
1 120,0 |
1 663,7 |
Рощинский |
4 215,6 |
3 512,6 |
8 233,4 |
2 670,6 |
4 816,6 |
Рязановский |
1 150,3 |
1 442,8 |
1 941,3 |
666,5 |
679,8 |
Тюрюшлинский |
1 268,1 |
1 763,8 |
1 691,2 |
864,6 |
825,7 |
Услинский |
1 865,1 |
2 179,4 |
2 584,4 |
1 349,7 |
1 001,7 |
Бюджеты поселений |
75 264,6 |
79 333,1 |
96 169,2 |
29 116,7 |
29 579,5 |
Бюджет МР Стерлитамакский район РБ |
297 308,5 |
325 350,6 |
304 670,0 |
323 116,7 |
420 203,7 |
Консолидированный бюджет МР Стерлитамакский район РБ |
372 573,1 |
404 683,7 |
400 839,2 |
352 233,4 |
449 783,1 |
По сравнению с предыдущим годом за 2016 год общая сумма поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет увеличилась, на 97 млн. 549,8 тыс. рублей или на 27,7%, в том числе поступление налоговых доходов увеличилось на 67 млн. 385,7 тыс. рублей или на 24,0%, поступление неналоговых доходов увеличилось на 30 млн. 164,1 тыс. рублей или на 42,1%.
Увеличились поступления по сравнению с соответствующим периодом прошлого года следующих видов налоговых и неналоговых доходов:
налога на доходы физических лиц на 55 млн. 797,8 тыс. рублей или на 28,2%; акцизов на формирование Дорожного фонда района на 9 млн. 243,9 тыс. рублей или на 68,2%;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 281,2 тыс. рублей или на 0,8%;
единого налога на вмененный доход на 346,3 тыс. рублей или на 5,8%; единого сельскохозяйственного налога на 5 млн. 50,6 тыс. рублей или на 61,5%;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения на 168,5 тыс. рублей или на 35,5%;
налога на добычу полезных ископаемых на 388,3 тыс. рублей или на 47,1%; задолженности по отмененным налогам на 213,9 тыс. рублей или на 108,7%; доходов от сдачи в аренду имущества на 544,5 тыс. рублей или на 58,2%; платежей от МУПов на 137,0 тыс. рублей;
платы за негативное воздействие на окружающую среду на 550,2 тыс. рублей или на 27,1%;
доходов от оказания платных услуг на 755,6 тыс. рублей или на 16,7%; доходов от реализации имущества на 10 млн. 680,7 тыс. рублей; доходов от реализации земельных участков на 27 млн. 940,5 тыс. рублей или на 107,4%;
штрафов на 920,8 тыс. рублей или на 49,2%.
В тоже время, за 2016 год наблюдается снижение поступления по некоторым видам налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района, в том числе:
налога на имущество физических лиц на 1 млн. 741,3 тыс. рублей или на 41,2%;
земельного налога на 2 млн. 147,6 тыс. рублей или на 0,6%; государственной пошлины на 215,9 тыс. рублей или на 19,1%; арендной платы за земли на 9 млн. 406,3 тыс. рублей или на 28,5%; прочих неналоговых доходов на 1 млн. 958,9 тыс. рублей или на 72,9%.
По расходам консолидированный бюджет исполнен в сумме 1 млрд. 27 млн. 99,2 тыс. рублей и составил 115,4% к утвержденному плану (890 млн. 220,8 тыс. рублей).
Сведения о поступлении доходов в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (тыс. рублей)
Таблица N 11
Наименование видов доходов |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Налог на доходы физических лиц |
265 262,7 |
286504,6 |
246326,9 |
197868,5 |
253666,3 |
Акцизы (дорожный фонд) |
- |
- |
13995,9 |
13548,5 |
22792,4 |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы |
13361,2 |
26211,9 |
35235,8 |
37344,1 |
37625,3 |
Единый налог на вмененный доход |
5903,8 |
5665,6 |
5315,7 |
5938,5 |
6284,8 |
Единый сельскохозяйственный налог |
4427,2 |
3700,2 |
7568,9 |
8210,6 |
13261,2 |
Патентная система налогообложения |
- |
535,7 |
422,4 |
474,7 |
643,2 |
Налог на имущество физических лиц |
3825,2 |
3584,4 |
4273,1 |
4228,2 |
2486,9 |
Земельный налог |
9612,7 |
10806,2 |
10854,5 |
10794,7 |
8647,0 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
873,1 |
433,9 |
967,4 |
825,2 |
1213,5 |
Государственная пошлина |
1043,1 |
741,8 |
1044,2 |
1131,5 |
915,6 |
Задолженность по отмененным налогам |
153,0 |
132,9 |
111,3 |
196,7 |
410,6 |
Итого налоговых доходов |
304461,9 |
338334,3 |
326116,0 |
280561,0 |
347946,8 |
Арендная плата за земли |
32031,4 |
50728,6 |
57909,9 |
32966,1 |
23559,8 |
Доходы от сдачи в аренду имущества |
888,2 |
835,3 |
969,8 |
771,9 |
1251,6 |
Аренда казенного имущества |
- |
77,3 |
154,4 |
163,3 |
228,1 |
Платежи от МУПов |
102,6 |
7Д |
21,1 |
16,2 |
153,2 |
Плата за негативное воздействие |
988,6 |
1642,0 |
2143,0 |
2030,4 |
2580,6 |
Доходы от оказания платных услуг |
57,4 |
4142,5 |
6233,6 |
4514,5 |
5270,1 |
Доходы от реализации имущества |
1294,4 |
1409,0 |
90,7 |
198,2 |
10878,8 |
Доходы от реализации зем. участков |
3731,7 |
3682,3 |
3399,3 |
26025,0 |
53965,5 |
Штрафы |
2868,8 |
1787,9 |
2730,9 |
1872,1 |
2792,9 |
Невыясненные поступления |
1,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие неналоговые доходы |
2084,8 |
2037,4 |
1070,5 |
3114,8 |
1155,9 |
Итого неналоговых доходов |
44049,2 |
66349,2 |
74723,2 |
71672,4 |
101836,5 |
Итого собственных доходов |
240819,4 |
404683,5 |
400839,2 |
352233,4 |
449783,3 |
Дотации из бюджета РБ |
98991,9 |
37979,3 |
150966,0 |
193055,7 |
65673,9 |
Субсидии из бюджета РБ |
129010,8 |
132071,0 |
127804,4 |
126817,0 |
235405,4 |
Субвенции местным бюджетам |
253840,0 |
268930,1 |
260751,5 |
266184,6 |
316381,4 |
Межбюджетные трансферты |
11584,7 |
25137,0 |
29568,5 |
42557,4 |
45086,1 |
Прочие безвозмездные поступления |
35524,2 |
12558,5 |
9829,4 |
3484,2 |
4271,7 |
Прочие безвозмездные поступления |
- |
55,1 |
300,0 |
636,2 |
6068,7 |
Возврат остатков субсидий, субвенций |
|
-1596,3 |
-3977,7 |
-3977,7 |
-6491,0 |
Итого безвозмездных поступлений |
528951,6 |
475134,7 |
575281,2 |
632088,8 |
666396,2 |
Всего |
769771,0 |
879818,2 |
976120,5 |
984322,2 |
1116179,5 |
Доля расходов бюджета, по которым составила 62,4% или 641 млн. 325 тыс. рублей, в том числе: образование - 508 млн. 116,2 тыс. рублей (49,5%), культура - 76 млн. 549,4 тыс. рублей (7,5%), социальная политика - 55 млн. 692,6 тыс. рублей (5,4%), физкультура и спорт - 966,4 тыс. рублей (0,1%).
На эти цели в 2015 году было направлено 609 млн. 800,4 тыс. рублей, что составляет 68,1% от общих расходов бюджета района.
По другим разделам расходы бюджета составили: на национальную оборону 2 млн. 204,2 тыс. рублей (0,2%, национальная безопасность и правоохранительную деятельность 5 млн. 331,5 тыс. рублей (0,5%), на национальную экономику 68 млн. 907,2 тыс. рублей (6,7%), на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство 175 млн. 7,7 тыс. рублей (17%).
По основным экономическим статьям расходы бюджета составили: на заработную плату с начислениями 550 млн. 779,5 тыс. рублей; на коммунальные услуги 76 млн. 364,6 тыс. рублей; на содержание имущества 87 млн. 61,6 тыс. рублей, в том числе на текущий ремонт 27 млн. 150,9 тыс. рублей, на капитальный ремонт 18 млн. 462,3 тыс. рублей; на капитальные вложения (реконструкция, строительство) 135 млн. 588,7 тыс. рублей, на социальные пособия 25 млн. 925 тыс. рублей.
Транспортная инфраструктура
По территории муниципального района проходит автомагистраль федерального значения Уфа-Оренбург.
Оптимальный маршрут от Уфы до Стерлитамака:
Вариант I (оптимальный) дорога Р314 через Булгаково-Толбазы, расстояние 121,00 км. Среднее время в пути (без учета пробок) от 1.30-2.00 час.
Вариант II (дополнительный) г. Уфа - Чишмы - Давлеканово-Раевский - г. Стерлитамак, расстояние 198,00 км, среднее время в пути - 2.30-2.50 час.
По территории муниципального района проходит Куйбышевской железная дорога.
Ближайшая железнодорожная станция находится в с. Косяковка.
Перечень автомобильных дорог, проходящих по территории района
Наименование автодорог |
Протяженность дорог, км |
Автодороги регионального значения | |
Подъезд к г. Стерлитамаку |
4,4 |
Стерлитамак - Салават |
20,5 |
Автодороги межмуниципального значения | |
Стерлитамак - Красноусольский |
24,9 |
Стерлитамак - Раевский |
39,0 |
Стерлитамак - Стерлибашево-Федоровка |
28,5 |
Стерлитамак - Федоровка |
21,6 |
Автодороги местного значения | |
а/д Уфа - Оренбург - а/д Стерлитамак - Салават Подъезд к с. Новое Барятино Подъезд к с. Наумовка Максимовка - Бугуруслановка - а/д Стерлитамак - Стерлибашево-Федоровка Золотоношка - Тюрюшля - а/д Стерлитамак - Стерлибашево-Федоровка Подъезд к с. Новая Отрадовка Подъезд к д.Преображеновка Буриказганово-а/д Стерлитамак - Раевский Чуртан - а/д Стерлитамак - Раевский Подъезд к с. Верхние Услы Подъезд к д.Константиноградовка Первомайское - а/д Стерлитамак - Раевский Аючево-а/д Уфа - Оренбург Подлесное - Талалаевка - Большой Куганак Дергачевка - а/д Стерлитамак - Раевский |
110,6 |
Инвестиционная активность
Важнейшим показателем, характеризующим не только уровень развития экономики муниципального района, но и его инвестиционную привлекательность является объем привлеченных инвестиций в основной капитал. С точки зрения экономической теории инвестиционная активность - это реальное вложение ресурсов за определенный период - происшедший или происходящий процесс покрытия (удовлетворения) инвестиционного спроса.
Одним из важнейших приоритетов инвестиционной политики муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан является обеспечение сбалансированного социально-экономического развития муниципального района. На данный момент для повышения инвестиционной привлекательности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан проведена следующая работа:
разработан инвестиционный паспорт муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
формируются перечни инвестиционных проектов, свободных земельных участков и незадействованных мощностей;
проводятся семинары с руководителями сельскохозяйственных организаций муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
В настоящее время сельскими поселениями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан разработаны документы стратегического планирования (бюджет сельского поселения, муниципальные программы сельского поселения, генеральные планы сельских поселений).
Для реализации инвестиционных проектов сформированы база инвестиционные площадки:
Инвестиционная площадка N 1 - Размещение придорожного кемпинга (Стерлитамакский район, 0,1 км северо-восточнее деревни Подлесное);
Инвестиционная площадка N 2 - Размещение придорожного кемпинга (Стерлитамакский район, д. Преображеновка, Стерлибашевский тракт, д. 3);
Инвестиционная площадка N 3 - Размещение придорожного кемпинга (Стерлитамакский район, 0,5 км автодороги Стерлитамак-Салават);
Инвестиционная площадка N 5 - Размещение придорожного кемпинга (Стерлитамакский район, 1 км западнее села Васильевка);
Инвестиционная площадка N 6 - Строительство промышленного предприятия (индустриального парка) муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (Стерлитамакский район, сельскохозяйственный производственный кооператив имени Явнова);
Инвестиционная площадка N 7 - Под комплексную застройку (Республика Башкортостан Стерлитамакский район д. Казадаевка).
Динамика структуры инвестиций в основной капитал (млн. рублей)
|
Динамика количественных значений показателя по годам |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Инвестиции в основной капитал: за счет всех источников финансирования |
755,065 |
1275,543 |
1462,336 |
2353,321 |
1353,681 |
2007,25 |
2929,680 |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения |
18750,0 |
31376,0 |
35586,0 |
56871,0 |
32602,0 |
48107,0 |
69673,0 |
Видовая структура инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям (млн. руб.)
Показатель структуры инвестиций в основной капитал |
Динамика количественных значений показателя по годам |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего инвестиций, в том числе по видам: |
293,112 |
503,886 |
592,871 |
575,163 |
508,675 |
699,644 |
1473,44 |
жилища |
1,880 |
4,407 |
15,719 |
17,890 |
5,800 |
34,957 |
13,953 |
здания (кроме жилых) и сооружения |
62,371 |
187,573 |
107,579 |
127,375 |
161,169 |
194,030 |
409,224 |
машины, оборудование, инструмент, инвентарь |
142,798 |
228,517 |
345,516 |
292,194 |
215,599 |
208,632 |
865,655 |
прочие |
86,063 |
83,389 |
124,057 |
137,677 |
126,107 |
262,025 |
184,608 |
Стерлитамакский район занимает лидирующее положение по производству сельскохозяйственной продукции. Основную долю крупных и средних предприятий, расположенных на территории муниципального района составляют сельскохозяйственные организации.
Анализируя видовую структуру инвестиций в основной капитал, важно отметить что наиболее значительный объем инвестиций по крупным и средним предприятиям направлен на приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря, а также на возведение зданий и сооружений.
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2016 года составил 1473,44 млн. руб. или 210,59% к уровню 2015 года. Положительная динамика связана с приобретением сельскохозяйственной техники и реконструкцией (перепрофилирование с производства товарного куриного яйца на мясо кур бройлерных пород) "Птицефабрика "Ашкадарская". Предприятие входит в холдинг "Русское Зерно Уфа", объем инвестиций в основной капитал за 2016 год составил 527 048,00 тыс. рублей.
Наиболее значительный объем инвестиций по крупным и средним предприятиям в основной капитал направлен на возведение зданий и сооружений (46%), прочее (30%), приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (23,6%), жилища (0,4%).
Важной характеристикой развития инвестиционной деятельности в муниципальном районе являются источники финансирования инвестиций. Для экономики муниципального района характерна высокая доля собственных средств предприятий в источниках инвестиций (2010 год - 76,88%; 2011 год - 72,54%; 2012 год - 51,14%; 2013 год-60,12%; 2014 год - 71,11%; 2015 год - 73,34%).
Объем собственных средств в структуре инвестиций за 2016 год составил 38,44%, значительный объем инвестиций за счет привлеченных средств.
В Структуре привлеченных средств в период с 2010 по 2016 год наибольший удельный вес составили кредиты банков.
Структура инвестиций по источникам финансирования по крупным и средним организациям (млн. руб.)
Показатель структуры инвестиций в основной капитал |
Динамика количественных значений показателя по годам |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Всего инвестиций, в том числе финансируемых за счет: |
293,112 |
503,886 |
592,871 |
575,163 |
508,675 |
699,664 |
1473,44 |
Собственных средств |
225,355 |
365,507 |
321,013 |
345,804 |
361,744 |
513,128 |
566,341 |
Привлеченных средств, из них: |
67,757 |
138,379 |
271,858 |
229,332 |
146,931 |
186,536 |
907,104 |
Кредиты банков |
52,126 |
100,837 |
223,044 |
158,427 |
83,486 |
107,221 |
769,098 |
Займы |
- |
6,910 |
- |
21,118 |
14,00 |
- |
- |
Бюджетные средства, в том числе: |
12,072 |
27,036 |
43,110 |
49,762 |
49,400 |
79,207 |
137,898 |
Из федерального бюджета |
0,197 |
0,051 |
5,909 |
6,776 |
1,643 |
15,358 |
2,854 |
Из субъектов федерации |
2,157 |
7,238 |
20,254 |
26,018 |
37,007 |
55,323 |
108,917 |
Из местных бюджетов |
" |
19,747 |
16,947 |
16,968 |
10,750 |
8,526 |
26,127 |
Прочие |
3,559 |
3,596 |
5,704 |
0,025 |
0,045 |
0,108 |
0,108 |
Инвестиционные проекты, реализуемые на территории района
Сельскохозяйственными предприятиями муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан реализуются следующие инвестиционные проекты:
ООО АП имени Калинина:
- строительство животноводческого комплекса (период реализации 20162018 годы, плановый объем финансирования 189 млн. рублей);
- строительство семенного завода (период реализации 2016-2018 годы, плановый объем финансирования 216 млн. рублей).
- строительство новых зерноскладов 4 шт. (период реализации 2017 год, плановый объем финансирования 14 млн. рублей);
- строительство нового зерносклада в с. Николаевка (период реализации 2017 год, плановый объем финансирования 2,6 млн. рублей);
- строительство ангара в с. Николаевка (период реализации 2017 год, плановый объем финансирования 2,3 млн. рублей);
- реконструкция свинарника под фуражный склад в с. Николаевка (период реализации 2016-2017 годы, плановый объем финансирования 5,3 млн. рублей);
- реконструкция машинотракторной мастерской с. Октябрьское (период реализации 2017-2018 годы, плановый объем финансирования 1,2 млн. рублей);
- строительство зерноочистительного сооружения в с. Николаевка (период реализации 2017-2018 годы, плановый объем финансирования 1,1 млн. рублей);
ООО "СП "Дружба":
- строительство крытого зернотока (период реализации - 2017 год, плановый объем финансирования - 9,5 млн. рублей);
ГУ СП совхоз "Рощинский":
- техническое перевооружение цеха переработки молока (период реализации - 2017-2018 годы, плановый объем финансирования - 7 млн. руб.);
- приобретение дополнительного оборудования для цеха производства по переработке мяса (период реализации - 2017-2018 годы, плановый объем финансирования - 14 млн. руб.);
- оптимизация технологического процесса по производству мяса свинины, КРС, и молока (период реализации - 2017-2019 годы, плановый объем финансирования - 408 млн. руб.);
ООО "Авангард":
- строительство облицованной траншеи для закладки силосной и сенажной массы (период реализации - 2017 год, плановый объем финансирования - 2,2 млн. руб.).
За счет средств бюджетов всех уровней в 2017 году реализованы следующие проекты:
"Реконструкция подъездной дороги к д. Кузьминовка Стерлитамакского района РБ". Общая сметная стоимость 105 365,12 тыс. рублей;
Переход на поквартирные системы отопления и установка блочных котельных в с. Бельское Стерлитамакского района Республики Башкортостан". Общая сметная стоимость 60 541,016 тыс. рублей. Срок завершения строительства ноябрь 2017 года.
"Реконструкция водоснабжения с. Большой Куганак Стерлитамакского района Республики Башкортостан", ноябрь 2017 года. Общая сметная стоимость 89 857,99 тыс. руб.
Инвестиционные проекты, планируемые к реализации
1. Создание и обустройство в прибрежной черте пруда деревни Веденовка (включая строительство спортивных и детских площадок).
Инициатор проекта - ООО "Агро Парк", руководитель Зайнагабдинов Альфред Венерович.
2. Строительство туристического комплекса "Парк императорского карпа Кои". В настоящее время построены два искусственных водоема для разведения и выращивания императорского карпа Кои, а также водоем для разведения и выращивания рыбы по адресу: Стерлитамакский район, с. Косяковка. Инициатор проекта - ООО Холдинг "Экология природы", руководитель Ишмаков Григорий Гарафетдинович.
3. Строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов по строительному адресу: Стерлитамакский район, с. Мариинский, квартал 1А Западный. Инициатор проекта - ООО "Инвестрайстройзаказчик", руководитель Бережнев Иван Владимирович;
4. Строительство 2-х этажных многоквартирных жилых домов по адресу: Стерлитамакский район, д. Байрак. Инициатор проекта - ООО "Девелоперская компания "Кедр", руководитель Мурзабулатов Роман Юлаевич;
5. ГУ СП совхоз "Рощинский":
- строительство зернохранилищ на производстве по хранению и переработки зерна (период реализации - 2017 год, плановый объем финансирования - 50 млн. руб.);
- строительство откормочной площадки на 2500 голов (период реализации - 2017-2019 годы, плановый объем финансирования - 280 млн. руб.).
6. ООО "СП "Дружба":
- строительство цеха по выращиванию ремонтного молодняка на 300 голов (период реализации - 2017-2018 года, плановый объем финансирования - 7 млн. рублей).
7. ООО АП имени Калинина:
- капитальный ремонт коровника отд. Октябрьское (период реализации 20172018 годы, плановый объем финансирования 4 млн. рублей);
- капитальный ремонт коровника отд. Северное (период реализации 20172018 годы, плановый объем финансирования 5 млн. рублей);
- капитальный ремонт коровника отд. Южный (период реализации 2018-2019 годы, плановый объем финансирования 3 млн. рублей);
- капитальный ремонт коровника МТФ N 2 (период реализации 2017-2019 годы, плановый объем финансирования 4 млн. рублей);
С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в районе проводится целенаправленная работа по формированию и развитию инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов.
Создана нормативно-правовая база по поддержке инвестиционной деятельности. О потенциальных объектах инвестирования в муниципальном районе Стерлитамакский район инвесторы могут узнать из инвестиционного паспорта района, который размещен на официальном сайте администрации.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата решением Совета муниципального района Стерлитамакский район N 2/з-24 от 13.12.2012 года утверждено положение "Об инвестиционном уполномоченном в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан", которым заместитель Главы Администрации по экономике и инвестициям определена должностным лицом, осуществляющим функции инвестиционного уполномоченного в муниципальном районе.
Организована работа с ключевыми предприятиями по их инвестиционной активности. Проводятся встречи, совещания.
2. Сценарные условия и этапы реализации стратегии
Сценарные условия и этапы реализации Стратегии синхронизированы с прогнозом социально-экономического развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2017, 2018-2030 годы.
В целях детализации инвестиционного процесса реализация Стратегии разделена на два этапа:
I этап (2018-2020 годы) - прогнозный период реализации Стратегии;
II этап (2021-2030 годы) - постпрогнозный период реализации Стратегии.
Первый этап фиксируется как первый прогнозный период: по мере обновления прогнозных параметров будут вноситься корректировки в этапы реализации Стратегии с учетом проявляющихся эффектов.
Прогноз сценарных условий социально-экономического развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на период 2017-2019 годов разработан на вариантной основе, разработка прогноза социально-экономического осуществлялась в полном соответствии с законодательством.
За базовый сценарий инвестиционного развития был принят умеренно оптимистичный сценарий, предусматривающий политику, направленную на улучшение инвестиционного климата.
Всего по итогам 1 п/г 2017 года на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан реализуется 21 инвестиционный проект с объемом инвестиций 1 234,11 млн. руб., в результате реализации данных проектов планируется создание порядка 61 новых рабочих мест. Временной интервал реализации этих проектов - до 2019 года.
Потенциал для инвестирования сконцентрирован в сфере Агропромышленного комплекса района.
Кроме реконструкции ферм и строительства сельскохозяйственных помещений предприятиями Агропромышленного комплекса инвестируются средства в технику и оборудование.
Также строятся и реконструируются индивидуальными предпринимателями торговые объекты.
Несмотря на то, что объем инвестиций предпринимателей и сельхозпредприятий, которые также являются субъектами предпринимательства, не входит в официальную статистику показателя объема инвестиций в основной капитал, инвестиции субъектов имеют большое значение для развития района, их инвестиционной активности оказывается предусмотренная действующим законодательством поддержка.
Независимо от возможных рисков при исполнении прогноза курс в развитии района нацелен на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности предприятий, поддержку предпринимательства, в том числе в сфере Агропромышленного комплекса. Одновременно необходимо вести работу по модернизации социальной сферы и системным улучшениям в сферах образования, здравоохранения и науки.
Реализация комплекса мер по развитию аграрного сектора экономики района позволит планомерно наращивать объемы сельскохозяйственного производства: в 2017 году темп роста продукции сельского хозяйства составит 106% (в сопоставимой оценке).
Темп роста объемов промышленного производства, согласно прогнозным расчетам, составит в среднегодовом исчислении за 2017-2019 годы порядка 100,5% - 102%.
При реализации проектов, связанных с развитием транспортной, жилищно-коммунальной, социальной инфраструктуры, наряду с традиционной бюджетной формой финансирования предусматривается применение механизмов ГЧП (МЧП) (софинансирование, субсидирование, концессии).
Подготовлен проект распоряжения Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан "Об утверждении перечня объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения".
Перечень объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Протяженность, м |
Год ввода в эксплуатацию |
|
Сеть теплоснабжения |
с. Б.Куганак ул. Фестивальная, ул. Ленина, ул. Комсомольская, ул. Мира, ул. Менделеева |
4034 |
2003 |
|
Сеть водоснабжения |
с. Б.Куганак (внутриплощадочные сети водоснабжения) |
17996 |
1980 |
|
Магистральный водопровод |
Стерлитамакский район и Гафурийский район |
22701 |
1980 |
|
Здание БОС (253,9 кв.м) |
с. Б.Куганак, ул. Матросова, д.32 |
- |
1978 |
Комплексная оценка инвестиционной привлекательности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (SWOT-анализ)
В ходе разработки Стратегии инвестиционного развития района был проведен SWOT-анализ инвестиционного потенциала района. В результате SWOT-анализа были выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые влияют на ситуацию в районе, а также возможности инвестиционной деятельности на территории муниципального района Стерлитамакский район и возможные риски при реализации проектов.
Оценка сложившейся ситуации
N п/п |
Факторы |
Сильные стороны |
Слабые стороны |
1. |
Демографическая ситуация, уровень жизни населения, наличие трудовых ресурсов |
Развитая дорожно-транспортная инфраструктура - населенные пункты района связаны автомобильным сообщением с соседними городами Уфа, Стерлитамак, что предоставляет возможности для эффективной кооперации. Высокий образовательный уровень населения; Основные отрасли экономики обеспечены квалифицированными кадрами; В крупных и средних предприятиях и организациях всех отраслей экономики уровень среднемесячной заработной платы превышает размер прожиточного минимума, приближается к среднеотраслевому уровню |
Близкое соседство с городами оттягивает на себя трудовые и инвестиционные ресурсы Снижение численности населения за счет естественной убыли и миграции; Наличие малообеспеченных и неблагополучных семей; 11,2% от общей численности населения имеют денежные доходы ниже прожиточного минимума; Несбалансированность спроса и предложения на рынке труда; В ряде субъектов малого предпринимательства наблюдается низкий уровень среднемесячной заработной платы |
2. |
Природно-сырьевой потенциал |
Плодородная почва; Все земли сельскохозяйственного назначения используются по назначению, необрабатываемых земель нет; Имеются месторождения общераспространенных полезных ископаемых - глины, песчано-гравийной смеси. Все месторождения общераспространенных полезных ископаемых используются; Имеются спелые и перестойные леса |
Отсутствуют историко-культурные, климатические и ландшафтные места, пригодные организации санаторно-курортного лечения, развития туризма Леса, предназначенные для рубки, относятся к лиственным породам, не пользуются спросом для целей строительства |
3. |
Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы |
Высокий строительный потенциал; Проложенные транспортные магистрали, способствующие развитию межтерриториальных торгово-экономических связей |
Слабая инновационная активность; Недостаточный уровень инвестиций |
4. |
Состояние транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства |
Развитая транспортная инфраструктура |
Большое число жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; Высокая степень износа инженерных коммуникаций: порядка 20% имеющихся коммуникаций по теплоснабжению, водоснабжению и канализации имеют 50% износ. |
5. |
Развитие социальной сферы |
Высокий уровень обеспеченности учреждениями социальной сферы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры |
Не укомплектованность учреждений социальной сферы профессиональными кадрами; Наличие объектов социальной сферы, требующих капитального ремонта; |
6. |
Экологическая обстановка |
Наличие плодородной почвы; рек и водоемов; лесных массивов; Проводятся мероприятия по улучшению состояния природопользования за счет собственных средств предприятий, средств консолидированного бюджета муниципального района Стерлитамакский район |
Нахождение вблизи городских округов с развитой химической промышленностью - г. Стерлитамак, Салават; Пересыхание водоемов; Имеется ряд объектов жилищно-коммунального хозяйства, не отвечающих требованиям экологической безопасности; |
Классификация сильных и слабых сторон развития
N п/п |
Сочетания факторов |
Характеристика |
1. |
Сильные стороны развития муниципального района Стерлитамакский район с учетом благоприятных внешних факторов |
Интенсивное развитие агропромышленного комплекса; Развитие предприятий по производству строительных материалов; Увеличение количества субъектов малого бизнеса; Развитие социальной сферы и благоприятная демографическая ситуация; Повышение качества жизни населения |
2. |
Сильные стороны развития муниципального района Стерлитамакский район с учетом неблагоприятных внешних факторов |
Умеренное развитие промышленности, агропромышленного комплекса и прочих видов деятельности; |
3. |
Слабые стороны муниципального района Стерлитамакский район с учетом благоприятных внешних факторов |
Развитие транспортной инфраструктуры; Развитие социальной сферы за счет реализации соответствующих национальных проектов; Закрепление молодых специалистов на территории муниципального района Стерлитамакский район в агропромышленном комплексе, здравоохранении, образовании |
4. |
Слабые стороны муниципального района Стерлитамакский район с учетом неблагоприятных внешних факторов |
Снижение количества промышленных предприятий, отсталость и неконкурентоспособность действующих; Ухудшение экологической обстановки; Массовый отток профессиональных кадров |
Стратегия инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан основывается на анализе конкурентных преимуществ и возможностей развития района, а также внутренних и внешних факторов, тормозящих его развитие. Оценка SWOT-анализа позволяет выявить "точки роста" и основные стратегические направления развития района на предстоящую перспективу.
На основе SWOT-анализа определены следующие "точки роста" и направления, существенно влияющие на развитие муниципального района:
1. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
2. Промышленное производство.
3. Жилищное строительство и благоустройство жилого фонда;
4. Обеспечение бюджетной самодостаточности района;
5. Развитие социальной инфраструктуры в целях расширения перечня оказываемых услуг, улучшения их качества.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
4. Развитие приоритетных отраслей экономики и социальной сферы
4.1. Развитие сферы АПК
Сельское хозяйство
Ключевым фактором, определяющим социально-экономическое развитие района, является сложившаяся на протяжении многих десятков лет традиционная сельскохозяйственная специализация районной экономики.
В муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан сельскохозяйственным производством занимаются 115 сельскохозяйственных организаций в том числе:
сельскохозяйственные производственные кооперативы - 2, государственное унитарное предприятие - 1, общества с ограниченной ответственностью - 9, МУ СП - 1, крестьянские (фермерские) хозяйства - 102, личные подсобные хозяйства граждан - более 15 тысяч.
Площадь сельскохозяйственных угодий по Стерлитамакскому району составляет 189 818 га, в том числе пашни 132 457 га. В районе, в соответствии с аграрной политикой страны, происходит развитие всех форм хозяйствующих субъектов.
Самый большой объем посевных площадей имеет ГУСП совхоз "Рощинский" РБ - более 29 тыс. га, ООО АП им. Калинина - более 25 тыс. га., ООО "СП" Дружба" 12 тыс. га, ООО "Авангард" - 7 тыс. га.
Главным на перспективу развития хозяйств по-прежнему остается производство зерна, в первую очередь продовольственной ржи и пшеницы, дальнейший рост производства фуражных культур: ячмени, овса, гороха.
В муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан функционирует 4 племенных хозяйства по разведению коров молочного направления: ООО СП "Фрунзе", ООО АП имени "Калинина", ООО А/Ф Салават. ГУ СП совхоз "Рощинский" по разведению свиней крупной белой породы.
В организациях сельскохозяйственного производства Стерлитамакского района среднемесячная заработная плата за январь-декабрь 2016 года составляла 19 тыс. 641 рубль или 113,8% к предыдущему году.
Численность занятых в сельском хозяйстве 3116 чел.
За январь-декабрь 2016 года во всех категориях хозяйств произведено валовой продукции сельского хозяйства в объеме 7 млрд. 349 млн. рублей, что к соответствующему периоду 2015 г. составляет 117,3% в действующих ценах каждого года.
В том числе сельскохозяйственными предприятиями произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 4 млрд. 785 млн. рублей или 122,47% к уровню 2015 года, в личных подсобных хозяйствах населения - 2 млрд. 196 млн. рублей или 103,05% к уровню 2015 года, в крестьянских - фермерских хозяйствах -368 млн. рублей или 162% к уровню 2015 года.
Во всех категориях хозяйств январь-декабрь 2016 года произведено молока в объеме 63 тыс. 614 тонн, что составляет 89,55% к соответствующему периоду 2015 года.
В том числе в сельскохозяйственных организациях произведено 36 тыс. 868 тонны молока, что составляет 96% за соответствующий период 2015 года.
Надой на одну корову за январь-декабрь 2016 года составил 5 тыс. 692 кг против 5 тыс. 516 кг соответствующего периода 2015 года.
Во всех категориях хозяйств выращено 21 тыс. 823 тонна мяса скота и птицы в живом весе, что составляет 129,65% к соответствующему периоду 2015 года.
В том числе в сельскохозяйственных организациях выращено 19 тыс. 322 тонн или 162,07% к уровню 2015 года.
Поголовье КРС в общественном секторе района составляет 29 тыс. 223 голов или 100,39% к уровню 2015 года, увеличилось на 115 голов.
Поголовье свиней в общественном секторе Стерлитамакского района составляет 49 тыс. 115 голов или 96,48% к уровню 2015 года, уменьшилось к уровню 2015 года на 1790 голов.
Поголовье лошадей в общественном секторе составляет 2 тыс. 258 голов или 105,8% к соответствующему периоду прошлого года, с увеличением на 123 головы.
Поголовье овец - 2 тыс. 674 голов, или 119,9% к соответствующему периоду прошлого года, с увеличением на 445 голов.
По объему валовой продукции в рейтинге муниципальных образований Республики Башкортостан наш район занимает 2-е место (Уфимский район).
В отрасли существует определенная потребность в новой усовершенствованной сельхозтехнике, так как старая как морально, так и физически устарела, также она из года в год выбывает. Частично эта потребность покрывается сельхозтоваропроизводителями за счет кредитных средств, а также лизинга.
Основными проблемами в сфере развития сельского хозяйства являются:
диспаритет цен между сельскохозяйственной продукцией и товарами (услугами) для сельскохозяйственного производства, который обусловлен постоянным ростом тарифов на электроэнергию, топливо, минеральные удобрения и средства защиты растений;
биржевые торги при проведении государственных закупочных интервенций на рынке зерна не всегда стабилизируют цены на продукцию.
Стратегией инвестиционного развития предусмотрены следующие основные направления:
развитие сельскохозяйственной кооперации.
Производственный потенциал
Эффективное решение вопросов местного значения напрямую зависит от финансово-экономических возможностей муниципального образования. Само местное самоуправление может стать действенным инструментом разрешения реальных проблем только в том случае, если имеет прочную экономическую основу. Она служит материальным обеспечением всех реализуемых на муниципальном уровне проектов, является по своей сути первичным звеном в системе взаимосвязанных условий и средств улучшения качества жизни населения, источником развития и повышения эффективности самой муниципальной экономики.
Экономика района по своей структуре относится к аграрной. Основу экономики составляет сельское хозяйство, занимающая в структуре отгруженной продукции 54,96%, транспортировка и хранение 35,1%, промышленность 4,9%.
За январь-июнь 2017 года объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности составил 2292,19 млн. рублей (96,4% к соответствующему периоду 2016 года).
Доля отраслей в объеме отгруженной продукции
Индекс промышленного производства - 101,5%.
Функционируют 4 средних и малых промышленных предприятия, 1 строительное предприятие, 1 предприятие ЖКХ, 115 сельскохозяйственных организаций (в том числе 102 КФХ), более 15 тыс. личных подсобных хозяйств.
Основной вклад в экономику района вносят ГУСИ совхоз "Рощинский", ООО АП имени Калинина, ООО "Авангард", ООО Агрофирма Салават, ПО Стер- литамакское районное потребительское общество, ООО "Стерлитамакский кирпичный завод", АО "БашАгроМаш", ООО Управляющая компания ЖКХ.
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-июнь 2017 года составил 2709,72 млн. руб. (97% к соответствующему периоду 2016 года).
Основное снижение объемов производства произошло в ООО "Стерлитамакский кирпичный завод". Предприятие входит в состав холдинга Башкирский кирпич. В связи со сложной обстановкой в отрасли строительство, произошло снижение спроса на производимую продукцию - кирпич.
В связи, с чем объем отгруженной продукции по промышленности на 01.07.2017 года составляет 112,805 млн. рублей (71,5% к соответствующему периоду 2016 года) (табл. 12, 13).
Таблица N 12
N |
Наименование показателя |
Год |
на 1 июля |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
||
1. |
Оборот организаций, млн. руб. |
5 386 |
6 641 |
7044,65 |
6706,51 |
2794,14 |
2709,72 |
|
к уровню соответствующего периода прошлого года, % |
118,5 |
123,3 |
106,1 |
95,2 |
93,2 |
97,0 |
2. |
Доля предприятий в общем объеме производства товаров и услуг: |
|
|
|
|
|
|
|
сельского хозяйства |
53,8 |
48,5 |
45,77 |
47,19 |
43,64 |
47,82 |
|
промышленности |
7,5 |
5,9 |
4,67 |
4,72 |
5,65 |
4,16 |
|
торговли |
9,4 |
9,0 |
9,42 |
8,61 |
8,86 |
7,96 |
|
малого и среднего предпринимательства |
82,9 |
85,86 |
80,97 |
85,55 |
73,77 |
67,66 |
3. |
Число предприятий** |
21 |
16 |
15 |
12 |
13 |
11 |
|
в т.ч. убыточных** |
4 |
0 |
2 |
2 |
0 |
1 |
4. |
Экспорт продукции |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Доля в экспорте РБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица N 13
N |
Наименование показателя |
Год |
на 1 июля |
||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
||
1. |
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг, млн. руб.*** |
1325 |
1418 |
1559,41 |
1683,09 |
157,866 |
112,805 |
|
к уровню соответствующего периода прошлого года, % |
108,4 |
107,0 |
109,97 |
107,9 |
112,9 |
71,5 |
2. |
Индекс промышленного производства, % |
105,1 |
105,9 |
100,1 |
104,8 |
101,0 |
101,5 |
3. |
Объем инновационной продукции, доля в общем объеме производства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Численность занятых в промышленности |
481 |
457 |
418 |
273 |
262 |
242 |
5. |
Размер средней заработной платы в промышленности** |
14614 |
16733 |
16456,2 |
20410,6 |
20678,63 |
22344,9 |
Наличие свободных инвестиционных площадок, предназначенных для промышленного производства
Наименование площадки |
Место нахождения площадки |
Площадь |
Строительство промышленного предприятия (индустриального парка) муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан |
Стерлитамакский район, сельскохозяйственный производственный кооператив имени Явнова |
207,9638 га в том числе: Земельный участок N 1 с кадастровым N 02:44:151401:561 площадь - 164,5127 га Земельный участок N 2 с кадастровым N 02:44:151401:560 площадь - 43,4511 га |
Стратегией инвестиционного развития предусмотрены следующие основные направления: строительство новых промышленных предприятий;
строительство предприятий придорожного сервиса, торгово-промышленных комплексов, многофункциональных и логистических центров.
Развитие в сфере промышленного производства приведет в дальнейшем к увеличению индекса промышленного производства, введению новых производственных мощностей, создание новых рабочих мест на предприятиях промышленного комплекса.
3. План Стратегического инвестиционного развития
Реализация Стратегии инвестиционного развития направлена на развитие выделенных приоритетных направлений инвестиционной политики и соблюдение обозначенных принципов взаимодействия администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Стратегические цели и приоритеты в сфере инвестиционной деятельности направлены на:
- меры муниципальной поддержки ключевых направлений инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
- использование новых механизмов привлечения инвестиций в район (применение муниципально-частного партнерства в социальной сфере; создание системы постоянного мониторинга заявлений о намерениях реализации инвестиционных проектов);
- мероприятия, направленные на улучшение имиджа района и повышение его информационной открытости.
План мероприятий по реализации Стратегии инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2018-2030 годы
Стратегическая задача |
Мероприятие стратегического плана инвестиционного развития |
Индикатор |
Ответственный исполнитель |
Показатель непосредственного результата реализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Задача 1. Формирование комфортного делового климата для ведения бизнеса, в том числе через выстроенную систему поддержки субъектов предпринимательства |
Предоставление различных форм информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку, от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства^ |
МБУ "Информационно-консультационный центр"; Отдел экономического развития Администрации |
получение консультационной поддержки всеми обратившимися. Оказание не менее 3096 консультаций в год |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, подушившими муниципальную поддержку |
Отдел экономического развития Администрации |
оказание финансовой поддержки не менее 8 субъектам предпринимательства |
|
Разработка местных нормативно-правовых актов по предоставлению льгот по аренде и выкупу земельных участков и объектов недвижимости для организаций, субъектов предпринимательства, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты на территории района |
объем инвестиций, привлеченных на реализацию инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении льгот по аренде и выкупу земельных участков и объектов недвижимости |
КУС МЗИО по Стерлитамакскому району; |
предоставление обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства объектов недвижимости с преимущественным правом последующего выкупа (100% обратившихся при соблюдении всех условий) |
|
Служба территориального развития Администрации | ||||
Актуализация перечня (реестра) бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, для оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности |
количество выявленных бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, для оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности |
КУС МЗИО по Стерлитамакскому району |
увеличение количества объектов, включенных в перечень, не менее чем на 10% ежегодно |
|
Актуализация местных нормативных правовых актов, устанавливающих основные направления инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании |
количество разработанных нормативно правовых актов |
Служба территориального развития Администрации; КУС МЗИО по Стерлитамакскому району |
повышение инвестиционной привлекательности территории |
|
Организация процедуры взаимодействия инициаторов инвестиционных проектов, инвесторов, органов местного самоуправления по принципу "одного окна" при сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан |
соотношение объема инвестиций реализованных инвестиционных проектов сопровождаемых по принципу "одного окна", к объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников, % |
Служба территориального развития Администрации |
сокращение временных издержек инвесторов в части реализации разрешительных процедур |
|
Задача 2. Развитие инфраструктуры муниципального района, расширение инфраструктурных возможностей для реализации инвестиционных проектов, совершенствование процедур в сфере строительства и подключения к объектам инфраструктуры |
Развитие жилищного строительства |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м. |
Отдел архитектуры Администрации |
достижение годового объема ввода жилья 63,70 тыс. кв. метров за 2017 год |
Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территории |
количество разработанных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории |
Отдел архитектуры Администрации |
обеспечение градостроительной документацией территории муниципального района Стерлитамакский район (наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования) |
|
Оказание помощи при подключении объектов коммунальной инфраструктуры в области жилищного строительства |
среднее время прохождения разрешительных процедур при подключении объектов коммунальной инфраструктуры в области жилищного строительства |
Отдел архитектуры Администрации; Отдел жилищно-коммунального хозяйства |
сокращение сроков, предусмотренных регламентом |
|
Формирование инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой |
количество сформированных инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат инвестора на этапе разработки инвестиционного проекта |
КУС МЗИО по Стерлитамакскому району; Отдел архитектуры Администрации |
сокращения сроков и затрат инвестора на этапе разработки инвестиционного проекта |
|
Снижение доли автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих требованиям стандартов |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
Отдел строительства Администрации; Главный специалист по транспорту и дорожному хозяйству Администрации |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2017 году- 67%, 2018 год до 66,5%, 2019 год до 66,2%. |
|
Задача 3. Формирование привлекательных для инвесторов условий реализации в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан проектов на условиях муниципально-частного партнерства |
Инвентаризация объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, |
количество объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности переданных в управление частному партнеру |
Отдел строительства Администрации; Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации; Отдел культуры Администрации; Отдел образования Администрации |
реализация Проекта в 2018-2020 годах; передача объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства в управление частному партнеру |
Подготовка предложений по реализации проектов по развитию объектов инфраструктуры с использованием механизма муниципально-частного партнерства |
количество заключенных концессионных соглашений, проектов муниципально-частного партнерства |
КУС МЗИО по Стерлитамакскому району |
реализация 1 проекта в 2018-2020 годах |
|
Реализация инвестиционных проектов на основе концессионных соглашений |
доля инвестиционных проектов, реализуемых на основе концессионных соглашений, % |
КУС МЗИО по Стерлитамакскому району |
реализация 1 проекта в 2018-2020 годах |
|
Задача 4. Повышение информационной открытости и эффективности взаимодействия Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с инвесторами на всех этапах инвестиционного процесса |
Взаимодействие с крупными и средними организациями, потенциальными инвесторами |
количество проведенных встреч, конференций, круглых столов |
Служба территориального развития Администрации; Отдел экономического развития Администрации |
не менее 1 раза в квартал |
Задача 5. Развитие конкурентной среды с учетом приоритетных и социально значимых рынков муниципального района |
Реализация Плана мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан |
количество субъектов предпринимательства вновь зарегистрированных в сфере социально-значимых и приоритетных рынков по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Стерлитамакский район Республика Башкортостан |
Отдел экономического развития Администрации |
снижение доли присутствия на рынке производства продукции, оказания услуг хозяйствующих субъектов, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 или более процентов, до 35% |
Задача 6. Создание позитивного инвестиционного имиджа |
Совершенствование правового регулирования законодательства, действующего в различных сферах экономики с целью обеспечения соблюдения прав и законных интересов инвесторов |
количество нормативных правовых актов прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия |
Отдел экономического развития Администрации |
принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих процедуры: - проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности |
Актуализация инвестиционного паспорта муниципального района Стерлитамакский район, размещение на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район, направление в Корпорацию развития Республики Башкортостан |
Число посетителей страницы в сети Интернет |
Служба территориального развития Администрации; Отдел информационной политики Администрации |
повышение уровня информированности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности об инвестиционном потенциале муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан |
|
Информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии официального сайта муниципального района муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан |
Число посетителей страницы в сети Интернет |
Служба территориального развития Администрации; Отдел информационной политики Администрации |
повышение инвестиционной привлекательности территории |
5. Механизм реализации Стратегии
5.1. Механизмами реализации настоящей Стратегии инвестиционного развития являются:
1) муниципальные программы муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, разработанные в соответствии с постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 27.05.2015 г. N 533/1 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан";
2) инвестиционные проекты;
3) социальные и инфраструктурные проекты.
5.2. Участниками реализации Стратегии инвестиционного развития являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, сельские поселения, подведомственные организации, отделы, службы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и другие организации.
5.3. Сельские поселения, подведомственные организации, отделы, службы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан предусматривают мероприятия по улучшению инвестиционного климата в муниципальном районе при разработке и исполнении муниципальных программ, участвуют в выполнении мероприятий настоящей Стратегии инвестиционного развития.
5.4. Органом, координирующим процесс реализации Стратегии инвестиционного развития, осуществляющим комплексное управление, является отдел экономического развития Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
5.5. Отдел экономического развития Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан:
- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет мониторинг инвестиций в основной капитал предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, с определением причин снижения;
- ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, формирует отчет о реализации Стратегии инвестиционного развития за отчетный год, готовит инвестиционное послание главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, предоставляет главе Администрации района материалы и размещает их в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан;
- ежегодно, в срок до 15 апреля, актуализирует положения настоящей Стратегии инвестиционного развития.
5.6. Мониторинг реализации Стратегии организует инвестиционный уполномоченный муниципального образования не реже одного раза в полугодие. Осуществляет мониторинг отдел экономического развития администрации.
Объекты мониторинга:
- целевые показатели Стратегии, приведенные в разделе 1.1 (таблица 1);
- мероприятия, направленные на реализацию Стратегии, приведенные в разделе 5 (таблица 9);
- актуальность мер, оценка потребности в бюджетном финансировании.
Отдел экономического развития администрации осуществляет подготовку 1 раз в полугодие аналитических отчетов, содержащих разделы по всем объектам мониторинга. Результаты оформляются в виде аналитических отчетов с выводами о степени достижения целей.
Отчет может содержать предложения по корректировке отдельных положений Стратегии в случае, если проведенный анализ предоставляет обоснование для таких изменений.
Итоги мониторинга размещаются на официальном сайте администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
Глава администрации района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в рамках своего ежегодного отчета перед депутатами представительного органа местного самоуправления сообщает о результатах реализации инвестиционной стратегии, а также обозначает приоритеты инвестиционной политики на среднесрочный период.
Приложение N 1
Целевые показатели (индикаторы)
реализации Инвестиционной Стратегии муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан
Индикаторы реализации Стратегии |
2016 год факт |
Прогноз |
|||||||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||
| |||||||||||||||
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. руб. |
2 929,68 |
2 941,39 |
г 956,11 |
2 973,84 |
2 994,66 |
3 018,61 |
3 045,78 |
3 076,24 |
3 122,38 |
3 184,83 |
3 280,38 |
3 411,59 |
3 582,17 |
3 797,10 |
4 062,90 |
Темп роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в действующих ценах, % |
133,90 |
100,40 |
100,50 |
100,60 |
100.70 |
100,80 |
100,90 |
101,00 |
101,50 |
102,00 |
103,00 |
104,00 |
105,00 |
106,00 |
107,00 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), % |
1 473,44 |
1 479,33 |
1 486,73 |
1 495,65 |
1 506,12 |
1 518,17 |
1 531,83 |
1 547.15 |
1 570,35 |
1 601,76 |
1 649,81 |
1 715,81 |
1 801,60 |
1 909,69 |
2 043,37 |
Объем инвестиций на душу населения, тыс. руб. |
69 673.00 |
69 951,69 |
70 301,45 |
70 723,26 |
71 218,32 |
71 788.07 |
72 434,16 |
73 158,50 |
74 255,88 |
75 741,00 |
78 013.23 |
81 133,76 |
85 190,44 |
90 301,87 |
% 623,00# |
Доля инвестиций за исключением бюджетных средств, в общем объеме инвестиций, % |
90,64 |
90.7 |
90,8 |
90.9 |
91.0 |
91,0 |
91,0 |
91.0 |
91,0 |
91.0 |
91,0 |
91,0 |
91.0 |
91,0 |
92 |
Количество инвестиционных проектов, реализованных на территории муниципального района, объемом инвестиций более 1 млн. руб. |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 28 ноября 2017 г. N 1207 "Об утверждении Стратегии Инвестиционного развития муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан до 2030 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 28 ноября 2017 г.
Текст постановления официально опубликован не был