Приложение N 2. Стандарт качества оказания муниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Приложение N 2

к постановлению администрации

городского округа город Октябрьский

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2017 г. N 5940

Стандарт
качества оказания муниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Стандарт)

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

1.1.1. Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования (далее - муниципальная услуга).

1.1.2. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования (далее - муниципальная услуга).

1.1.3. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования (далее - муниципальная услуга).

1.2. Содержание муниципальной услуги.

1.2.1. Содержание муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования.

Наименование	Значение
Образовательные программы общего образования	Образовательная программа начального общего образования; адаптированная образовательная программа начального общего образования.
Стандарты и требования	Федеральный государственный образовательный стандарт

1.2.2. Содержание муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования.

Наименование	Значение
Образовательные программы общего образования	Образовательная программа основного общего образования; адаптированная образовательная программа основного общего образования; образовательная программа основного общего образования, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (предпрофильное обучение)
Стандарты и требования	Федеральный государственный образовательный стандарт. Государственный образовательный стандарт

1.2.3. Содержание муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования.

Наименование	Значение
Образовательные программы общего образования	Образовательная программа среднего общего образования; адаптированная образовательная программа среднего общего образования; образовательная программа среднего общего образования, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)
Стандарты и требования	Федеральный государственный образовательный стандарт. Государственный образовательный стандарт

1.3. Условия (формы) оказания муниципальной услуги.

1.3.1. Условия (формы) оказания муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования

Наименование	Значение
Справочник форм (условий) оказания услуги (ведомственный перечень)	Очная; семейное образование; на дому

1.3.2. Условия (формы) оказания муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования.

Наименование	Значение
Справочник форм (условий) оказания услуги (ведомственный перечень)	Очная; семейное образование; на дому

1.3.3. Условия (формы) оказания муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования.

Наименование	Значение
Справочник форм (условий) оказания услуги (ведомственный перечень)	Очная; семейное образование; самообразование; на дому

1.4. Категория потребителей муниципальной услуги.

Физические лица.

1.5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, или главный распорядитель средств городского бюджета.

Отдел образования администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

1.6. Наименования муниципальных учреждений, оказывающих муниципальную услугу.

Муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования (далее - учреждения).

1.7. Сведения о бесплатности (платности) муниципальной услуги для потребителей муниципальной услуги.

Муниципальные услуги оказываются для потребителей бесплатно.

1.8. Правовые акты, регламентирующие оказание муниципальной услуги.

Конвенция о правах ребенка;

Конституцией Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральные законы:

законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";

от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373;

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897;

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 N 413;

Федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования;

Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановлением от 31.12.1999 N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе";

от 25.04.2012 N 390 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";

от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций";

от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";

от 13.01.2014 N 4 "Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме (переводе) в государственные и муниципальные образовательные организации Республики Башкортостан для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения";

Распоряжения Правительства Российской Федерации:

распоряжения от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";

от 29.05.2015 N 996-р "Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года";

от 02.12.2015 N 2471-р "Об утверждении Концепции информационной безопасности детей";

Законом Республики Башкортостан от 01.07.2013 N 696-з "Об образовании в Республике Башкортостан";

Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации:

от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";

от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";

от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

приказ Министерства просвещения РСФСР от 07.03.1979 N 74 "Об утверждении Положения об учебных мастерских общеобразовательной школы";

приказ Министерства просвещения СССР от 10.07.1987 N 127 "Об утверждении Правил техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ Министерства просвещения СССР";

приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

от 20.09.2013 N 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";

от 18.11.2013 N 1252 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников";

от 26.12.2013 N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования";

от 25.12.2013 N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования";

от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

от 14.02.2014 N 115 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов";

от 12.03.2014 N 177 "Об утверждении Порядка и условия осуществления перевода учащихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";

от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность";

от 16.06.2014 N 658 "Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования";

от 23.06.2014 N 684 "Об утверждении образца и описания медали "За особые успехи в учении";

от 23.06.2014 N 685 "Об утверждении Порядка выдачи медали "За особые успехи в учении";

приказ Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.03.2012 N 213н/178 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений";

приказ Минкультуры России от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";

приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785 "Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов, служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

письмо Минобрнауки России от 14.12.2015 N 09-3564 "О внеурочной деятельности и реализации дополнительных общеобразовательных программ";

постановления администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан:

от 12.05.2012 N 1271 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан";

от 09.04.2012 N 941 "Об утверждении Перечня муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении отдела образования администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, закрепленных за территориями городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан".

II. Требования к оказанию муниципальной услуги

2.1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги.

Оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

Личное заявление совершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя учреждения.

Оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав учащегося).

Оригинал документа, подтверждающего проживание ребенка или совершеннолетнего гражданина на территории, закрепленной за учреждением (далее - закрепленная территория) (для лиц, проживающих на закрепленной территории).

Личное дело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

Аттестат об основном общем образовании установленного образца (для поступления в 10 - 11 классы).

При приеме в учреждение на обучение по адаптированной образовательной программе или переводе из одного учреждения в класс, осуществляющий образовательную деятельность по адаптированной образовательной программе другого учреждения:

заявление совершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка на имя начальника отдела образования администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о предоставлении места в классе, осуществляющем общеобразовательную деятельность по адаптированной образовательной программе;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

направление отдела образования администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о зачислении ребенка или совершеннолетнего гражданина в класс, осуществляющий общеобразовательную деятельность по адаптированной образовательной программе;

заявление совершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя учреждения и необходимые документы в соответствии с Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32.

Совершеннолетние граждане или родители (законные представители) ребенка имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья совершеннолетнего гражданина или ребенка.

При отсутствии личного дела зачисление потребителей муниципальной услуги во 2-9, 11 классы производится на основе фактических знаний, определяемых с помощью промежуточной аттестации, проводимой в учреждении.

2.2. Порядок получения муниципальной услуги.

2.2.1. Порядок принятия заявления от потребителя муниципальной услуги (заявителя).

Прием заявления осуществляется учреждением при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего гражданина или родителя (законного представителя) ребенка, либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, и в соответствии с Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32.

2.2.2. Рассмотрение заявления.

Заявление рассматривается руководителем учреждения в сроки, установленные Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32.

2.2.3. Порядок принятия решения об удовлетворении заявления.

Решение принимается руководителем учреждения в соответствии с Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32.

2.2.4. Основания для отказа в приеме в общеобразовательное учреждение, оказывающее муниципальную услугу.

Несоответствие потребителя возрастному ограничению на прием в первый класс учреждения (вопрос о приеме в первый класс потребителя, не достигшего возраста 6 лет 6 месяцев к началу учебного года, рассматривается учредителем городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в индивидуальном порядке с соблюдением государственных гарантий прав граждан Российской Федерации в области образования).

Отсутствие свободных мест в учреждении.

В случае отказа в оказании муниципальной услуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении совершеннолетний гражданин или родители (законные представители) несовершеннолетнего могут обратиться в отдел образования администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан с целью предоставления информации о наличии свободных мест и обеспечения приема совершеннолетнего гражданина или ребенка в одно из других учреждений.

2.2.5. Очередность оказания муниципальной услуги.

Решение принимается руководителем учреждения в соответствии с Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32.

2.2.6. Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении.

Приказ о зачислении в учреждение размещается на информационном стенде учреждения в день его издания.

Информирование совершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка о приеме совершеннолетнего гражданина или ребенка в учреждение осуществляется в устной форме.

При отказе в зачислении в учреждение последнее обязано выдать совершеннолетнему гражданину или родителям (законным представителям) ребенка официальное письмо об отказе в приеме за подписью руководителя учреждения и заверенное печатью учреждения.

2.2.7. Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан.

В целях обеспечения эффективности реализации общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в полном объеме предусматриваются следующие особенности оказания муниципальных услуг отдельным категориям потребителей с согласия родителей (законных представителей) ребенка или совершеннолетних граждан:

для учащихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано обучение в классах, реализующих адаптированную образовательную программу;

для учащихся, которые по причине болезни не могут обучаться в учреждении, должно быть организовано обучение на дому;

обучение в форме семейного образования и самообразования.

2.2.8. Срок оказания муниципальной услуги.

Срок непосредственного оказания муниципальной услуги - с момента зачисления в учреждение на период нормативных сроков освоения основных общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

2.2.9. Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги.

Учреждение обязано:

выявлять несовершеннолетних, не обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждениях, принимать меры по их воспитанию и получению ими общего образования;

реализовывать основные общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования с выполнением требований государственного образовательного стандарта (федерального государственного образовательного стандарта);

осуществлять воспитательную деятельность, физическое, интеллектуальное и творческое развитие учащихся в классах, включенных в содержание муниципальной услуги пункта 1.2 настоящего Стандарта;

определять список учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендуемых к использованию в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, а также учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;

формировать фонды школьных библиотек с учетом установленных требований, в том числе путем своевременного выявления и исключения из библиотечного фонда материалов из списка экстремистских материалов;

организовывать проведение школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в части переданных полномочий;

проводить государственную итоговую аттестацию учащихся по основным общеобразовательным программам основного общего образования, среднего общего образования в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 N 1400, Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 N 1394;

выдавать лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документ государственного образца об уровне образования, заверяемый печатью соответствующего учреждения, с выполнением требований Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 N 115;

выдавать лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, справку об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому учреждением;

предоставлять информацию (по запросу заявителя) о текущей успеваемости учащегося в электронном виде через ведение электронного журнала успеваемости, электронного дневника;

обеспечивать функционирование внутренней системы оценки качества образования в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать индивидуальный отбор для получения основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;

обеспечивать использование на компьютерах учреждения лицензионного программного обеспечения, программно-технических средств, гарантирующих исключение доступа обучающихся учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания.

2.3. Требования к муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу.

2.3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует муниципальное учреждение:

Устав учреждения,

Свидетельство о государственной регистрации учреждения,

Лицензия на осуществление образовательной деятельности, полученная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,

Свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности,

Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,

Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.3.2. Режим работы муниципального учреждения.

Режим работы учреждения определяется локальными актами учреждения.

2.3.3. Условия размещения муниципального учреждения.

В учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся во время образовательного процесса в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.8 настоящего Стандарта.

2.3.4. Материально-техническое обеспечение оказания муниципальной услуги.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189, СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.

2.3.5. Кадровое обеспечение оказания муниципальной услуги.

Подбор персонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов, служащих, разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08