Постановление администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 10 апреля 2018 г. N 680 "О внесении изменений в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан", утвержденный Постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 31 марта 2017 года N 730"

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в ред. от 29.12.2017), решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 30 октября 2017 года N 75 "О внесении изменений в структуру администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан" администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан постановляет:

1. Внести в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан", утвержденный постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 31 марта 2017 года N 730, следующие изменения и дополнения:

1.1. В тексте настоящего административного регламента слова "орган муниципального земельного контроля" в соответствующем падеже заменить словами "орган муниципального контроля" в соответствующем падеже;

слова "должностные лица органа муниципального земельного контроля" в соответствующем падеже заменить словами "должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию" в соответствующем падеже.

слова "главный муниципальный инспектор" в соответствующем падеже заменить словами "руководитель органа муниципального контроля" в соответствующем падеже.

исключить из текста "служащие органа муниципального земельного контроля, не отнесенные к должностям муниципальной службы".

1.2. В пункт 1.3. раздела 1 изложить в следующей редакции:

Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.

Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в лице управления муниципального контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - орган муниципального контроля).

Проведение проверок (плановых и внеплановых) осуществляет структурное подразделение органа муниципального контроля - сектор земельного контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - сектор).

Муниципальная функция осуществляется уполномоченными на осуществление муниципального контроля должностными лицами сектора земельного контроля администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - должностные лица).

Полномочия должностных лиц устанавливаются должностными инструкциями.

При исполнении муниципальной функции сектор взаимодействует с:

- прокуратурой Уфимского района Республики Башкортостан по вопросам согласования проведения планов проверок;

- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями в соответствии с их компетенцией;

- структурными подразделениями администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по вопросам подготовки планов проверок, предоставления информации необходимой для осуществления муниципального контроля.

1.3. Подпункты 1.6.2, 1.6.3, 1.6.5, 1.6.7 пункта 1.6 раздела 1 исключить.

1.4. Подпункт 1.6.6 пункт 1.6 раздела 1 дополнить:

14) выдавать предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

15) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

16) выдавать юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства.

1.5. Подпункт 1.6.8 пункта 1.6 раздела 1 дополнить:

3) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

5) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

8) требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

9) требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Уполномоченный орган муниципального земельного контроля после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 слова "отделом муниципального контроля" заменить словами "сектором земельного контроля".

1.7. пункт 2.1 раздела 2 дополнить:

2.1.4. Информирование заявителей по вопросам исполнения муниципальных функций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также может осуществляться в виде устного или письменного консультирования с использованием:

- электронной почты;

- средств почтовой связи;

- средств телефонной связи;

- личного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию, обязаны сообщить наименование органа, свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, отвечать корректно.

При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию, в пределах своей компетенции дают ответ самостоятельно.

Если должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию, не могут дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует времени, они обязаны выбрать один из вариантов дальнейших действий:

- предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить удобное для заявителя время для консультации;

- в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения. Письменное обращение рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, либо с использования сети интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа, указанного в письменном обращении заявителя.

1.8. Подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 считать подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2.

1.9. Абзацы 5) и 6) подпункта 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

5) Основанием для составления ежегодного плана проверок является наступление плановой даты - 1 мая года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Проект ежегодного плана проверок разрабатывается заведующим сектором в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом предложений структурных подразделений Администрации.

В срок до 15 мая года, предшествующего году проведения плановых проверок, заведующий сектором, формирует проект плана проверок и после согласования с руководителем органа муниципального контроля и заместителями главы администрации, курирующими данное направление деятельности, направляет проект плана проверок на согласование главе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

С учетом положений пункта 3 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515, проект ежегодного плана проверок до его утверждения направляется на согласование в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующей проверки.

В случае принятия решения об отказе заведующий сектором дорабатывает ежегодный план проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения, согласовывает доработанный проект с руководителем органа муниципального контроля и заместителями главы администрации, курирующими данное направление деятельности, и направляет в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора на повторное согласование.

Проект ежегодного плана проверок, согласованный территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Уфимского района Республики Башкортостан.

6) По результатам рассмотрения в прокуратуре Уфимского района Республики Башкортостан проекта плана проверок заведующий сектором:

- рассматривает предложения органов прокуратуры Уфимского района Республики Башкортостан и вносит изменения в проект ежегодного плана проверок;

- согласовывает проект плана проверок с руководителем органа муниципального контроля и заместителями главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, курирующими данное направление деятельности;

- готовит проект постановления об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;

- до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект постановления об утверждении ежегодного плана проверок главе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для утверждения.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок, не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Уфимского района Республики Башкортостан.

Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, утвержденный главой администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети Интернет.

Результатом административной процедуры является постановление администрации об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, которое размещается на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети Интернет.

Срок административной процедуры - 6 месяцев.

1.10. В абзаце 6) подпунктов 3.2.3, 3.3.3 пунктов 3.2, 3.3 раздела 3 слова "в деле органа муниципального земельного контроля" заменить словами "в деле сектора земельного контроля Администрации".

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети Интернет http://ufim.bashkortostan.ru/.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Дусалимову Л.C.

Глава администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

В.П. Угаров