Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Приложение N 1

к постановлению администрации

муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан

от 16 марта 2018 г. N 572

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".

1.3. Организация и проведение Конкурса осуществляются администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

1.4. Основными принципами конкурса являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к Кандидатам, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении конкурса.

1.5. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.6. В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу в создаваемые общеобразовательные учреждения на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы - до выхода этого работника на работу.

II. Порядок организации Конкурса

2.1. Решение об организации Конкурса принимает администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан при наличии вакантной (незамещаемой) должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - общеобразовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием общеобразовательного учреждения.

2.2. Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан конкурса выполняет следующие функции:

- формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;

- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет за 60 дней до объявленной даты проведения Конкурса.

2.3. Информационное сообщение администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о проведении Конкурса включает:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении общеобразовательного учреждения;

- требования, предъявляемые к Кандидату;

- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;

- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей органов местного самоуправления, профессиональных союзов, общественных организаций, органов самоуправления образовательных учреждений (советов образовательных учреждений, наблюдательных советов, попечительских советов, педагогических советов) и работников муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан" (далее - МКУ "УО МР Уфимский район РБ") и образовательных учреждений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.

Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

2.5. В течение срока, установленного администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и составляющего не менее 5 дней, но не ранее дня, следующего после дня опубликования решения о проведении конкурса, желающие участвовать в конкурсе Кандидаты, представляют в Конкурсную комиссию:

- заявление установленной формы;

- личный листок по учету кадров, фотографию 3x4 см;

- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- документы, подтверждающие прохождение аттестации на соответствие требованиям, установленным квалификационной характеристикой по должности руководитель образовательного учреждения (выписка из приказа и копия аттестационного листа);

- программу развития общеобразовательного учреждения, запечатанную в конверт;

- согласие на обработку персональных данных;

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы;

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются лично на заседании Конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Программа развития общеобразовательного учреждения Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическую справку об общеобразовательном учреждении (текущее состояние);

- цель и задачи Программы (образ будущего состояния общеобразовательного учреждения);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

2.7. По окончании срока приема документов от Кандидатов секретарь Конкурсной комиссии проверяет представленные документы на полноту и достоверность, Конкурсная комиссия принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.

2.8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя общеобразовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.9. Решение Конкурсной комиссии о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.

2.10. О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе Конкурсная комиссия уведомляет кандидата в письменной форме не позднее, чем за 10 дней до проведения конкурса.

В случае принятия Конкурсной комиссии решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе, в уведомлении указываются причины такого отказа.

2.11. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки или поступила только одна заявка, администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.

III. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из представления Программы и собеседования.

3.2. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.

3.3. Конкурсная комиссия вправе проводить стенографическую запись или аудио-, видеозапись конкурса.

3.4. Перечень вопросов для собеседования утверждается постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3.5. Рассмотрение Программы каждого Кандидата проводится индивидуально.

Кандидат проверяет целостность конверта с программой развития общеобразовательного учреждения и вскрывает его для последующего представления. Члены Конкурсной комиссии в присутствии Кандидата знакомятся с Программой, задают вопросы по представленной Программе.

3.6. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);

- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление школой и учет изменений социальной ситуации);

- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);

- полнота и целостность Программы (наличие системного образа школы, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития);

- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);

- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);

- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);

- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);

- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).

Каждый критерий оценивается по пятибалльной шкале:

- 5 баллов, если содержание Программы по критерию полностью соответствует указанному требованию;

- 4 балла, если к содержанию Программы по критерию имеется 1-2 замечания;

- 3 балла, если к содержанию Программы по критерию имеется 3-4 замечания;

- 2 балла, если к содержанию Программы по критерию имеется 5 и более замечаний;

- 1 балл, если кандидат отказался от представления Программы.

3.7. Победителем конкурса признается Кандидат, набравший максимальное количество баллов.

3.8. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.

Протокол заседания Конкурсной комиссии передается в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

3.9. Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:

- в пятидневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об его итогах;

- в пятидневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на своем официальном сайте;

- назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним трудовой договор.

3.10. В случае отказа победителя Конкурса от заключения трудового договора администрация Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан конкурса вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.

3.11. В случае неявки Кандидата на Конкурс и отсутствия конкурсной ситуации администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.

Кандидат, не явившийся без уважительной причины на Конкурс, повторно до участия в Конкурсе на замещение данной вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не допускается.

Уважительной причиной признается обстоятельство, которое помимо воли Кандидата воспрепятствовало его своевременному участию в Конкурсе и документально подтверждено.

3.12. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, после чего подлежат уничтожению.