Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству
от 1 июня 2018 г. N 01-05/98
"Об утверждении Административною регламента но предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан "Выдача специального разрешении па движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения"
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения".
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 31 марта 2014 года N 49 "Об утверждении Административного регламента государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель |
Т.Р. Мухаметьянов |
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10 августа 2018 г.
Регистрационный N 11555
Утвержден
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству
от 1 июня 2018 г. N 01-05/98
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между владельцами или пользователями автотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения и государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее - Учреждение), в сфере предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения" (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент).
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются владельцы или пользователи автотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения (далее соответственно - заявители, автомобильные дороги).
Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Учреждении соответствующей доверенностью.
При этом:
полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, доверенность или иной документ, представляемый в Учреждение, полностью соответствует сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
полномочия индивидуального предпринимателя подтверждаются информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
полномочия представителя, действующего на основании доверенности, подтверждаются:
а) оригиналом доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей указание на полномочие поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в Учреждении при обращении за предоставлением государственной услуги и (или) получении ее результата;
б) документами, подтверждающими полномочия лица, подписавшего доверенность в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Административного регламента, либо информацией, содержащейся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
1.3. Уполномоченными представителями физических лиц признаются лица, уполномоченные на представление интересов в Учреждении соответствующей доверенностью.
Документом, подтверждающим полномочия представителя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей указание на полномочие поверенного представлять интересы физического лица в Учреждении при обращении за предоставлением государственной услуги и (или) получении ее результата.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Государственная услуга предоставляется Учреждением.
Полное официальное наименование учреждения - государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан.
Сокращенное официальное наименование учреждения - ГКУ Служба весового контроля РБ.
Местонахождение Учреждения: 450071, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Клавдии Абрамовой, д. 5.
Почтовый адрес Учреждения: 450071, Республика Башкортостан, город Уфа, улица Клавдии Абрамовой, д. 5,
Пункты по выдаче специальных разрешений:
г. Уфа, ул. Клавдии Абрамовой, д. 5, 450071, тел.: 8(347)222-20-45, ovr_svk@mail.ru;
г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, д. 78, 453126, тел.: 8(3473)43-94-35, ovr_str@mail.ru;
г. Учалы, ул. Ленина, д. 4а, 453700, тел.: 8(34791)2-08-50, ovruchaly@yandex.ru;
г. Туймазы, ул. Островского, д. 52, 452755, тел.: 8-906-373-03-37, dkl1104@yandex.ru;
г. Нефтекамск, ул. Карла Маркса, д. 2, 452683, тел.: 8-927-920-90-31, zack.zilya@yandex.ru;
г. Баймак, Стационарный пункт весового контроля на а/д Магнитогорск - Ира км 134, тел.: 8-937-832-01-99, spvk2@svkrb.ru.
График приема заявителей по вопросам предоставления государственной услуги ответственными лицами Учреждения:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00;
пятница - с 10.00 до 16.00;
перерыв на обед - с 13.00 до 13.48.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
Справочные телефоны Учреждения:
приемная руководителя (телефон/факс): (347) 222-20-26;
отдел по выдаче разрешений: (347) 222-20-45.
адрес электронной почты Учреждения: svkrb@svkrb.ru;
адрес электронной почты отдела по выдаче разрешений: ovr_svk@mail.ru;
официальный сайт Учреждения: www.svkrb.ru.
При предоставлении государственной услуги Учреждение осуществляет взаимодействие с:
а) Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - ГКУ УДХ РБ), официальный сайт: www.udhrb.ru, телефон приемной: (347) 224-72-50;
б) Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Башкортостан (далее - Управление), официальный сайт: 02.gibdd.ru, телефон: (347) 235-51-11;
в) Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), официальный сайт: mfcrb.ru, телефон: (347) 246-55-33;
г) администрациями городов и муниципальных районов Республики Башкортостан.
1.5. Получить информацию о порядке предоставления государственной услуги возможно с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (далее - Портал) на сайте: gosuslugi.bashkortostan.ru и непосредственно у специалистов отдела по выдаче разрешений Учреждения и МФЦ, как при личном обращении, так и с использованием средств почтовой, телефонной или электронной связи.
Предоставление информации осуществляется в форме:
индивидуального устного разъяснения, которое осуществляется при обращении заявителя или его уполномоченного представителя непосредственно в Учреждение лично или по телефону, а так же при обращении в МФЦ.;
письменного ответа заявителю, который по его просьбе может быть направлен посредством факсимильной или электронной связи.
Информация, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, размещаются в помещении Учреждения на информационном стенде, официальном Интернет-сайте Учреждения, Портале.
Информирование заявителей работниками МФЦ и размещение информации о предоставлении государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Учреждением и МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативных актов МФЦ.
На Портале размещается следующая информация;
- наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
- наименование республиканского органа исполнительной власти или организации, предоставляющих государственную услугу;
- наименования республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Административного регламента);
- способы предоставления государственной услуги;
- описание результата предоставления государственной услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- справочная информация об исполнительном органе государственной власти Республики Башкортостан, учреждениях (организациях), в которых можно получить информацию о правилах предоставления соответствующей государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
- документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
- показатели доступности и качества государственной услуги;
- информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом или организацией, предоставляющими государственную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющих государственную услугу.
Информация на Портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого па технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Размещению на стендах подлежит следующая информация:
график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов специалистов отдела, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса интернет-сайтов и электронной почты Учреждения;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений Учреждения, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень документов, подлежащих обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги;
перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе;
образец заявления о предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере осуществления перевозок тяжеловесным и крупногабаритным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан.
1.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации; полнота информирования;
удобство, оперативность и доступность получения информации.
1.7. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой процедуры) находится представление государственной услуги.
1.8. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в МФЦ;
уведомление о приеме и регистрации заявления в форме электронного документа;
уведомление о мотивированном отказе в приеме заявления в форме электронного документа;
уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги; уведомление о прекращении рассмотрения заявления;
уведомление о необходимости получения результата государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется ГКУ Служба весового контроля РБ.
Предоставление государственной услуги осуществляется Учреждением во взаимодействии с:
а) ГКУ УДХ РБ;
б) Управлением;
в) администрациями городов и муниципальных районов Республики Башкортостан;
г) владельцами частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку заявленного груза;
д) балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, находящихся в границах заявленного маршрута.
2.3. Должностные лица Учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления заявителю государственной услуги является;
специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, утвержденное приложением N 1 к Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года N 258 (далее - специальное разрешение), на бумажном носителе (специальном бланке), изготовленном типографским способом в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 года N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" к защищенной полиграфической продукции уровня "В";
- извещение об отказе в выдаче специального разрешения на бумажном носителе - официальном бланке Учреждения.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдастся в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Управлением - в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством.
Срок выдачи документов, являющихся результатом оказания государственной услуги, составляет 1 рабочий день.
При оказании государственной услуги посредством МФЦ срок направления документов в форме документов на бумажном носителе составляет 4 рабочих дня в соответствии с Соглашением.
Срок передачи МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Учреждение не должен превышать 1 рабочий день.
2.6. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.7. В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.8. Заявления по экстренному пропуску крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, направляемых /для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также специализированных транспортных средств телевизионных компаний (передвижных телевизионных станций, состоящих из основного и вспомогательного транспортного средства, груз которых составляет оборудование, необходимое для проведения съемок, и мобильных энергетических комплексов), направляемых на проведение съемок и трансляций, рассматриваются Учреждением в оперативном порядке в течение 1 рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23-29.01.2009, N 4);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) ("Российская газета", 10.08.2000, N 153-154; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340; "Парламентская газета", 10.08.2000, N 151-152);
Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 13.02.2009, N 25; "Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776; "Парламентская газета", 13-19.02.2009, N 8);
Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", 11.05.2006, N 70-71);
Федеральным законом от 08.11.2008 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 14.11.2007, N 254; "Собрание законодательства Российской Федерации" 12.11.2007, N 46, ст. 5553; "Парламентская газета", 14.11.2007, N 156-157);
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату "от 08.11.2008 г." следует читать как "от 08.11.2007 г."
Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", 26.12.1995, N 245, "Собрание законодательства Российской Федерации", 1 1.12.1995, N 50, ст. 4873);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета" 10.01.1994 г. N 4, "Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации" 10.01.1994 г. N 2 ст. 74);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента и 11равительства Российской Федерации", 22.11.1993, N 47, ст. 4531);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ("Российская газета", 24.11.2009, N 222, "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.11.2009, N 47, ст. 5673) (далее - Постановление N 934);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.04.2011, N 17, ст. 2407);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23.11.2012 г. N 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" 26.11.2012 г. N 48 ст. 6706);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 г. N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 15.02.2010, N 7);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее - Приказ Минтранса России N 258) ("Российская газета", 16.11.2012, N 265);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (Российская газета, 20.06.2014, N 136);
Конституцией Республики Башкортостан (Известия Башкортостана", 06.01.1994, N 3 (627); "Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан", 04.1994#, N 4 (22), ст. 146);
Законом Республики Башкортостан от 07 мая 2009 года N 122-з "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 91 (26826), 13.05.2009, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.06.2009, N 11 (305), ст. 682);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.04.2013 г. N 166 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству" (официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http:www.npa.bashkortostan.ru, 24.04.2013, "Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 22.05.2013 N 15 (417), ст. 671);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 г. N 59 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 08.04.2010, N 7 (325), ст. 415) (далее - Постановление N 59);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.07.2009 г. N 300 "Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан" (в первоначальном виде документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10. Заявитель представляет заявление на предоставление государственной услуги по форме, согласно приложению N 2 к Порядку выдачи специального разрешения па движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному Приказом Минтранса России N 258.
2.11. В заявлении указываются: наименование уполномоченного органа;
наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
адрес (местонахождение) юридического лица;
фамилия, имя, отчество руководителя, телефон;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код);
исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (местная), срок перевозки, количество поездок, характеристика груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
2.12. Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
2.13. К заявлению прилагаются:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, с изображением по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса, с указанием типа подвески и скатности колес;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
4) в случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства - документы, подтверждающие полномочия представителя владельца транспортного средства.
2.14. Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
2.15. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица, и печатью (при наличии) (для юридических лиц).
2.16. Копии документов транспортного средства указанных в подпункте 1 пункта 2.13 настоящего Административного регламента заверяются подписью и печатью (при наличии) владельца транспортного средства или нотариально.
2.17. Представление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется лично заявителем, по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи, с использованием Портала с последующим представлением оригинала заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также через МФЦ.
Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.18. Учреждение в отношении владельца транспортного средства получает информацию с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу:
из Федеральной налоговой службы - информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Заявитель вправе представить указанную информацию в Учреждение по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.19. Должностным лицам Учреждения запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале;
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.20. Учреждение отказывает в приеме документов в случае, если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пунктов 2.13, 2.15, 2.16 настоящего Административного регламента.
2.21. Учреждение, принявшее решение об отказе в приеме документов, обязано незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
2.22. В случае подачи заявления в электронной форме через Портал, информирование заявителя осуществляется через "Личный кабинет".
2.23. Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием Портала, к рассмотрению не принимается, если:
- некорректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного запроса Портала (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
- представленные электронные копии (электронные образы) документов, не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
- не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, поданным в электронной форме с использованием Портала.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.24. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.25. Учреждение отказывает в предоставлении государственной услуги в случае, если:
1) не вправе согласно Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному приказом Минтранса России N 258, выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на:
а) проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза;
б) принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
в) укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления, в случае, если такие работы проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов в отношении участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средств;
9) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в Учреждение с использованием электронной почты, факсимильной связи.
2.26. Решение об отказе оформляется в форме извещения об отказе в выдаче специального разрешения и должно содержать мотивированные причины отказа. В случае подачи заявления через Портал посредством сети Интернет уведомление о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 2.25 Административного регламента, Учреждение уведомляет заявителя в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены, за исключением случаев, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется:
- составление специального проекта организации дорожного движения;
- проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление;
- принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.28. За выдачу специального разрешения, до подачи документов для предоставления государственной услуги, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации заявитель уплачивает государственную пошлину.
Размер государственной пошлины установлен подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.29. При оформлении специального разрешения для перевозки тяжеловесных грузов заявитель вносит плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
Расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, осуществляется в соответствии с Постановлением N 934.
Размер вреда установлен Постановлением N 59.
Заявителем производится оплата оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем, и оплата принятия мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем.
Размер расходов по оценке технического состояния автомобильных дорог, их укреплению или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены, определяются владельцами автомобильных дорог.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги
2.30. В Учреждении срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 (пятнадцать) минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.31. Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Портала, либо поданные через МФЦ, принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Учреждение.
2.32. Заявление регистрируется в системе электронного документооборота "Дело".
2.33. Регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги через МФЦ или в электронной форме посредством использования Портала осуществляется в автоматическом режиме, далее заявления регистрируются в Учреждении в течение 1 рабочего со дня его регистрации в информационной системе.
2.34. По обращению заявителя Учреждение предоставляет ему сведения о лаге приема заявления и его регистрационном номере.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.35. Помещения, где предоставляется государственная услуга, должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров с копировальной техникой и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений), стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
2.36. Центральный вход в здание Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес; режим работы.
2.37. Центральный вход в здание Учреждения оборудуется кнопкой вызова сотрудников Учреждения, позволяющей обеспечить права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также обеспечивается:
1) возможность самостоятельного передвижения по территории Учреждения, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Учреждении;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск на территорию Учреждения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
6) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется с учетом потребностей заявителей с нарушениями зрения и слуха.
2.38. На территории, прилегающей к зданию Учреждения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
На стоянке транспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей инвалидов.
2.39. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности специалистов, предоставляющих государственную услугу.
2.40. Место ожидания и приема заявителей оборудуется письменным столом, стульями, оснащается канцелярскими принадлежностями. Информационные стенды содержат данные по вопросам предоставления государственной услуги:
- график работы, приемные дни, номера телефонов специалистов, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса интернет-сайтов и электронной почты Учреждения;
- порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений Учреждения;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образец заявления о предоставлении государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги; извлечения из нормативных актов, регулирующих отношения в сфере осуществления перевозок тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.41. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) возможность получения государственной услуги в электронном виде с использованием Портала;
4) возможность получения государственной услуги в МФЦ;
5) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
6) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
7) достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги;
8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Учреждения при предоставлении государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственных услуг:
1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием Портала;
2) возможность записи па прием в Учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги посредством Портала;
3) возможность формирования заявления заявителем на Портале;
4) возможность приема и регистрации Учреждением заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством Портала;
5) возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Портала;
6) возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Портале;
7) возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица в ходе предоставления услуги;
8) при личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Учреждения или МФЦ не более двух раз (при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность каждого взаимодействия не более 15 минут. При подаче заявления посредством Портала личное взаимодействие заявителя с должностными лицами Учреждения осуществляется не более одного раза (при получении результата предоставления государственной услуги), продолжительность взаимодействия составляет не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, а так же в электронном виде
2.42. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены в МФЦ на основании Соглашения.
Особенности подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и приложенных к нему документов в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения в МФЦ.
МФЦ осуществляет:
- информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачу документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственной услуги;
- прием и передачу на рассмотрение в Учреждение жалоб заявителей.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.13, 2.15, 2.16 настоящего Административного регламента, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае если заявитель настаивает на приеме документов, работник МФЦ осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в Расписке в приеме документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает заявителю Расписку в приеме документов.
Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся работником МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов, созданные в соответствии с настоящим пунктом, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица МФЦ, направляются в Учреждение с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в орган информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Учреждение не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Учреждение определяются Соглашением.
При наличии в заявлении о предоставлении услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через МФЦ, Учреждение передает документы в МФЦ для последующей выдачи заявителю (его представителю). Порядок и сроки передачи Учреждением таких документов в МФЦ определяются Соглашением.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса.
При организации записи па прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
2.43. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Учреждением запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения либо действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, предоставляющих государственную услугу.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале.
На Портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется в порядке, определяемом Учреждением, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
с) возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Учреждение посредством Портала или официального сайта Учреждения.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации Учреждением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.
Электронное заявление для предоставления государственной услуги становится доступным для должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления, в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Специалист Учреждения:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших через Портал, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
при необходимости уточнения данных взаимодействует с заявителем через средства связи (контактные данные), указанные при заполнении формы электронного заявления;
производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в СМЭВ;
информирует заявителя посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
- о необходимости явки заявителя в Учреждение;
- о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
- о направлении межведомственных запросов;
- о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- о принятом решении, уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении и (или) текст решения;
- о завершении процедуры предоставления государственной услуги. Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на Портале, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по инициативе, в любое время.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Учреждения, должностного лица Учреждения в соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, а также посредством Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги либо отказ в регистрации заявления;
рассмотрение заявления и принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов;
порядок формирования и направления межведомственных запросов;
подготовка специального разрешения и согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с Управлением;
выдача специального разрешения;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги либо отказ в регистрации указанных документов
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, в Учреждение либо через МФЦ.
В случае подачи документов в электронной форме, указанные документы прикрепляются в виде электронных образов документов (скан-копии документов).
Документы, направляемые в электронной форме, должны соответствовать форматам JPEG, TIFF либо PDF.
Запись на прием в Учреждение, предоставляющее государственную услугу для подачи заявления с использованием Портала, не осуществляется.
3.3. Заявление подлежит регистрации в системе электронного документооборота "Дело" в течение 1 рабочего со дня поступления в Учреждение.
В случае направления в Учреждение заявления и документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, посредством электронной почты, факсимильной связи оригиналы документов представляются при получении результата государственной услуги.
По обращению заявителя Учреждение обязано предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
3.4. Заявителю отказывается в приеме документов в случаях, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела по выдаче разрешений (далее - Специалист ОВР) в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Административного регламента, информирует об этом заявителя непосредственно при обращении, по телефону или направляет уведомление на электронную почту незамедлительно.
3.5. В случае осуществления регистрации заявления и документов, заявление и документы в день их регистрации передаются заместителю начальника отдела по выдаче разрешений для проставления соответствующей резолюции.
3.6. Заместитель начальника отдела по выдаче разрешений в течение 1 рабочего дня со дня представления ему документов проставляет соответствующую резолюцию.
В день проставления соответствующей резолюции документы передаются исполнителю для рассмотрения.
3.7. Ответственным за выполнение Административной процедуры является Специалист ОВР.
3.8. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из оснований из указанных в пункте 2.20 настоящего Административного регламента Специалист ОВР, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в приеме документов;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Портала заявителю будет предоставлена информация о ходе выполнения указанного заявления.
После принятия заявления Специалистом ОВР, статус заявления в "Личном кабинете" на Портале обновляется до статуса "принято".
3.9. Оплата государственной пошлины за предоставление государственных услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе оплатить государственную пошлину с использованием Портала по предварительно заполненным Учреждением реквизитам.
При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частичного заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Портала.
Предоставление информации об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
3.10. Критерии принятия решений:
решение о приеме и регистрации заявления и документов принимается в случае отсутствия оснований для отказа в регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего Административного регламента;
решение об отказе в приеме документов принимается в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.20 настоящего Административного регламента,
3.11. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, а также передача их исполнителю либо отказ в приеме документов.
3.12. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является проставление даты и регистрационного номера на заявлении либо письмо об отказе в приеме документов.
3.13. В случае принятия решения об отказе в приеме документов Специалист ОВР, осуществляющий прием заявлений, направляет письмо об отказе в приеме документов на бланке Учреждения за личной подписью Специалиста ОВР в течение 1 рабочего дня. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении, об отказе в приеме документов происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.14. Срок исполнения процедуры составляет 2 рабочих дня с момента поступления заявления в Учреждение.
Рассмотрение заявления и принятие решения по результатам рассмотрения представленных документов
3.15. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация заявления.
3.16. Специалист ОВР, в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) проверяет наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) проверяет сведения, представленные в документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) проверяет информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
4) проверяет соблюдение требований о перевозке делимого груза;
5) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
6) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута, а также владельцев искусственных сооружений и коммуникаций, находящихся в границах заявленных маршрутов;
7) при отсутствии по заявленному маршруту владельцев местных и частных автомобильных дорог рассчитывает размер платы вреда, причиняемого дорожному полотну;
8) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, находящихся в границах заявленных маршрутов, запрос на согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - запрос на согласование).
3.17. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения в случаях, предусмотренных пунктом 2.25 настоящего Административного регламента Специалист ОВР осуществляет подготовку и направление извещения об отказе в выдаче специального разрешения (информирование Учреждением заявителя о принятии такого решения осуществляется в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления).
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить:
а) извещение об отказе в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) извещение об отказе на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом в МФЦ;
в) извещение об отказе на бумажном носителе.
Заявитель вправе получить извещение об отказе в выдаче специального разрешения в форме электронного документа или документа на бумажном носителе. В случае выдачи специального разрешения - специальное разрешение выдается па бумажном носителе.
3.18. Критерии принятия решений:
решение о согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами автомобильных дорог, а также владельцев искусственных сооружений и коммуникаций, находящихся в границах заявленных маршрутов, принимается в случае, если маршрут транспортного средства, на который заявитель получает специальное разрешение, проходит по автомобильным дорогам местного значения либо по частным автомобильным дорогам;
решение о выдаче специального разрешения принимается при отсутствии необходимости согласования маршрута с владельцами автомобильных дорог и в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче специального разрешения, предусмотренных пунктом 2.25 настоящего Административного регламента;
решение об отказе в выдаче специального разрешения принимается в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.25 настоящего Административного регламента.
3.19. Результатом административной процедуры является принятие решения:
- о выдаче специального разрешения при отсутствии необходимости согласования с владельцами автомобильных дорог;
- о согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;
- об отказе в выдаче специального разрешения.
3.20. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки о согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами автомобильных дорог, а также владельцами искусственных сооружений и коммуникаций, находящихся в границах заявленных маршрутов либо регистрация извещения об отказе в выдаче специального разрешения.
3.21. Срок исполнения процедуры составляет 4 рабочих дня со дня регистрации заявления.
Порядок формирования и направления межведомственных запросов
3.22. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления на получение специального разрешения.
3.23. Направление межведомственного запроса и предоставление документов и информации допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Специалист ОВР направляет запрос посредством СМЭВ в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Межведомственный запрос включает следующие сведения:
1) наименование Учреждения;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
Фиксацией результата является регистрация ответа на межведомственный запрос.
Срок исполнения процедуры составляет 9 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами автомобильных дорог
3.24. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов с владельцами автомобильных дорог.
3.25. В случае принятия решения о согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов с владельцами автомобильных дорог Специалист ОВР направляет владельцам автомобильных дорог посредством электронной почты запрос о согласовании не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Запрос о согласовании должен содержать следующие сведения: наименование органа, направившего запрос о согласовании; исходящий номер и дата запроса о согласовании; вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, количество колес на оси, тип подвески, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения); предполагаемая скорость движения; подпись должностного лица.
3.26. Владелец автомобильной дороги регистрирует поступивший запрос о согласовании в течение одного рабочего дня с даты ее поступления, в том числе в ведомственных информационных системах или единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.27. В течение 4 рабочих дней с даты поступления от Учреждения запроса о согласовании владелец автомобильной дороги рассматривает представленный запрос о согласовании, определяет возможность осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений и по результатам рассмотрения готовит и направляет по электронной почте в Учреждение согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов владельцем автомобильной дороги в адрес Учреждения и (или) заявителя также направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным и (или) крупногабаритным транспортным средством.
3.28. В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, владелец автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) направляет в течение 1 рабочего дня со дня регистрации им запроса о согласовании от Учреждения соответствующий запрос владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций и информирует об этом Учреждение.
Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение 2 рабочих дней со дня регистрации ими запроса направляют владельцу автомобильной дороги и Учреждению информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
3.29. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя (в случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале).
3.30. Вес работы по осуществлению специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций проводит ГКУ УДХ РБ.
Срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок, необходимый для осуществления специальных мер.
3.31. В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по указанному в заявлении маршруту, ГКУ УДХ РБ направляет в Учреждение мотивированный отказ в согласовании запроса о согласовании.
3.32. Ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист ОВР.
3.33. Критерии принятия решений:
решение о направлении запроса о согласовании владельцам автомобильных дорог принимается в случае принятия Специалистом ОВР решения о согласовании маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с владельцами автомобильных дорог;
решение о направлении соответствующей заявки в ГКУ УДХ РБ принимается в случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.34. Результатом административной процедуры является согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо отказ в согласовании такого маршрута владельцами автомобильных дорог.
3.35. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация согласования делопроизводителем Учреждения маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо отказа в согласовании такого маршрута.
3.36. Срок исполнения процедуры составляет 5 рабочих дней со дня получения документов от заместителя начальника отдела по выдаче разрешений.
Подготовка специального разрешения и согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с Управлением
3.37. Основанием для начала исполнения административной процедуры является согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства со всеми владельцами автомобильных дорог.
3.38. В случае если требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов с Управлением, то Специалист ОВР в течение 1 рабочего дня со дня подписания специального разрешения направляет в Управление на согласование специальное разрешение с приложением копии заявления.
3.39. Управление осуществляет согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в течение 4 рабочих дней с даты регистрации документов, полученных от Учреждения.
3.40. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов Управление делает записи в специальном разрешении о согласовании в пункте "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Управления), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Управления, и направляет специальное разрешение в срок, предусмотренный пунктом 3.47 настоящего Административного регламента.
3.41. После предоставления заявителем документов, подтверждающих оплату причиненного вреда, в течение 1 рабочего дня оформляется специальное разрешение, которое в тот же день подписывает уполномоченное лицо, определенное приказом по Учреждению.
3.42. В день подписания специального разрешения Специалист ОВР уведомляет заявителя о готовности результата государственной услуги, о способах, времени и месте его получения путем отправки электронного уведомления. В случае согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов со всеми владельцами автомобильных дорог Специалист ОВР в течение 1 рабочего дня со дня поступления согласований от всех владельцев автомобильных дорог производит расчет размера вреда, причиняемого дорожному полотну и направляет заявителю извещение по расчету платы по электронной почте.
3.43. Ответственным за выполнение административной процедуры является Специалист ОВР.
3.44. Критерии принятия решений:
решение о подготовке специального разрешения принимается в случае согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства со всеми владельцами автомобильных дорог и оплата заявителем извещения по расчету платы причиненного вреда дорожному полотну;
решение о направлении специального разрешения на согласование в Управление.
3.45. Результатом административной процедуры является подготовка специального разрешения и согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Управлением.
3.46. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является осуществление соответствующих записей о согласовании в специальном разрешении.
3.47. Срок исполнения процедуры составляет 5 рабочих дней со дня согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства со всеми владельцами автомобильных дорог.
Выдача специального разрешения
3.48. Основанием для начала административной процедуры является подготовка и подписание специального разрешения уполномоченным лицом, определенным приказом по Учреждению.
3.49. Специалист ОВР в день подписания такого разрешения уведомляет заяви геля (представителя заявителя) посредством телефонной связи или по электронной почте о готовности специального разрешения.
3.50. Специальное разрешение выдается заявителю в день его обращения за данным разрешением в течение 15 минут после представления заявителем оригиналов, а также заверенных копий документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
3.51. Специальное разрешение, выдаваемое заявителю (представителю заявителя), подлежит регистрации в журнале выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц, данные документа удостоверяющего личность;
5) марка и модель транспортного средства, государственный регистрационный номер;
6) подпись лица, получившего специальное разрешение.
Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса).
Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
В случае оформления специального разрешения на срок, в который попадает период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и заявителем не внесена плата в счет возмещения вреда по тарифам за проезд в данный период, то на оборотной стороне специального разрешения в разделе "Особые условия движения", производится запись Специалистом ОВР следующего содержания: "Специальное разрешение в период временного ограничения движения не действительно".
Выдача специального разрешения с использованием Портала не осуществляется.
Выдача специального разрешения осуществляется через МФЦ, в сроки, предусмотренные Соглашением.
3.52. Критерии принятия решений:
решение о выдаче специального разрешения принимается в случае наличия оригиналов и заверенных копий документов, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Административного регламента.
3.53. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) специального разрешения.
3.54. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является проставление подписи в журнале выдачи специальных разрешений.
3.55. Срок исполнения процедуры составляет 1 рабочий день.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги
3.56. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использования средств Портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
в) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
д) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Учреждения, уполномоченными па осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Учреждения. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок: решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Учреждения, утверждаемых руководителем Учреждения. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Учреждения.
Проверка осуществляется на основании приказа Учреждения.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Учреждения, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица Учреждения принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, МФЦ, а также их должностных лиц, работников
Информация для заявителя о его нраве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственной услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Учреждения, должностных лиц Учреждения, МФЦ, работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющего государственной услугу. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Учреждения, должностного лица Учреждения, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Уполномоченные органы на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения подается руководителю Учреждения.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения подается в Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.
В Учреждении, предоставляющем государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Учреждения, его должностного лица, его руководителя, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Учреждения, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена но почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ (www.mfcrb.ru), Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемой организации, ее работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта этой организации, портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя решения и действия (бездействие) которых обжалуются, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.6.1. Учреждением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.2. МФЦ или привлекаемой организацией.
При поступлении жалобы МФЦ или привлекаемая организация обеспечивают ее передачу в Учреждение в порядке и сроки, которые установлены Соглашением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Учреждение.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.7.1. официального сайта Учреждения www.svkrb.ru в сети Интернет;
5.7.2. Портала;
5.7.3. портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию Учреждения не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Жалоба, поступившая в Учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Учреждения, его должностного лица, МФЦ, работников МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.9. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
Учреждение вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу;
в случае поступления в Учреждения письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявителю, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.12.1. наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.12.2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.12.3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
5.12.4. основания для принятия решения по жалобе;
5.12.5. принятое по жалобе решение;
5.12.6. в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
5.12.7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.14. Заявители имеют право па обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц в судебном порядке.
Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Учреждения обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.16 настоящего Административного регламента.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрении жалобы
5.16. Учреждение обеспечивает: оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц посредством размещения информации па стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах и на Портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ или привлекаемыми организациями приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
государственным казенным учреждением
Служба весового контроля
Республики Башкортостан
"Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения"
Схема
транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза
Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
государственным казенным учреждением
Служба весового контроля
Республики Башкортостан
"Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов по автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 1 июня 2018 г. N 01-05/98 "Об утверждении Административною регламента но предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан "Выдача специального разрешении на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения"
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 10 августа 2018 г.
Регистрационный N 11555
Настоящий приказ вступает в силу с 15 августа 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 15 августа 2018 г.
Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству от 4 сентября 2019 г. N 01-05/200 настоящий приказ признан утратившим силу с 25 октября 2019 г.