Постановление администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 г. N 2037 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
от 25 декабря 2017 г. N 2037
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 20 августа 2018 г. N 1031

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 28 апреля 2017 года N 639 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан на 2017-2026 годы".

3. Сектору развития муниципальных услуг административной реформы и информационно-аналитической работы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать в газете "Наше время Межгорье".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан С.И. Саликова.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Глава Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан

В.В. Панченко

Утверждена

постановлением администрации

городского округа закрытое

административно-территориальное образование

город Межгорье Республики Башкортостан

от 25 декабря 2017 г. N 2037

Муниципальная программа
"Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"

Паспорт муниципальной программы "Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан"

Наименование муниципальной программы	Обеспечение антитеррористической безопасности в учреждениях образования, культуры и спорта в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
Основания для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Муниципальный заказчик-координатор муниципальной программы	Администрация городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
Основной разработчик муниципальной программы	Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан
Исполнители муниципальной программы	Отдел образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан
Цели муниципальной программы	Усиление антитеррористической защищенности объектов образования в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т.ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений и обеспечение стабильного социально-экономического развития системы образования. Обеспечение безопасности образовательного процесса.
Задачи муниципальной программы	Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сфере образования в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. Консолидация усилий органов местного самоуправления, учреждений и организаций, правоохранительных и надзорных органов, иных общественных объединений по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений всех типов и видов. Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в соответствии с нормативной потребностью; Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой - учебной - деятельности от возможных аварий, террористических актов и чрезвычайных ситуаций
Сроки реализации муниципальной программы	2018-2020 годы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы	Устройство помещений охраны. Устройство аварийного освещения. Восстановление и ремонт ограждений по периметру в учреждениях образования, культуры и спорта ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Доля образовательных учреждений, оборудованных помещением охраны. Доля образовательных учреждений, оборудованных аварийным освящением. Доля образовательных учреждений, оборудованных ограждением по периметру.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в ценах 2017 года)	Общий объем финансирования муниципальной программы в 2018-2020 годах за счет средств муниципального бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан составит 1416,97 тыс. руб., в том числе по годам: 2018 год - 300,00 тыс. руб. 2019 год - 616,97 тыс. руб. 2020 год - 500,00 тыс. руб.
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы	Организация надежной системы по обеспечению антитеррористической защиты зданий и помещений; Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, предотвращения материального ущерба. Повышение экономической заинтересованности руководителей образовательных учреждений в обеспечении безопасных условий труда и учебы. Увеличение количества проведенных в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
Система организации выполнения и контроля за исполнением муниципальной программы	Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет Администрация городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан

I. Технико-экономическое обоснование муниципальной программы

1. Муниципальной программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности объектов образования, культуры и спорта ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, а также на совершенствование системы муниципального управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях в ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

2. Своевременный ремонт и замена изношенного оборудования, мероприятия по предупреждению терроризма.

3. Обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

4. Обоснованием необходимости и целесообразности муниципальной программы является.

совершенствование организационной основы по противодействию терроризму;

развитие и совершенствование мер по обеспечению безопасности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране от теракта;

совершенствование мер по противодействию экстремизма;

прогнозирование преступления террористического характера;

развитие и совершенствование мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

совершенствование проведения эвакомероприятий при угрозе или осуществлении теракта, возникновении чрезвычайной ситуации в следствии террористического акта.

Успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач, объединенных едиными целями, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход.

II. Цели и задачи муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа разработана с целью усиления антитеррористической защищенности объектов образования, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т.ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений и обеспечение стабильного социально-экономического развития системы образования в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан.

Основными задачами муниципальной программы является:

осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сфере образования;

обеспечение безопасности образовательного процесса;

создание единой системы безопасного функционирования учреждений образования;

проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;

координация деятельности и консолидация усилий органов местного самоуправления, учреждений и организаций, правоохранительных и надзорных органов, общественных объединений по повышению безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений всех типов и видов;

укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с нормативной потребностью;

реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных аварий, террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

III. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятий	Доля образовательных учреждений
		2018	2019	2020	Всего
Направление "Техническое обеспечение"
1	Устройство помещений охраны в учреждениях образования культуры и спорта в том числе:	70,6%	23,5%	5,9%	100%
	МАОУ СОШ N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАОУ СОШ N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАДОУ Д/С N 1 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАДОУ Д/С N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАДОУ Д/С N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАДОУ ЦРР-д/с N 4 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАУК ЦКиД ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1	1		2
	МБОУДО ЦВР ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1	1	1	3
	МАДОУ Д/С N 5 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1	1		2
	МБОУДО ДШИ N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1	1		2
	МАУ Центр "Логос" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1			1
2	Восстановление и ремонт ограждений по периметру в учреждениях образования культуры и спорта в том числе:	0%	75%	25%	100%
	МАДОУ Д/С N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан		1		1
	МАДОУ Д/С N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан		1		1
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан		1	1	2
3	Устройство аварийного освещения в том числе:	33,33	33,33	33,33	100%
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	1	1	1	3

IV. Сводный перечень программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Антитеррористическая безопасность учреждений образования культуры и спорта ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на 2018-2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятий	Источник финансирования
				2018	2019	2020	Всего
Направление "Техническое обеспечение"
Задача: Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1.1.	Восстановление и ремонт ограждений по периметру в учреждениях образования культуры и спорта в том числе:	Учреждения образования культуры и спорта	Бюджет ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	0,00	477,47	432,50	909,97
	МАДОУ Д/С N 5 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан				20,01		20,01
	МАДОУ Д/С N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан				59,50		59,50
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан				397,96	432,50	830,46
1.2.	Устройство помещений охраны в учреждениях образования культуры и спорта в том числе:			270,00	108,00	36,00	414,00
	МАОУ СОШ N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Учреждения образования культуры и спорта	Бюджет ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	42,00			42,00
	МАОУ СОШ N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			42,00			42,00
	МАУК "Центр культуры и досуга" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			36,00	36,00		72,00
	МБОУДО ЦВР ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			36,00			36,00
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			36,00	36,00	36,00	108,00
	МБОУДО ДШИ 1 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			36,00	36,00		72,00
	МАУ Центр "ЛОГОС" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			42,00			42,00
1.3.	Устройство аварийного освещения в том числе:	Учреждения образования культуры и спорта	Бюджет ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	30,00	31,50	31,50	93,00
	МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан			30,00	31,50	31,50	93,00
Итого				300,00	616,97	500,00	1 416,97

V. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы осуществляется мониторинг ее мероприятий. Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экономических результатов реализации муниципальной программы приведены в таблице N 1

Экономическая эффективность мероприятий муниципальной программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий муниципальной программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате террористических угроз. Эффективность и результативность реализации муниципальной программы зависят от степени достижения целевых показателей.

Таблица N 1

Наименование задач муниципальной программы	Наименование целевых индикаторов	Ожидаемый результат
Проведение воспитательной, пропагандистской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности	Учреждения образования, культуры и спорта, имеющие паспорт антитеррористической безопасности	Снижение прямых и косвенных экономических потерь от террористических проявлений; обеспечение выполнения системы мер по совершенствованию подготовки персонала объектов к действиям при угрозе совершения теракта, своевременному эффективному предупреждению, выявлению и пресечению террористических угроз; создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях
Приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. 7.1. ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Учреждения образования, культуры и спорта, переоснащенных КЭВ	Повышение оперативного реагирования нарядов МВД, МЧС при угрозе террористических актов
	Учреждения образования, культуры и спорта, оборудованные наружным освещением территории	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Учреждения образования, культуры и спорта, оснащенные системами видеонаблюдением	Повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц, автотранспорта
	Учреждения образования, культуры и спорта, оборудованных системами радиооповещению по зданию	Создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях

VI. Система организации контроля за исполнением мероприятий муниципальной программы

1. Общий контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

2. Ведомства, организации, учреждения ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (по согласованию) предоставляют в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы ежегодно не позднее 1 февраля.

Список использованных сокращений

МАУ Центр "ЛОГОС" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр психолого-медико-социального сопровождения "ЛОГОС" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МБУДО "Центр внешкольной работы" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр внешкольной работы" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАДОУ Д/С N 1 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 1" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАДОУ Д/С N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАДОУ Д/С N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 3" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАДОУ ЦРР - д/с N 4 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 4" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАДОУ Д/С N 5 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 5" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАОУ СОШ N 1 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАОУ СОШ N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАОУ СОШ N 3 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАУК "Центр культуры и досуга" ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное учреждение культуры "Центр культуры и досуга" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МАУДО ДЮСШ ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа "Юность" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МБУДО ДШИ N 1 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 1" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан
МБУДО ДШИ N 2 ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 2" городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан