Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 г. N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2015 года N 561 "О продлении до 2020 года срока реализации Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2015 года N 561 "О продлении до 2020 года срока реализации Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы".

Исполняющий обязанности Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

М.Ю. Киреев

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 15 февраля 2019 г. N 78

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2015 года N 561 "О продлении до 2020 года срока реализации Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы"

1) пункт 3 постановления дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"перечень целевых индикаторов и показателей Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы на период 2016-2020 годов;";

2) в Среднесрочной комплексной программе экономического развития Зауралья на 201 1-2015 годы на период 2016-2020 годов, утвержденной указанным постановлением:

а) паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы на период 2016-2020 годов

"
Наименование Программы	Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы на период 2016-2020 годов
Основания для разработки Программы	Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 16 сентября 2010 года N РП-119; поручение Главы Республики Башкортостан от 24 августа 2015 года по итогам совещания, посвященного реализации Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы
Основной разработчик Программы	Рабочая группа по корректировке Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы, созданная распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 сентября 2015 года N 1042-р
Цель и задачи Программы	Цель: обеспечение устойчивого экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан, которые отнесены Программой к Зауралью Задачи: создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и обеспечения устойчивого экономического развития Зауралья; повышение эффективности использования сельскохозяйственных ресурсов агропромышленного комплекса Зауралья; повышение эффективности использования минерально-сырьевой базы и обеспечение развития промышленно-производственных видов деятельности; увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач Зауралья; обеспечение кластерного развития и диверсификация туристско-рекреационной деятельности в Зауралье; создание торгово-сервисной инфраструктуры и обеспечение развития потребительского рынка в Зауралье; создание благоприятных и безопасных условий для жизнедеятельности населения в Зауралье; повышение доходного потенциала бюджетов муниципальных образований Зауралья и увеличение эффективности бюджетных расходов
Приоритетные направления Программы	1) формирование благоприятных условий для развития экономики Зауралья посредством: социального и инфраструктурного развития территорий Зауралья с использованием механизмов государственно-частного партнерства; совершенствования механизмов и нормативно-правовой базы, регулирующей предоставление налоговых льгот и преференций для инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в Зауралье; внедрения подходов проектного управления развитием территорий, координации процессов включения в государственные программы Республики Башкортостан, реализуемые республиканскими органами исполнительной власти, отдельных мероприятий, проектов и механизмов государственной поддержки, направленных на развитие экономики Зауралья; методического обеспечения процессов разработки и утверждения документов стратегического планирования муниципальных образований Зауралья в рамках реализации законодательства о стратегическом планировании; методического сопровождения внедрения успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований Зауралья; развития межмуниципального сотрудничества с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации; повышения эффективности взаимодействия с федеральными институтами развития; повышения эффективности работы институтов развития Республики Башкортостан; 2) развитие агропромышленного комплекса Зауралья посредством: стимулирования развития приоритетных направлений агропромышленного комплекса Зауралья, в том числе по импортозамещению; развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; развития малых форм хозяйствования; создания системы переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции; организации системы поддержки личных подсобных хозяйств; развития технологий мелкотоварного производства (агрофранчайзинг) в муниципальных образованиях Зауралья; выращивания высокомаржинальных сельскохозяйственных культур; создания и развития оптово-распределительных центров; развития сельскохозяйственной потребительской кооперации путем реализации доходогенерирутощих# проектов; ветеринарного обеспечения агропромышленного комплекса Зауралья; 3) развитие промышленно-производственных видов деятельности и лесного хозяйства в Зауралье посредством: разработки горнорудной базы; развития существующих и организации новых производств в машиностроении, легкой промышленности, лесопромышленном комплексе; модернизации действующих и организации новых производств по выпуску строительных материалов; развития энергетических систем в муниципальных образованиях Зауралья; создания зон (территорий) под формирование индустриальных парков; 4) поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства посредством: внедрения пилотного механизма поддержки бизнес-проектов малых предприятий за счет Фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства; предоставления субсидий для софинансирования муниципальных программ развития предпринимательства в Зауралье по повышенным коэффициентам софинансирования; целевого пополнения и использования средств лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан; использования и наращивания объемов заемных средств микрофинансирования в рамках работы в муниципальных образованиях Зауралья офисов автономной некоммерческой организации "Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан"; предоставления информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и потенциальным предпринимателям Зауралья; организации посещения территории Зауралья автобусом стартапов; проведения бесплатных краткосрочных образовательных курсов для начинающих предпринимателей и желающих заняться бизнесом; 5) формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса в Зауралье посредством: диверсификации туристического продукта, развития агротуризма; обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой; 6) развитие в районах Зауралья сферы торговли и услуг посредством: развития многоформатной розничной торговли; повышения привлекательности осуществления торговой деятельности и формирования комфортной среды для малого торгового бизнеса; расширения географии и частоты проведения ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров товаропроизводителей Зауралья; содействия продвижению отечественной продукции посредством привлечения товаропроизводителей Зауралья в проект "Продукт Башкортостана"; 7) развитие социально-бытовой, инженерной и дорожной инфраструктуры посредством: проектирования и строительства объектов инженерных коммуникаций, распределительных газовых сетей в населенных пунктах Зауралья; проектирования, строительства, реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в Зауралье; проведения мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий; строительства и реконструкции объектов социально-культурной сферы; содержания, строительства, реконструкция и ремонта дорожной инфраструктуры; 8) обеспечение экологической безопасности посредством: проектирования и строительства полигонов твердых коммунальных отходов и мусоросортировочных комплексов, переработки и обеззараживания отходов производства и потребления; организации особо охраняемых территорий и сохранения редких видов животных; ремонта технических сооружений; строительства очистных сооружений производств цветной металлургии, рекультивации загрязненных и техногенно нарушенных земель; 9) оптимизация бюджетных расходов, сокращение нерезультативных расходов, увеличение собственных доходов бюджетов муниципальных образований Зауралья посредством: исполнения плана поступления налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты; снижения недоимки по налогам в местные бюджеты; повышения качества управления муниципальными финансами; соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и на оплату труда в органах местного самоуправления Зауралья; обеспечения бюджетной актуализации и достижения показателей планов мероприятий ("дорожных карт") органов местного самоуправления Зауралья по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов; инвентаризации муниципального имущества в целях последующей регистрации права собственности муниципального образования на выявленные незарегистрированные муниципальное имущество, земельные участки и бесхозяйное имущество; формирования залоговых фондов в муниципальных образованиях; установления льготных условий пользования объектами недвижимости для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в приоритетных для Зауралья направлениях
Сроки реализации Программы	2016-2020 годы
Основные исполнители и соисполнители Программы	Республиканские органы исполнительной власти; органы местного самоуправления муниципальных образований Зауралья; хозяйствующие субъекты
Предметные области, охватываемые Программой	Инвестиции и строительство, сельское хозяйство, промышленность, малое предпринимательство, туризм, сфера торговли и сервиса, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство, инженерная инфраструктура, социальная сфера, экология муниципальных образований Зауралья
Финансовое обеспечение Программы	На реализацию программных мероприятий планируется направить 86766,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) федерального бюджета - 1004,9 млн. рублей, из них по годам: 2016 год - 239,6 млн. рублей; 2017 год - 236,2 млн. рублей; 2018 год - 259,8 млн. рублей; 2019 год - 179,9 млн. рублей; 2020 год - 89,5 млн. рублей; б) бюджета Республики Башкортостан - 9153,8 млн. рублей, из них по годам: 2016 год - 1815,8 млн. рублей; 2017 год - 1780,8 млн. рублей; 2018 год - 2318,2 млн. рублей; 2019 год - 1955,7 млн. рублей; 2020 год - 1283,4 млн. рублей; в) местных бюджетов муниципальных образований Зауралья - 166,7 млн. рублей, из них по годам: 2016 год - 51,0 млн. рублей; 2017 год - 30,8 млн. рублей; 2018 год - 39,6 млн. рублей; 2019 год - 26,4 млн. рублей; 2020 год - 18,9 млн. рублей; г) внебюджетных источников - 76441,0 млн. рублей, из них по годам: 2016 год - 7459,1 млн. рублей; 2017 год - 8475,5 млн. рублей; 2018 год - 15711,7 млн. рублей; 2019 год - 31803,1 млн. рублей; 2020 год - 12991,6 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2020 году (по сравнению с уровнем 2015 года)	Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по сравнению с 2015 годом; темп роста объема производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по сравнению с 2015 годом; темп роста объема промышленного производства по сравнению с 2015 годом; темп роста оборота розничной торговли по сравнению с 2015 годом; темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий по сравнению с 2015 годом темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (за исключением налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам) по сравнению с 2015 годом; уровень официально зарегистрированной безработицы создание новых рабочих мест; количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. чел. населения; количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов
	";

б) дополнить Перечнем целевых индикаторов и показателей Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы на период 2016-2020 годов следующего содержания:

"Перечень
целевых индикаторов и показателей Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 201 1-2015 годы на период 2016-2020 годов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Ответственный исполнитель	Значение показателя по годам
				2015 (базовый) (1)	2016 (факт)	2017 (факт)	2018	2019	2020
1	Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по сравнению с 2015 годом (2)	проценты	Минэкономразвития РБ	7495,74 млн. руб. (2)	117,9	110,5	120,0	108,3	109,4
2	Темп роста объема производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по сравнению с 2015 годом	проценты	Минсельхоз РБ	17596,7 млн. руб.	112,1	124,2	120,19	124,1	128,3
3	Темп роста объема промышленного производства по сравнению с 2015 годом (3)	проценты	МПИП РБ	45761,6 м ли. руб. (3)	94,11	97,47	102,2	103,1	105,3
4	Темп роста оборота розничной торговли по сравнению с 2015 годом	проценты	Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей	31561,8 млн. руб.	101.8	106,5	109,0	112,5	115
5	Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий по сравнению с 2015 годом	проценты	Министерство семьи и труда РБ	23707,2 руб.	107,4	119,1	124,5	130,2	136,3
6	Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (за исключением налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам) по сравнению с 2015 годом	проценты	Минфин РБ	1242,5 млн. руб.	1 10,5	113,0	112,6	114,2	1 1 6,7
7	Уровень официально зарегистрированной безработицы	проценты	Министерство семьи и труда РБ	1,4	1,2	1	1	1	1
8	Создание новых рабочих мест (4)	единицы	Минэкономразвития РБ; Минсельхоз РБ; МПИП РБ; Министерство семьи и труда РБ; Госкомитет РБ по торговле и защите прав потребителей; Госстрой РБ; ГК РБ ПТ	651	887	1122	873	1067	1139
9	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. чел. населения	единицы	ГК РБ ПТ	311	329	278	226*	230*	235*
10	Количество создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов	единицы	Минсельхоз РБ	2	5	2	8	8	8

(1) Значения базового года.

(2) Без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

(3) Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности "промышленное производство".

(4) Только в рамках Среднесрочной программы.";

в) план мероприятий Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы на период 2016-2020 годов изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Приложения не приводятся