Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 3 апреля 2019 г. N 162 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 28 августа 2012 года N 259 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей"

1. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 671 "Об утверждении Порядка размещения проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Башкортостан на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы и изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан", руководствуясь пунктом 5.2.3 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2013 года N 87, приказываю:

2. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 28 августа 2012 года N 259 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей".

3. Отделу правовой и кадровой работы Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Г.Н. Асылова

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 23 мая 2019 г.

Регистрационный N 13101

Утверждены

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от 3 апреля 2019 г. N 162

Изменения,
вносимые в приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 28 августа 2012 года N 259 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей"

1. В преамбуле приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей от 28 августа 2012 года N 259 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей" (далее - Приказ) слова "руководствуясь пунктом 4.5 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 2 ноября 2010 года N УП-637" заменить словами "руководствуясь пунктом 5.2.3 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 марта 2013 года N 87";

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, утвержденный Приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к Изменениям, вносимым в приказ

Государственного комитета Республики

Башкортостан по торговле и защите

прав потребителей

от 28 августа 2012 г. N 259

"Об утверждении Порядка проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по торговле и защите прав

потребителей"

"Утвержден

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей

от 28 августа 2012 г. N 259

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Госкомитета.

1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Госкомитета коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

1.4. При проведении антикоррупционной экспертизы Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится отделом правовой и кадровой работы Госкомитета (далее - Отдел) одновременно с проведением правовой экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).

2.2. До направления в Отдел проект нормативного правового акта Госкомитета согласовывается со всеми заинтересованными структурными подразделениями Госкомитета.

2.3. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу в Отдел.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта готовится соответствующее заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие выявленные коррупциогенные факторы. В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.

2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, может привлекаться в рабочем порядке Отделом для дачи пояснений по проекту.

2.6. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются структурным подразделением Госкомитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, на стадии его доработки.

2.7. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заключения по результатам антикоррупционной экспертизы от Отдела, направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы и обосновывающих материалов председателю Госкомитета для принятия решения и действует в соответствии с его указаниями.

2.8. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, после рассмотрения Отделом, устранения выявленных недостатков обеспечивает размещение проекта нормативного правового акта на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал). На едином портале размещаются:

а) текст проекта нормативного правового акта;

б) информация о датах начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;

в) информация об адресе электронной почты и почтовом адресе, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы или общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;

г) сведения о результатах рассмотрения заключений независимых антикоррупционных экспертов, а также предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта.

На едином портале не размещаются проекты нормативных правовых актов, перечень которых определен Правительством Республики Башкортостан.

Структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, самостоятельно определяет срок, на который проект нормативного правового акта размещается на едином портале и который не может составлять менее семи дней, если более продолжительный срок не предусмотрен законодательством для размещения конкретных видов проектов нормативных правовых актов.

В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта в форме электронного документа, Госкомитет не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на едином портале.

2.9. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в Госкомитет в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, предложения, поступившие в Госкомитет в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях общественного обсуждения, регистрируются в установленном законодательством порядке отделом организационной работы и госзакупок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, в системе межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.

2.10. Поступившая информация о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, предложения к проекту нормативного правового акта по результатам общественного обсуждения направляются отделом организационной работы и госзакупок структурному подразделению Госкомитета, ответственному за разработку проекта нормативного правового акта, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, в системе межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.

Структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, в день поступления заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, замечаний и предложения по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение, направляет их копию в Отдел.

2.11. Поступившая в установленный абзацем седьмым пункта 2.8 настоящего Порядка срок информация о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, предложения к проекту нормативного правового акта по результатам общественного обсуждения рассматриваются структурным подразделением Госкомитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, в пятидневный срок со дня их получения.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, замечания и предложения по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением Госкомитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, при этом носят рекомендательный характер.

2.12. В течение десяти дней со дня окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы, срока общественного обсуждения проекта нормативного правового акта структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, размещает на едином портале сводную информацию о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях с отражением результатов их рассмотрения по форме согласно приложению к Порядку размещения проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Башкортостан на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы и изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 671 (далее - сводная информация).

В случае, если в течение срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале, заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (предложений в ходе общественного обсуждения) не поступило, соответствующие сведения структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, отражает в сводной информации.

2.13. Структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, несет ответственность за полноту и своевременность размещения на едином портале проекта нормативного правового акта и информации, указанной в пункте 2.12 настоящего Порядка, соблюдение сроков рассмотрения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение.

2.14. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ (за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах, или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов), в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта коррупциогенным фактором.

2.15. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях независимой антикоррупционной экспертизы, рассмотрения и учета предложений по проекту нормативного правового акта, поступивших в ходе общественного обсуждения, структурное подразделение Госкомитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, повторно представляет проект нормативного правового акта в Отдел на антикоррупционную и правовую экспертизу с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по проекту нормативного правового акта, поступивших в ходе общественного обсуждения.

2.16. Сведения о рассмотрении экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по проекту нормативного правового акта, поступивших в ходе общественного обсуждения, с приложением копий экспертных заключений и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, указываются в справке, прилагаемой к нормативному правовому акту Госкомитета при его направлении на государственную регистрацию в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года N 111.

2.17. Положения проекта нормативного правового акта, содержащего коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению структурным подразделением Госкомитета, ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта, и повторно направляются на рассмотрение в Отдел.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Госкомитета проводится при мониторинге их применения (далее - мониторинг).

3.2. Мониторинг проводится структурными подразделениями Госкомитета, являющимися разработчиками проекта в рамках компетенции, в соответствии с Методикой.

3.3. Задачами мониторинга являются:

а) своевременное выявление в нормативных правовых актах Госкомитета коррупциогенных факторов;

б) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

3.4. При мониторинге осуществляется:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов Госкомитета;

б) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов Госкомитета.

3.5. При обнаружении в изданных нормативных правовых актах Госкомитета коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение Госкомитета в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения коррупциогенных факторов направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в Отдел на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.6. Поступившие в Госкомитет экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Госкомитета в течение 5 рабочих дней со дня их получения рассматриваются структурным подразделением Госкомитета, разработавшим нормативный правовой акт, и с письменным заключением направляются в Отдел.

3.7. В случае если изложенные в экспертном заключении доводы позволяют сделать предварительный вывод о том, что в нормативном правовом акте Госкомитета содержатся коррупциогенные факторы, Отдел осуществляет его антикоррупционную экспертизу в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.8. На основании заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение Госкомитета в течение 5 рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Госкомитета коррупциогенных факторов и направляет их председателю Госкомитета или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения.

Приложение

к Порядку проведения

антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых

актов Государственного комитета

Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

                              Заключение

   по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного

  правового акта (проекта нормативного правового акта) Государственного

 комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

     В  соответствии  со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008

года  N  273-ФЗ  "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17

июля  2009  года  N  172-ФЗ  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных

правовых  актов  и  проектов  нормативных правовых актов", постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  26  февраля  2010 года N 96 "Об

антикоррупционной   экспертизе  нормативных  правовых  актов  и  проектов

нормативных  правовых актов" отделом правовой и кадровой работы проведена

антикоррупционная экспертиза

     ____________________________________________________________________

        (основание для проведения антикоррупционной экспертизы)

     ____________________________________________________________________

        (реквизиты нормативного правового акта или его проекта)

     ____________________________________________________________________

      (наименование  структурного  подразделения,  подготовившего

                нормативный правовой акт (его проект))

     ____________________________________________________________________

                   (дата подписания (утверждения))

     ____________________________________________________________________

        (дата поступления в отдел правовой и кадровой работы)

     ____________________________________________________________________

          (краткое содержание нормативного правового акта)

     Вариант 1:

     В представленном ___________________________________________________

                            (наименование документа и реквизиты)

     коррупциогенные факторы не выявлены.

     Вариант 2:

     В представленном ___________________________________________________

                            (наименование документа и реквизиты)

     выявлены коррупциогенные факторы.*

     В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

     Эксперт:

     ____________________________________________________________________

     (Ф.И.О.,    должность,    подпись    проводившего  антикоррупционную

                                 экспертизу)

     Заключение подготовлено "__" ___________ 20__ года.

     *  Со  ссылкой  на  положения  Методики проведения антикоррупционной

экспертизы  нормативных  правовых  актов  и проектов нормативных правовых

актов,  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от

26  февраля  2010  года N 96, отражаются все выявленные положения проекта

нормативного    правового   акта,  способствующие  созданию  условий  для

проявления  коррупции,  с  указанием  его  структурных  единиц (разделов,

глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов, абзацев) и соответствующих

коррупциогенных факторов.".