Указ Губернатора Алтайского края от 8 декабря 2016 г. N 156 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Алтайского края от 8 декабря 2016 г. N 156
"Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям"

В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 N 69-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края", указом Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 N 92 "О структуре органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.

2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Алтайского края от 19.09.2016 N 110-ргк "Об установлении предельной штатной численности управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям".

3. Настоящий указ вступает в силу 01.01.2017.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

г. Барнаул

8 декабря 2016 года

N 156

Положение
об управлении Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
(утв. указом Губернатора Алтайского края от 8 декабря 2016 г. N 156)

I. Общие положения

1.1. Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, реализующим на территории региона государственную политику в области функционирования и развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики.

Сокращенное наименование Управления - Алтайпищепром.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, промышленными предприятиями и иными организациями.

II. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. разрабатывает и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края меры по обеспечению развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности Алтайского края и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;

2.1.2. разрабатывает и реализует "дорожные карты" развития пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;

2.1.3. разрабатывает предложения по приоритетным направлениям социально-экономического и инновационного развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности, в том числе с использованием биотехнологий, вносит предложения по созданию для этого организационно-экономических и финансовых условий;

2.1.4. осуществляет разработку, сопровождение и реализацию государственных программ Алтайского края, утверждение ведомственных целевых программ развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;

2.1.5. участвует в подготовке документов для оказания в рамках реализации федеральных и региональных программ мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов по курируемым направлениям деятельности;

2.1.6. участвует в реализации проводимой Правительством Алтайского края лизинговой политики в области развития пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и внедрения биотехнологий в приоритетные сферы экономики;

2.1.7. вносит предложения по привлечению инвестиций и кредитов, в том числе средств иностранных компаний, для создания новых предприятий и развития действующих производств;

2.1.8. проводит экспертизу инвестиционных проектов организаций по курируемым направлениям деятельности, выдает заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки при их реализации;

2.1.9. осуществляет оценку результативности реализации инвестиционных проектов, которым предоставлена государственная поддержка;

2.1.10. вносит предложения по развитию рыночной инфраструктуры, содействует созданию равных условий для всех хозяйствующих субъектов пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности, а также для субъектов, осуществляющих разработку проектов и внедрение биотехнологий в приоритетные сферы экономики;

2.1.11. проводит политику технического перевооружения и модернизации курируемых отраслей промышленности с целью увеличения объемов производства и создания новых функциональных видов пищевых продуктов, лекарственных средств и медицинских изделий, внедрения технологий и биотехнологий, направленных на углубленную переработку сырья;

2.1.12. проводит анализ рынка и мониторинг цен на сельскохозяйственное сырье и продукцию пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности;

2.1.13. проводит мониторинг производства импортозамещающей продукции и разрабатывает предложения по ее выпуску;

2.1.14. формирует базу данных биотехнологий, используемых в пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности, разрабатывает предложения по их применению на предприятиях Алтайского края;

2.1.15. осуществляет межотраслевое и межведомственное взаимодействие по вопросам разработки и внедрения биотехнологий в промышленное производство Алтайского края;

2.1.16. координирует межрегиональное взаимодействие в сфере реализации биотехнологических проектов, анализа рынка биопродуктов, информационного обмена с целью развития биотехнологий с учетом их востребованности в приоритетных сферах экономики;

2.1.17. организует проведение выставок, смотров-конкурсов товаров, а также других мероприятий, связанных с обеспечением деятельности предприятий пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности (в том числе тех, что используют биотехнологии) и направленных на популяризацию продукции алтайских производителей;

2.1.18. организует проведение мероприятий, способствующих повышению квалификации работников предприятий курируемых направлений деятельности;

2.1.19. формирует базу данных о достижениях в курируемых направлениях деятельности, организует публикацию материалов в средствах массовой информации (в том числе с использованием интернет-ресурсов);

2.1.20. вносит предложения по критериям оценки результатов производственной деятельности специалистов, смен, бригад, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности для организации краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края и подведения его итогов;

2.1.21. проводит в установленном законодательством порядке комплексный мониторинг производственно-экономической деятельности краевых государственных унитарных предприятий, предприятий с долей краевой собственности и социально значимых организаций Алтайского края;

2.1.22. участвует в разработке и реализации отраслевых, межрегиональных и международных соглашений о социально-экономическом взаимодействии;

2.1.23. оказывает органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

2.1.24. разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания;

2.1.25. обеспечивает выполнение комплекса мер, направленных на достижение целевых значений показателей, определенных в установленных сферах деятельности указами Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края;

2.1.26. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в соответствующих сферах деятельности краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;

2.1.27. осуществляет в соответствующих сферах деятельности функции и полномочия учредителя краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;

2.1.28. вносит в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Алтайского края обоснованные предложения в отношении краевой собственности, закрепленной за предприятиями, находящимися в ведении Управления;

2.1.29. в установленных сферах деятельности представляет интересы государства в органах управления акционерными обществами с долей краевой собственности;

2.1.30. вносит предложения о награждении работников Управления и предприятий курируемых направлений деятельности ведомственными, региональными и государственными наградами;

2.1.31. в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:

закупку товаров, работ, услуг, заключение государственных контрактов (договоров) для обеспечения нужд Управления;

прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

формирование и представление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

реализацию мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

планирование, организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне;

мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих и работников Управления;

комплектацию, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края;

меры по профилактике экстремизма и терроризма в пределах своей компетенции;

2.1.32. производит:

назначение инвестиционного уполномоченного (заместителя начальника Управления), утверждение положения о его функциях и полномочиях;

информационный обмен между Управлением и федеральными органами исполнительной власти, Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления и иными органами и организациями с использованием средств телекоммуникации;

2.1.33. разрабатывает предложения по формированию краевого бюджета;

2.1.34. осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета, является главным распорядителем и получателем средств краевого бюджета в части ассигнований, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий;

2.1.35. участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Управления, их аттестации;

2.1.36. осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

2.2.1. организовывать проведение необходимых исследований;

2.2.2. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;

2.2.3. в соответствии с действующим законодательством запрашивать информацию (документы), необходимую (необходимые) для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.4. проводить форумы, конференции, семинары, конкурсы, встречи, пресс-туры и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.5. в пределах своей компетенции участвовать в реализации межрегиональных и международных программ, осуществлять межрегиональное сотрудничество;

2.2.6. направлять своих представителей в состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и консультативных органов в случае рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Управления;

2.2.7. создавать в установленной сфере деятельности коллегии и другие координационные, совещательные и экспертные органы (комиссии, группы, советы), а также вносить предложения о создании таких органов при Губернаторе Алтайского края и Правительстве Алтайского края;

2.2.8. созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления (по согласованию), заинтересованных организаций (по согласованию);

2.2.9. обращаться в судебные органы с целью защиты государственных интересов в установленной сфере деятельности;

2.2.10. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2.2.11. принимать нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Управления;

2.2.12. реализовывать иные права в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Управления.

3.3. Начальник Управления:

3.3.1. руководит деятельностью Управления;

3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

3.3.3. действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности работникам для представления ими интересов Управления в указанных органах и организациях;

3.3.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке;

3.3.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.3.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.3.7. обеспечивает соблюдение в Управлении финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;

3.3.8. в установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления, положения о структурных подразделениях Управления (в пределах установленной численности и фонда оплаты труда);

3.3.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции;

3.3.10. принимает решения:

о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей подведомственных предприятий и учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;

о поощрении благодарственным письмом и награждении почетной грамотой Управления государственных гражданских служащих, работников Управления, руководителей подведомственных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за безупречную и эффективную работу в установленных сферах деятельности;

3.3.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.

3.6. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.7. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.8. Место нахождения Управления - Алтайский край, г. Барнаул.