Распоряжение Правительства Алтайского края от 12 апреля 2017 г. N 139-р Об утверждении долговой политики Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Распоряжение Правительства Алтайского края от 12 апреля 2017 г. N 139-р

1. Утвердить прилагаемую долговую политику Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Распоряжения Администрации Алтайского края от 05.08.2015 N 222-р, от 28.03.2016 N 75-р признать утратившими силу.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждена
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 12.04.2017 N 139-р

Долговая политика
Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Общие положения

1.1. Под долговой политикой Алтайского края (далее - "долговая политика") понимается стратегия управления государственными долговыми обязательствами края в целях поддержания объема государственного долга края на оптимальном уровне, минимизации расходов на его обслуживание и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом края.

1.2. Долговая политика является частью бюджетной политики края; управление государственным долгом края непосредственно связано с бюджетным процессом.

1.3. Долговая политика направлена на эффективное управление государственным долгом края, недопущение просроченных долговых обязательств края и снижение влияния долговой нагрузки на краевой бюджет.

2. Цели и принципы долговой политики

2.1. Основными целями долговой политики являются:

сбалансированность бюджета;

поддержание объема государственного долга края на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме;

повышение эффективности управления долговыми обязательствами;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания долговых обязательств.

2.2. Долговая политика основана на принципах:

соблюдения ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

эффективности использования бюджетных средств;

полноты отражения долговых обязательств;

прозрачности (открытости) управления государственным долгом края.

3. Основные задачи долговой политики

3.1. Основными задачами долговой политики являются:

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

оптимизация структуры, государственного долга края с целью минимизации стоимости его обслуживания;

повышение эффективности государственных заимствований края;

учет информации о государственном долге края;

формирование отчетности о государственных долговых обязательствах края;

раскрытие информации о государственном долге края;

обеспечение соответствия размера дефицита краевого бюджета требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Основные мероприятия долговой политики

4.1. Основными мероприятиями долговой политики являются:

обеспечение оптимальной долговой нагрузки;

проведение реструктуризации долговых обязательств края в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга края;

обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств края;

направление дополнительных доходов, полученных при исполнении краевого бюджета, на досрочное погашение долговых обязательств края;

равномерное распределение долговой нагрузки на краевой бюджет, связанной с ежегодным погашением долговых обязательств края;

недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов;

осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга края ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществление мониторинга соответствия размера дефицита краевого бюджета ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Сведения о показателях реализации мероприятий долговой политики

5.1. Основные мероприятия долговой политики, сориентированные на оптимизацию и сокращение объема государственного долга края, направлены на реализацию поставленных целей и задач долговой политики в целом и позволят обеспечить достижение показателей, предусмотренных в приложении к настоящей долговой политике.

Приложение
к долговой политике Алтайского
края на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов

Показатели
результативности реализации мероприятий долговой политики Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

N п/п	Целевой показатель	Значение целевого показателя
		2017 год	2018 год	2019 год
1	Отношение объема государственного долга края к общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	не более 12%	не более 19%	не более 22%
2	Отношение расходов по погашению и обслуживанию государственного долга края к общему объему налоговых, неналоговых доходов краевого бюджета и дотаций из бюджетов других уровней	не более 10%	не более 10%	не более 10%
3	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга края к расходам краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	не более 5%	не более 5%	не более 5%
4	Отношение объема обязательств по государственным гарантиям края к общему объему государственного долга края	не более 10%	не более 10%	не более 10%