Постановление Правительства Алтайского края от 12 октября 2017 г. N 368 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку развития пчеловодства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Алтайского края от 12 октября 2017 г. N 368
"Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку развития пчеловодства"

В целях реализации государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523, Правительство Алтайского края постановляет:

Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку развития пчеловодства.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 12.10.2017 N 368

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку развития пчеловодства

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "сельскохозяйственные товаропроизводители", "получатели субсидий"), из краевого бюджета средств (далее - "субсидии"), предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства в Алтайском крае" на 2017-2019 годы.

1.2. Субсидии в целях поддержки развития пчеловодства предоставляются по следующим направлениям:

субсидирование части затрат на техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством, путем компенсации части понесенных затрат на приобретение в текущем году колесных тракторов тягового класса 1,4, грузовых автомобилей общего назначения (бортовые, фургоны) полной массой не более 3,5 тонны, ульев для пчел партией не менее 50 штук, медогонок, оборудования для глубокой переработки продуктов пчеловодства, фасовочного оборудования для меда и прочей продукции;

субсидирование части затрат на содержание племенных пчелосемей;

субсидирование части затрат на содержание товарных пчелосемей;

субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных маток пчел и пчелопакетов (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения;

информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий в области пчеловодства путем субсидирования части затрат на изготовление информационных материалов (баннеров, программ, афиш, рекламных роликов и т.д.).

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство"), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке как до получателя бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:

признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки. Получатели субсидии на содержание племенных пчелосемей должны быть, кроме этого, зарегистрированы в государственном племенном регистре;

обеспечившие в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Размер начисленной субсидии определяется исходя из затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на техническое перевооружение, на информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий, а также исходя из численности приобретенных племенных маток пчел и пчелопакетов, а также численности товарных и племенных пчелосемей, ставок субсидий по направлениям государственной поддержки, предусмотренных приложением 1 к настоящему порядку, и коэффициентов, применяемых при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, приведенных в приложении 2 к настоящему порядку, по формулам:

на техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- стоимость оборудования, машин и механизмов, руб.;

- ставка субсидии в процентах от понесенных затрат;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

При этом в случае приобретения оборудования, машин и механизмов на условиях договора финансовой аренды (лизинга) выплата субсидий в текущем году осуществляется по ставкам, установленным в процентах от стоимости предмета лизинга, в размере, не превышающем фактически произведенных сельхозтоваропроизводителями затрат (уплаченных лизинговых платежей). В последующие годы расчет и выплата субсидии осуществляется за вычетом ранее предоставленных средств по формуле:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- стоимость оборудования, машин и механизмов, руб.

- ставка субсидии в процентах от понесенных затрат;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку;

- сумма субсидии, перечисленной на возмещение затрат на приобретение данного оборудования, машин и механизмов, в предшествующие годы;

на содержание племенных пчелосемей:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- количество племенных пчелосемей, имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя на начало текущего года, штук;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

При этом сумма субсидии не может превышать 50% затрат на содержание племенных пчелосемей за отчетный период;

на содержание товарных пчелосемей:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- количество товарных пчелосемей, штук;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

При этом сумма субсидии не может превышать 50% затрат на содержание товарных пчелосемей за отчетный период;

на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных маток пчел (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- количество племенных маток пчел, штук;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

При этом сумма субсидий не может превышать 50% затрат на приобретение племенных маток пчел;

на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями пчелопакетов (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- количество племенных пчелопакетов, штук;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

При этом сумма субсидий не может превышать 50% затрат на приобретение племенных пчелопакетов;

на информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий в области пчеловодства:

,

где:

- затраты на изготовление информационных материалов (баннеров, программ, афиш, рекламных роликов и т.д.), руб.;

- ставка субсидии в процентах от понесенных затрат;

- коэффициент, применяемый при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

2.2. Субсидии предоставляются получателям при условии соответствия на дату представления документов следующим требованиям:

у получателей субсидии не должно быть неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам (для получателей субсидий на возмещение части затрат на техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством на условиях договора финансовой аренды (лизинга);

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

Дополнительными условиями предоставления субсидий по направлениям поддержки являются:

а) для субсидирования части затрат на техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством, - наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на 1-е число месяца их обращения в Министерство за предоставлением субсидии не менее 50 пчелосемей;

б) для субсидирования части затрат на содержание товарных пчелосемей - наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на начало текущего финансового года не менее 50 пчелосемей;

в) для субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями на племенных предприятиях маток пчел и пчелопакетов (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения - их покупка в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре.

2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидии представляют в Министерство документы в соответствии с приложением 3 к настоящему порядку в следующие сроки:

не позднее 1 ноября текущего года - для получения субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенных пчелосемей, на компенсацию части затрат на содержание товарных пчелосемей, на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями на племенных предприятиях маток пчел и пчелопакетов (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения, на информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий в области пчеловодства;

не позднее 20 ноября текущего года - для получения субсидии на компенсацию части затрат на техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством.

2.4. Все поступившие в Министерство документы, предусмотренные приложением 3 к настоящему порядку, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Документы, представленные с нарушением сроков, установленных пунктом 2.3 настоящего порядка, не регистрируются и не рассматриваются.

Министерство в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов:

рассматривает представленные документы;

принимает решение о направлении документов (отказе в направлении) на рассмотрение краевой межведомственной комиссии по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "Комиссия");

письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом решении.

2.5. Основанием для отказа в направлении документов на рассмотрение Комиссией является:

несоответствие получателя субсидии критериям и условиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Отказ в направлении документов на рассмотрение Комиссии не препятствует повторной подаче предусмотренных настоящим порядком документов в установленные в соответствии с пунктом 2.3 сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

2.6. Решение о предоставлении субсидии (либо об отказе в ее предоставлении) принимается Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о направлении документов на её рассмотрение с учетом следующих критериев:

обоснованность затрат и их необходимость для ведения получателями субсидии хозяйственной деятельности;

сопоставление оценки затрат и результатов хозяйственной деятельности.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок со дня принятия Комиссией решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующие письменное уведомление.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о ее предоставлении по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

Соглашение о предоставлении субсидий должно, в том числе, предусматривать:

согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка их предоставления;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.8. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме размер субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчете размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю.

2.9. После заключения соглашения о предоставлении субсидии Министерство составляет реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

2.10. Министерство финансов Алтайского края на основании реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в приложении 3 к настоящему порядку, решения о предоставлении субсидии.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии законодательством Российской Федерации и Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных поступлений выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение 1
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку
развития пчеловодства

Ставки

субсидий по направлениям государственной поддержки

Направление государственной поддержки	Единица измерения	Ставки субсидий
Техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством	%	50
Техническое перевооружение предприятий, занимающихся пчеловодством и опылением энтомофильных сельскохозяйственных культур	%	70
Содержание племенных пчелосемей	рублей	2500
Содержание товарных пчелосемей
от 50 до 200 пчелосемей	рублей	200
от 201 и более пчелосемей	рублей	400
для предприятий, занимающихся опылением энтомофильных сельскохозяйственных культур
от 50 до 200 пчелосемей	рублей	600
от 201 и более пчелосемей	рублей	800
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями
племенных пчелопакетов, штук	рублей	2500
племенной матки пчелы, штук	рублей	1000
Информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий в области пчеловодства	%	20

Приложение 2
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку
развития пчеловодства

Коэффициенты,

применяемые при расчете субсидий на поддержку развития пчеловодства

Критерий	Коэффициент
Среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году*
менее 11,0 тыс. рублей	0,90
от 11,0 тыс. рублей до 16,7 тыс. рублей	1,00
16,7 тыс. рублей и более	1,10
Наличие более 300 пчелосемей в период медосбора (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не привлекавших в предшествующем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представлявших в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС)	0,50
Нагрузка на одного работающего - более 300 пчелосемей в период медосбора (для крестьянских (фермерских) хозяйств, выполнение работ в которых осуществляется силами их членов (без привлечения работников)**	0,50

* Крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в текущем году, субсидии предоставляются с учетом коэффициента 1,00.

** Нагрузка на одного работающего определяется как отношение количества пчелосемей в период медосбора к численности членов крестьянских (фермерских) хозяйств. Указанным хозяйствам субсидии в 2017 году предоставляются при условии представления ими в Министерство заверенной получателем субсидии и соответствующим отделением Пенсионного фонда Российской Федерации копии формы РСВ-2 ПФР "Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств", с 2018 года - при условии представления ими в Министерство заверенной получателем субсидии копии формы КНД 1151111 "Расчет по страховым взносам" с отметкой инспекции ФНС о приеме.

Приложение 3
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку
развития пчеловодства

Документы,

представляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий

1. Сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте - www.altagro22.ru:

заявление о предоставлении средств;

расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;

сведения о наличии пчелосемей;

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить иные документы для уточнения среднесписочной численности работников.

2. Справка соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанный документ не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

3. Документ, подтверждающий согласование (отказ в согласовании) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования обоснованности расчета размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю (в соответствии с заключенным с Министерством соглашением).

4. По отдельным направлениям государственной поддержки дополнительно представляются:

4.1. для получения субсидии на компенсацию части затрат на техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся пчеловодством:

заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров в полном объеме, технического паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства;

в случае приобретения техники на условиях лизинга:

заверенный лизингодателем документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам;

заверенные получателем субсидии копии договоров финансовой аренды (лизинга, сублизинга), актов передачи техники и оборудования по договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга), расчетных платежных документов (платежных поручений и квитанций к приходному кассовому ордеру), подтверждающих расчеты с лизингодателем (сублизингодателем).

Сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся опылением энтомофильных сельскохозяйственных культур, представляют также заверенные ими копии:

договоров на опыление пчелами энтомофильных сельскохозяйственных культур;

актов обследования опыленных энтомофильных сельскохозяйственных культур;

районного плана размещения пасек (кочевой карты);

4.2. для получения субсидии на компенсацию части затрат на содержание племенных пчелосемей - заверенные получателем субсидии копии сведений по формам N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" за отчетный год и N 15-АПК "Отчет о наличии животных" за отчетный год, свидетельства о регистрации его в государственном племенном регистре;

4.3. для получения субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями в племенных предприятиях маток пчел и пчелопакетов (среднерусской и карпатской пород) для дальнейшего разведения:

заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров в полном объеме, актов приема-передачи племенных маток пчел и пчелопакетов;

заверенная организацией, реализующей племенную продукцию, копия свидетельства о ее регистрации в государственном племенном регистре;

4.4. для получения субсидии на компенсацию части затрат на содержание товарных пчелосемей - заверенные получателем субсидии копии сведений по формам N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" за отчетный год и N 15-АПК "Отчет о наличии животных" за отчетный год, акта весенней проверки пасеки (пчелофермы) в текущем году.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, не отчитывающиеся по формам N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" за отчетный год и N 15-АПК "Отчет о наличии животных", для подтверждения затрат на содержание одной пчелосемьи предоставляют сведения о затратах (расходах) на ведение пчеловодства за отчетный год.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся опылением энтомофильных сельскохозяйственных культур, представляют также заверенные ими копии:

договоров на опыление пчелами энтомофильных сельскохозяйственных культур;

актов обследования опыленных энтомофильных сельскохозяйственных культур;

районного плана размещения пасек (кочевой карты);

4.5. для получения субсидии на информационное сопровождение выставок, ярмарок и маркетинговых мероприятий в области пчеловодства - заверенные получателем субсидии копии договоров купли-продажи либо оказания услуг, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров либо оказанных услуг в полном объеме.