Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов

Приложение
к приказу управления
Алтайского края
по государственному
регулированию цен и тарифов
от 17.11.2017 N 179-пр

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, администрируемой управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов

I. Общие положения

1.1. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам, поступающим в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

1.2. Понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных нормами законодательства Российской Федерации.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные с принятием решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность по платежам в соответствующие бюджеты), главным администратором которых в соответствии с Законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и в соответствии с решением городской Думы о бюджете города Барнаула является управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

1.4. Порядок определяет:

случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

порядок действий комиссии по рассмотрению и принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, созданной управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее - управление по тарифам), по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым управление по тарифам утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок:

а) в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока;

б) не уплаченные по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ч. 1 ст. 10 N 406-ФЗ от 29.12.2015).

III. Документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных разделом 2 Порядка, являются:

3.1.1. выписка из отчетности управления по тарифам об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

3.1.2. справка управления по тарифам о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме, согласно приложению 2 к Порядку.

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

3.1.3.1. в случае, указанном в пункте 2.1.1 Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, справка о смерти физического лица, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством);

3.1.3.2. в случае, указанном в пункте 2.1.2 Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная через сайт ФНС России, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания его банкротом;

3.1.3.3. в случае, указанном в пункте 2.1.3 Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная через сайт ФНС России (далее - выписка из ЕГРЮЛ), содержащая сведения о ликвидации юридического лица;

3.1.3.4. в случае, указанном в пункте 2.1.4 Порядка, - копия вступившего в законную силу судебного акта, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым управление по тарифам утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

3.1.3.5. в случае, указанном в пункте 2.1.5 Порядка:

1) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

2) определение арбитражного суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.1.3.6. в случае, указанном в подпункте "а" пункта 2.2 Порядка, - справка управления по тарифам об истечении установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

в случае, указанном в подпункте "б" пункта 2.2 Порядка:

- справка налогового органа о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка налогового органа об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

3.2. Документы представляются на рассмотрение Комиссии как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

3.3. К направляемым в Комиссию документам прилагается пояснительная записка за подписью начальника контрольно-ревизионного отдела.

IV. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается не позднее чем через месяц после формирования пакета документов, установленных разделом III Порядка.

4.2. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет приказом управления по тарифам создается комиссия по рассмотрению и принятию решения по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам, поступающим в соответствующий бюджет бюджетной системы