Решение Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 14 декабря 2017 г. N 118 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 25.12.2013 N 180, в редакции решений от 09.04.2015 N 279, от 26.10.2015 N 331, от 27.04.2016 N 367, от 30.06.2016 N 383, от 16.03.2017 N 62"

В целях реализации ст. 33 Градостроительного кодекса РФ, ст. 31 Закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", рассмотрев представленные материалы по итогам проведения публичных слушаний и согласования проекта изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, руководствуясь ст.ст. 13, 35, 37 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, Белокурихинский городской Совет депутатов Алтайского края решил:

1. Принять решение "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 25.12.2013 N 180, в редакции решений от 09.04.2015 N 279, от 26.10.2015 N 331, от 27.04.2016 N 367, от 30.06.2016 N 383, от 16.03.2017 N 62".

2. Направить решение "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов от 25.12.2013 N 180, в редакции решений от 09.04.2015 N 279, от 26.10.2015 N 331, от 27.04.2016 N 367, от 30.06.2016 N 383, от 16.03.2017 N 62" главе города Белокуриха К.И. Базарову для подписания и опубликования в установленном порядке.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по градостроительству и ЖКХ.

Председатель Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края

С.К. Криворученко

Решение

"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 25.12.2013 N 180, в редакции решений от 09.04.2015 N 279, от 26.10.2015 N 331, от 27.04.2016 N 367, от 30.06.2016 N 383, от 16.03.2017 N 62"

Принято решением Белокурихинского городского Совета

депутатов Алтайского края от 14.12.2017 N 118

В целях реализации ст. 33 Градостроительного кодекса РФ, ст. 31 Закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", рассмотрев протест прокурора города от 23.06.2017, внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, принятые решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 25.12.2013 N 180, в редакции решений от 09.04.2015 N 279, от 26.10.2015 N 331, от 27.04.2016 N 367, от 30.06.2016 N 383, от 16.03.2017 N 61 следующие изменения:

1. Исключить абзацы 10, 12, 16, 31, 32 статьи 2 "Основные понятия, используемые в настоящих Правилах".

2. Дополнить статью 2 "Основные понятия, используемые в настоящих Правилах" абзацами следующего содержания:

"- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

- реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

- капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

- нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения;

- программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения;

- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

- система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

- деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов;

- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

- элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.".

3. Дополнить статью 6 "Полномочия администрации города в области землепользования и застройки" строкой следующего содержания:

"7) разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов.".

4. Изложить седьмой абзац пункта 3. статьи 20. "Порядок установления и виды территориальных зон, отображаемых на карте градостроительного зонирования города Белокуриха" в следующей редакции:

"Зона санаторно-курортной деятельности (6 01)

Зона историко-культурного назначения (6 02).";

5. Изложить шестой абзац пункта 5. статьи 23. "Градостроительные регламенты на территории зон индивидуальной жилой застройки" в следующей редакции:

"Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 СП "Градостроительство", нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15 СП "Градостроительство".

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.

Примечания:

1. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15.

2. Указанные нормы распространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственные постройки.

Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, медицинских организаций и отдыха следует принимать не менее 50 м.

В сельских поселениях и районах усадебной застройки городов размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома, м, не менее: одиночные или двойные - 10, до восьми блоков - 25, от восьми до 30 блоков - 50. Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояния между группами сараев следует принимать в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м.

Примечание:

Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 1.

Таблица 1

Минимальные противопожарные расстояния

между крайними жилыми строениями (или домами) и группами жилых строений (или домов) на участках

	Материал несущих и ограждающих конструкций строения	Расстояния, м
		А	Б	В
А	Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы	6	8	10
Б	То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами	8	10	12
В	Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов	10	12	15

Допускается группировать и блокировать жилые строения или жилые дома на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп принимаются по таблице 1.

Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 1. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:

- жилого строения (или дома) - 3 м;

- постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;

- других построек - 1 м;

- стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;

- кустарника - 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.".

6. Пункт 1. статьи 29. "Градостроительные регламенты на территориях особенно охраняемых зон" изложить в следующей редакции:

"1. В состав зоны санаторно-курортной деятельности (код зон 6 01) включаются зоны курортов, территорий, используемых и предназначенных для размещения объектов оздоровительной деятельности, санаторного лечения.";

7. Дополнить главу 5. "Градостроительное регламентирование" статьей 29/1. "Градостроительные регламенты на территориях зоны историко-культурного назначения" следующего содержания:

"Статья 29/1. Градостроительные регламенты на территориях зоны историко-культурного назначения

1. В состав зоны историко-культурного назначения (код зоны 6 02) включаются территории объектов историко-культурного значения.

2. Основные виды использования:

- религиозное использование;

- историко-культурная деятельность;

3. Условно-разрешенные виды использования:

- культурное развитие;

- обеспечение научной деятельности;

- магазины;

- общественное питание;

- водные объекты;

- общее пользование водными объектами;

- обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей;

- природно-познавательный туризм;

- туристическое обслуживание;

- земельные участки (территории) общего пользования;

- коммунальное обслуживание;

- использование лесов;

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий.

4. Вспомогательные виды использования:

- земельные участки (территории) общего пользования;

- коммунальное обслуживание.

5. На территориях зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

6. Нестационарные торговые объекты, устанавливаемые в соответствии с утвержденной органом местного самоуправления города схемой размещения нестационарных торговых объектов, являются разрешенным видом использования для данных территориальных зон.";

8. Исключить из пункта 3 статьи 24 "Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон" строки следующего содержания:

"- религиозное использование;

- для индивидуального жилищного строительства.".

9. Пункт 5 статьи 31 "Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования. Подзона сельскохозяйственного использования" изложить в следующей редакции:

"5. - максимальная площадь земельного участка - нет;

- минимальная площадь земельного участка - 0,1 га;

- коэффициент застройки от площади земельного участка - 0,3;

- коэффициент благоустройства от площади земельного участка - 0,1;

- минимальный коэффициент озеленения от площади земельного участка - 0,5;

- минимальное расстояние от границ землевладения до основного строения - 3 м.;

- минимальное расстояние от границ землевладения до хозяйственных и прочих строений - 1 м.;

- максимальная высота зданий для всех основных строений, количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - 10 м.;

- максимальная высота для всех вспомогательных строений от уровня земли до верха конька скатной кровли - 7 м.".

10. Пункт 5 статьи 32 "Градостроительные регламенты на территориях зон сельскохозяйственного использования. Подзона ведения дачного хозяйства, садоводства" изложить в следующей редакции:

"5. - максимальная площадь земельного участка - нет;

- минимальная площадь земельного участка - 0,05 га;

- коэффициент застройки от площади земельного участка - 0,3;

- коэффициент благоустройства от площади земельного участка - 0,1;

- минимальный коэффициент озеленения от площади земельного участка - 0,5;

- минимальное расстояние от границ землевладения до основного строения - 3 м.;

- минимальное расстояние от границ землевладения до хозяйственных и прочих строений - 1 м.;

- минимальное расстояние от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СниП 2.07.01-89 *.;

- максимальная высота зданий для всех основных строений, количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, высота от уровня земли до верха конька скатной кровли - 10 м.;

- максимальная высота для всех вспомогательных строений от уровня земли до верха конька скатной кровли - 7 м.".

11. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" по включению земельного участка площадью 15669 кв. м., расположенного в г. Белокуриха, в 100 м. на северо-восток от земельного участка ул. Алтайская, 8, в состав зоны индивидуальной жилой застройки (код зоны 103);

12. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" по включению земельного участка площадью 6355 кв. м., расположенного в г. Белокуриха, в 140 м. на северо-восток от земельного участка ул. Алтайская, 8, в состав зоны инженерно-транспортной инфраструктуры (код зон 401-407).

13. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" части территории земельного участка с кадастровым номером 22:64:013601:492, площадью 1500 кв. м., в состав зоны индивидуальной жилой застройки (код зоны 1 03).

14. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" территорию земельного участка с кадастровым номером 22:64:011004:36 внести в состав зон рекреационного назначения (подзоны мест общего пользования и городских природных территорий код зоны 5 01).

15. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" по включению части территории ул. Северная в состав жилой зоны индивидуальной жилой застройки (код зоны 1 03).

16. Внести изменения в главу 11.II. "Карта градостроительного зонирования" по включению части территории ул. Булычева в состав жилой зоны индивидуальной жилой застройки (код зоны 1 03).

Глава города Белокуриха

К.И. Базаров

Приложение
к решению Белокурихинского
городского Совета депутатов
Алтайского края
от 14.12.2017 N 118

Карта

градостроительного зонирования г. Белокуриха