Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 мая 2018 г. N 124 "О проекте закона Алтайского края "О внесении изменений в закон Алтайского края "О Счетной палате Алтайского края"

В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края Алтайское краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Алтайского края "О внесении изменений в закон Алтайского края "О Счетной палате Алтайского края".

2. Направить указанный проект закона в постоянные комитеты Алтайского краевого Законодательного Собрания, постоянные депутатские объединения Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатору Алтайского края, в прокуратуру Алтайского края, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для подготовки замечаний и предложений.

3. Установить, что поправки к проекту закона представляются в комитет Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджету и налогам не позднее 10 мая 2018 года.

4. Комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджету и налогам доработать проект закона с учетом поступивших поправок и представить его на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного Собрания во втором чтении.

Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

А.А. Романенко

Проект

Закон

Алтайского края

О внесении изменений в закон Алтайского края "О Счетной палате Алтайского края"

Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 10 октября 2011 года N 123-ЗС "О Счетной палате Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2011, N 186, часть I; 2012, N 193, часть I; 2013, N 211, часть I; 2014, N 223, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 июля 2017 года) следующие изменения:

1) часть 8 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"8. Компетенция и порядок работы коллегии Счетной палаты определяются настоящим Законом и Регламентом Счетной палаты.";

2) в статье 4:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель Счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края, Регламентом Счетной палаты, стандартами Счетной палаты;

2) подписывает представления и предписания Счетной палаты, информацию о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) утверждает программы проведения мероприятий Счетной палаты, подписывает поручения на их проведение, подписывает заключения Счетной палаты по результатам экспертно-аналитических мероприятий;

4) представляет ежегодные отчеты о работе Счетной палаты Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Губернатору Алтайского края;

5) представляет Счетную палату в органах государственной власти Российской Федерации, Алтайского края, иных государственных органах, органах местного самоуправления, международных и иных организациях;

6) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Счетной палаты;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, полномочия по найму и увольнению работников, не являющихся государственными гражданскими служащими;

8) во исполнение возложенных на него полномочий издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения всеми сотрудниками Счетной палаты;

9) подписывает заключаемые Счетной палатой соглашения, государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры, выдает доверенности на представление интересов Счетной палаты;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и правовыми актами Счетной палаты.";

б) в части 4 слово "регламентом" заменить словом "Регламентом";

в) в части 5 слово "регламентом" заменить словом "Регламентом";

3) в статье 5:

а) в пункте 4 части 2 слова ", налоговой и кредитной политике" заменить словами "и налогам";

б) в пункте 3 части 3 слова ", налоговой и кредитной политике" заменить словами "и налогам";

4) в статье 8:

а) в части 1:

в пункте 1 слова "территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) экспертиза проектов законов Алтайского края о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края;

3) внешняя проверка годовых отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края;";

в пункте 4 слова "средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Алтайского края и нормативных правовых актов органов государственной власти Алтайского края (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Алтайского края, проектов законов Алтайского края, приводящих к изменению доходов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края, а также государственных программ Алтайского края (внесения изменений в государственные программы Алтайского края);";

в пункте 10 слова "территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

в пункте 12 слова "территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля);";

б) в части 2:

абзац первый дополнить словами "в отношении следующих органов и организаций (далее - проверяемые органы и организации)";

в пункте 1 слова "в отношении" исключить, слова "территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

в пункте 2 слова "в отношении" исключить;

5) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Полномочия коллегии Счетной палаты

1. Основными полномочиями коллегии Счетной палаты являются:

1) утверждение Регламента Счетной палаты, внесение в него изменений;

2) рассмотрение и утверждение стандартов Счетной палаты;

3) утверждение плана работы Счетной палаты на очередной год, внесение в него изменений, утверждение годового отчета о работе Счетной палаты;

4) принятие решений по результатам рассмотрения поручений, предложений, запросов и обращений, указанных в части 4 статьи 11 настоящего Закона;

5) рассмотрение результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утверждение отчетов о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) принятие решений о направлении представлений и предписаний Счетной палаты, внесении в них изменений, отмене представлений и предписаний Счетной палаты;

7) утверждение заключений Счетной палаты на проекты законов Алтайского края о краевом бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на очередной финансовый год и плановый период;

8) утверждение заключений Счетной палаты на отчеты об исполнении краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за отчетный период;

9) иные полномочия в соответствии с Регламентом Счетной палаты.

2. На заседания коллегии Счетной палаты по решению председателя Счетной палаты могут быть приглашены депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, представители органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края, руководители проверяемых организаций, иные должностные лица.";

6) в статье 9:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. При проведении контрольного мероприятия Счетной палатой составляется акт, который вручается для ознакомления и подписания руководителю проверяемого органа и организации.

3. Подписание акта осуществляется в срок до пяти рабочих дней.";

б) в части 4 слова "акту проверки" заменить словом "акту", слова "проверяемой организации" заменить словами "проверяемого органа и организации";

в) части 5-7 изложить в следующей редакции:

"5. На полученные возражения или замечания на акт аудитором Счетной палаты готовится заключение, которое утверждается председателем (заместителем председателя) Счетной палаты и направляется в адрес руководителя проверяемого органа и организации. Заключение приобщается к материалам проверки и является их неотъемлемой частью.

6. Акт считается подписанным без возражений и замечаний, если они не представлены по истечении пяти рабочих дней с момента получения акта проверяемыми органами и организациями.

7. На основании акта (актов) и иных материалов проверки аудитор Счетной палаты составляет, подписывает и представляет для утверждения на коллегию Счетной палаты отчет о результатах контрольного мероприятия.";

г) в части 8 слова "Счетная палата" заменить словами "аудитор Счетной палаты";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Аудитор Счетной палаты несет персональную ответственность за полноту, объективность и достоверность составленных им отчетов и заключений.";

7) в статье 10:

а) в части 1 слово "руководствуются" заменить словом "руководствуется";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Стандарты внешнего государственного финансового контроля - это внутренние нормативные документы, утверждаемые коллегией Счетной палаты, определяющие характеристики, правила и процедуры организации и осуществления деятельности Счетной палаты по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и (или) требования к их результатам.";

в) в пункте 1 части 2 слова "территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

8) в статье 11:

а) в части 1 слова "планов, которые разрабатываются и утверждаются" заменить словами "годового плана, который разрабатывается и утверждается";

б) часть 2 после слов "с учетом результатов" дополнить словами "ранее проведенных";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Обязательному рассмотрению при формировании годового плана работы Счетной палаты подлежат обращения Счетной палаты Российской Федерации, Правительства Алтайского края, председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, постоянных комитетов и комиссий Алтайского краевого Законодательного Собрания, постоянных депутатских объединений Алтайского краевого Законодательного Собрания, правоохранительных и иных государственных органов.";

г) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Поступившие в течение года в Счетную палату поручения Алтайского краевого Законодательного Собрания, предложения и запросы Губернатора Алтайского края, а также обращения, указанные в части 2.1 настоящей статьи, подлежат рассмотрению на коллегии Счетной палаты, которая по результатам рассмотрения принимает решение о включении (невключении) в годовой план контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

5. Поручения Алтайского краевого Законодательного Собрания, предложения и запросы Губернатора Алтайского края о проведении в отношении органов и организаций, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подлежат включению в годовой план работы Счетной палаты.";

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы Счетной палаты, не проводятся.";

9) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Регламент Счетной палаты

Содержание направлений деятельности Счетной палаты, распределение полномочий между председателем Счетной палаты и заместителем председателя Счетной палаты, компетенция аудиторов, иных должностных лиц и сотрудников Счетной палаты, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Счетной палаты определяются Регламентом Счетной палаты, утверждаемым коллегией Счетной палаты.";

10) в части 1 статьи 12 слова "органами государственной власти и государственными органами Алтайского края, органами территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации)" заменить словами "проверяемыми органами и организациями";

11) в пункте 3 части 1 статьи 13 слова "территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края";

12) в статье 14:

а) часть 2 после слов "в 14-дневный срок" дополнить словами "со дня получения запроса";

б) в части 3 слово "регламентом" заменить словом "Регламентом";

в) в части 4 слова "территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края", слова "проверяемыми организациями" заменить словами "проверяемыми органами и организациями";

г) часть 5 признать утратившей силу;

13) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Доступ Счетной палаты к информационным ресурсам

1. Правительство Алтайского края, иные органы исполнительной власти Алтайского края, органы управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края обеспечивают Счетной палате доступ к информационным системам и ресурсам.

2. Перечень информационных систем и ресурсов, доступ к которым предоставляется Счетной палате, организационно-технические требования к обеспечению доступа определяются соглашениями, заключаемыми Счетной палатой с органами, указанными в части 1 настоящей статьи, обеспечивающими доступ.";

14) в части 6 статьи 16 слова "территориального государственного внебюджетного фонда" заменить словами "Территориального фонда обязательного медицинского страхования";

15) в пункте 3 части 7 статьи 18 слова "профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников" заменить словами "получению профессионального образования и дополнительного профессионального образования работниками";

16) в статье 19:

а) в части 2 слова "и размещению в сети Интернет только" заменить словами "или размещению в сети Интернет";

б) в части 3 слова "и размещения" заменить словами "или размещения", слова "осуществляется в соответствии с регламентом" заменить словами "определяется Регламентом".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин