Приказ Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 22 мая 2018 г. N 159 "Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания при Министерстве социальной защиты Алтайского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 22 мая 2018 г. N 159
"Об утверждении Положения об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания при Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края"

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания при Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края.

2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 05.03.2018.

3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Министр

М.И. Дайбов

Утверждено
приказом Министерства труда и
социальной защиты Алтайского края
от 22.05.2018 N 159

Положение

об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания при Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - "Общественный совет") создается при Министерстве труда и социальной защите Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края) для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - "независимая оценка").

1.2. Общественный совет формируется и утверждается Общественной палатой Алтайского края. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.3. Общественный совет в своей работе руководствуется:

федеральными законами:

от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";

нормативными правовыми актами Минтрудсоцзащиты Алтайского края по вопросам организации и проведения независимой оценки в Алтайском крае;

иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения независимой оценки;

настоящим Положением.

1.4. Деятельность членов Общественного совета строится на добровольной основе, принципах законности, уважения прав и свобод человека, а также коллегиальности, открытости и гласности.

1.5. Решения, принимаемые Общественным советом в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер.

2. Состав и структура Общественного совета

2.1. Состав Общественного совета формируется из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов сроком на 3 года.

При формировании Общественного совета на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

2.2. В состав Общественного совета не могут входить представители органов государственной власти, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере.

2.3. Число членов Общественного совета не может быть менее чем 5 человек.

2.4. В структуру Общественного совета входят: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета, члены Общественного совета.

3. Цели и задачи Общественного совета

3.1. Основными целями Общественного совета являются:

3.1.1. обеспечение взаимодействия Минтрудсоцзащиты Алтайского края с общественными объединениями, научными организациями и иными некоммерческими организациями для реализации общественного контроля в деятельности Минтрудсоцзащиты Алтайского края и организаций социального обслуживания;

3.1.2. обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений в деятельности Минтрудсоцзащиты Алтайского края и организаций социального обслуживания.

3.2. Основными задачами Общественного совета являются:

3.2.1. обеспечение прозрачности и открытости деятельности Минтрудсоцзащиты Алтайского края и организаций социального обслуживания;

3.2.2. выработка рекомендаций по улучшению качества работы организаций социального обслуживания с учетом результатов независимой оценки.

4. Функции Общественного совета

4.1. Основными функциями Общественного совета являются:

4.1.1. определение перечня организаций социального обслуживания для проведения независимой оценки;

4.1.2. принятие участия в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых Минтрудсоцзащитой Алтайского края с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - "оператор");

4.1.3. осуществление независимой оценки с учетом информации, представленной оператором;

4.1.4. представление в Минтрудсоцзащиту Алтайского края результатов независимой оценки, а также предложений об улучшении качества деятельности организаций социального обслуживания.

5. Права Общественного совета

5.1. Для выполнения возложенных на него задач Общественный совет имеет право:

5.1.1. участвовать по вопросам в пределах компетенции в совещаниях, коллегиях, семинарах, иных мероприятиях, проводимых Минтрудсоцзащитой Алтайского края, а также в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Алтайского края, институтами гражданского общества, по согласованию с указанными органами и организациями;

5.1.2. создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для реализации функций и задач, установленных настоящим Положением;

5.1.3. знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации, по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета;

5.1.4. приглашать на заседания Общественного совета должностных лиц Минтрудсоцзащиты Алтайского края, руководителей организаций социального обслуживания, представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, граждан в соответствии с рассматриваемыми вопросами;

5.1.5. вносить предложения по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания, расположенных на территории Алтайского края;

5.1.6. утверждать перечень организаций социального обслуживания, расположенных на территории Алтайского края, за исключением федеральных государственных организаций социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка;

5.1.7. запрашивать у оператора документы и материалы, отчет о проделанной работе по вопросам проведения независимой оценки;

5.1.8. оказывать консультативную и иную помощь по вопросам проведения независимой оценки;

5.1.9. осуществлять иные полномочия, установленные действующим законодательством.

6. Порядок работы Общественного совета

6.1. Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании Общественного совета из числа его членов путем открытого голосования простым большинством голосов.

6.2. Председатель Общественного совета:

6.2.1. руководит работой Общественного совета, организует его деятельность, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между его членами, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;

6.2.2. утверждает план работы, повестку дня заседаний и список приглашенных лиц на основании представленных предложений членов Общественного совета;

6.2.3. подписывает протоколы и иные документы, связанные с деятельностью Общественного совета;

6.2.4. определяет место, дату и время заседания Общественного совета;

6.2.5. вносит предложения министру труда и социальной защиты Алтайского края по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;

6.2.6. взаимодействует с руководством Минтрудсоцзащиты Алтайского края по вопросам реализации решений Общественного совета;

6.2.7. осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

В случае отсутствия председателя Общественного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

6.3. Секретарь Общественного совета:

6.3.1. готовит проекты повестки дня заседаний Общественного совета, информирует членов Общественного совета о проведении заседаний;

6.3.2. обеспечивает ведение протокола заседания Общественного совета, готовит выписки из протоколов;

6.3.3. готовит материалы для рассмотрения на заседании Общественного совета;

6.3.4. организует документооборот и контроль выполнения решений Общественного совета, поручений председателя и его заместителя;

6.3.5. выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета.

6.4. Члены Общественного совета:

6.4.1. участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов, рассматриваемых Общественным советом;

6.4.2. вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, повестке дня и порядку ведения его заседаний;

6.4.3. знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, представляют замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

6.4.4. участвуют в работе комиссий и рабочих групп Общественного совета;

6.4.5. участвуют лично в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

6.4.6. обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

6.4.7. выполняют поручения Общественного совета.

6.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.

6.6. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже 2 раз в год. По решению председателя Общественного совета проводятся внеочередные заседания.

6.7. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины его членов.

6.8. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, в день их принятия оформляются протоколом заседания, который не позднее следующего рабочего дня подписывается председателем Общественного совета. Протокол заседания Общественного совета направляется секретарем в течение 5 рабочих дней со дня его подписания на рассмотрение в Минтрудсоцзащиту Алтайского края.

Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

Решения Общественного совета имеют рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению Минтрудсоцзащитой Алтайского края в месячный срок и учитываются при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций социального обслуживания.

По результатам решений Общественного совета Минтрудсоцзащита Алтайского края вправе принимать правовые акты.

6.9. Министр труда и социальной защиты Алтайского края либо лицо, им уполномоченное, а также иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, по решению его председателя вправе участвовать в заседаниях Общественного совета без права участия в голосовании.

7. Заключительные положения

7.1. Информация о деятельности Общественного совета, о решениях, принятых Общественным советом, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Минтрудсоцзащиты Алтайского края (www.aksp.ru) и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

7.2. Организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Минтрудсоцзащита Алтайского края.