В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Алтайского края от 14.09.2006 N 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края", постановлением Администрации Алтайского края от 08.06.2011 N 300 "Об утверждении порядка осуществления органами исполнительной власти Алтайского края функций и полномочий учредителя краевых государственных учреждений" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Признать утратившими силу следующие приказы:
Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края:
от 10.08.2011 N 98 "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, в совершении которых имеется заинтересованность;
от 29.06.2012 N 56 "О внесении изменений в приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 10.08.2011 N 98";
Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 29.12.2015 N 1529 "О внесении изменений в приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края от 10.08.2011 N 98".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на временно исполняющего обязанности заместителя министра, начальника финансово-экономического управления.
Временно исполняющий |
В.Н. Попрядухин |
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Алтайского края
от 07.06.2018 N 930
Порядок
принятия решения об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Администрации Алтайского края от 08.06.2011 N 300 "Об утверждении порядка осуществления органами исполнительной власти края функций и полномочий учредителя краевых государственных учреждений" и устанавливает порядок принятия решения Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "Министерство") об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство (далее - "Учреждение"), в совершении которых имеется заинтересованность.
2. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", под заинтересованными лицами в целях настоящего порядка признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления бюджетной организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
3. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность лиц, указанных в пункте 2 настоящего порядка (далее - "сделка"), принимается Министерством путем одобрения сделки или отказе в одобрении сделки.
Сделка может быть совершена Учреждением только после получения согласия Министерства, а в случае, если предметом сделки является объект недвижимости и в ее совершении имеется заинтересованность лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка - после получения согласия Министерства имущественных отношений Алтайского края при наличии обоснованного заключения Министерства.
4. В случае, если лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть бюджетное учреждение, Учреждение с целью принятия решения об одобрении сделки (об отказе в одобрении сделки), в совершении которой имеется заинтересованность, представляет в Министерство заявление, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о возможных действиях, в том числе сделках, которые могут повлечь за собой конфликт интересов заинтересованного лица и Учреждения.
Заявление Учреждения об одобрении сделки с заинтересованностью должно содержать:
1) цель совершения сделки;
2) стороны сделки;
3) предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
5) источник финансирования сделки;
6) наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
7) иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
5. К заявлению прилагаются:
1) копия проекта сделки (договора, контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание;
2) финансово-экономическое обоснование совершения сделки, содержащее информацию о необходимости и целесообразности сделки и обоснование выбора поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) информация о финансовом состоянии учреждения и его способности исполнять свои обязательства по сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Учреждения;
4) заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса Учреждения на последнюю отчетную дату;
5) выписка из реестра краевого имущества на объект сделки;
6) отчет об оценке рыночной стоимости объекта имущества - объекта сделки, произведенной не ранее чем за 3 месяца до направления Учреждением заявления (предоставляется в случаях обязательной оценки объектов оценки, установленных законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности);
7) инвентарная карточка учета основных средств на объект сделки.
Направляемые в Министерство документы должны быть надлежащим образом заверены подписями руководителя и главного бухгалтера Учреждения, а также печатью Учреждения.
6. Решение об одобрении сделки (отказе в одобрении сделки) принимается Министерством до ее совершения и оформляется письмом.
7. Поступившее в Министерство заявление регистрируется в установленном порядке и передается министру (лицу, исполняющим его обязанности), затем направляется для рассмотрения в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов отдел бухгалтерского учета и отчетности готовит проект решения об одобрении сделки либо мотивированный отказ.
Проект решения об одобрении сделки с участием Учреждения или об отказе в одобрении сделки направляется министру (либо лицу, исполняющему его обязанности) для подписания после согласования с заместителем министра, начальником управления, осуществляющим координацию и контроль деятельности подведомственного учреждения и юридическим отделом.
8. Если для принятия решения об одобрении сделки с участием Учреждения требуются дополнительные материалы и (или) разъяснения, в Учреждение направляется запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и (или) разъяснения.
Срок рассмотрения заявления Учреждения, указанный в 9 настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в Министерстве затребованных у Учреждения документов и (или) разъяснений.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Срок рассмотрения заявления Учреждения, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в Министерстве затребованных у Учреждения документов и (или) разъяснений."
9. Общий срок рассмотрения в Министерстве документов по принятию решения об одобрении сделки (отказе в одобрении сделки) с участием Учреждения не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления заявления Учреждения (исключая период приостановления срока рассмотрения документов).
10. Министерство принимает решение об отказе в одобрении сделки с участием Учреждения в случаях:
заявление и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 4,5 настоящего Порядка;
форма и содержание документов не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
в заявлении или приложенных к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения, или существенно затруднит его;
нарушение срока представления дополнительных документов либо материалов и (или) разъяснений, установленного запросом Министерства.
11. Решение об одобрении (либо отказ в одобрении) сделки в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Учреждению или вручается уполномоченному представителю Учреждения под роспись.
12. Заявление Учреждения и приложенные к нему документы Учреждению не возвращаются.
13. С целью контроля за соблюдением сделки Учреждение в срок, не превышающий 3 рабочих дней от даты совершения учреждением сделки, направляет в Министерство информацию о фактических условиях заключенной сделки с приложением заверенной копии договора (государственного контракта, мирового соглашения).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 7 июня 2018 г. N 930 "Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием краевого государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Настоящий приказ вступает в силу с 8 июня 2018 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июня 2018 г.