Приказ Министерства спорта Алтайского края от 21 февраля 2019 г. N 93 "Об утверждении Порядка утверждения положений об официальных межмуниципальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства спорта Алтайского края от 21 февраля 2019 г. N 93
"Об утверждении Порядка утверждения положений об официальных межмуниципальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края"

В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", положениями закона Алтайского края от 11.09.2008 N 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.07.2013 N 504 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающих особенности отдельных видов спорта" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок утверждения положений об официальных межмуниципальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя министра Ю.В. Самсоненко.

Министр

А.А. Перфильев

Утверждено
приказом Министерства спорта
Алтайского края
от 21 февраля 2019 г. N 93

Порядок

утверждения положений об официальных межмуниципальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края

I. Общие положения

1.1. Порядок утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края (далее - "порядок") разработан в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", положениями закона Алтайского края от 11.09.2008 N 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае", и определяет процедуру подготовки и содержание положений (регламентов) о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных и спортивных соревнованиях.

1.2. Настоящий порядок применяется при разработке положений (регламентов) о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях (далее - "Положение"), включенных в Единый краевой календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - "ЕКП"), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

1.3. Организация и проведение физкультурного мероприятия и (или) спортивного соревнования осуществляются в соответствии с Положением, утверждаемым его организаторами.

1.4. Статусом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Алтайского края и межмуниципальных спортивных мероприятий обладают чемпионаты, кубки, спартакиады Алтайского края, а также первенства Алтайского края по различным видам спорта среди различных категорий населения Алтайского края, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, иные соревнования, внесенные в Единый краевой календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год.

II. Общие требования к содержанию положений о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях

2.1. Положение о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях (далее для настоящего раздела - "Положение") составляется отдельно на каждое официальное межмуниципальное и (или) краевое физкультурное мероприятие (далее - "мероприятие").

2.2. Для официальных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводимых в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.3. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

а) "Общие положения":

обоснование проведения мероприятия - решение организатора (организаторов) мероприятия; цели и задачи проведения мероприятия.

б) "Место и сроки проведения мероприятия":

место проведения (наименование населенного пункта (муниципальное образование) Алтайского края);

сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

в) "Организаторы физкультурного мероприятия":

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов мероприятия - юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

персональный состав организационного комитета мероприятия, порядок и сроки его формирования.

г) "Требования к участникам мероприятия и условия их допуска":

условия, определяющие допуск команд, и (или) участников к участию в мероприятии;

численные составы команд, формируемых для участия в мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей.

д) "Программа мероприятия":

расписание или программа соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;

условия и система проведения мероприятия по виду (ам) спорта, включенным в программу мероприятия;

ссылка на правила вида (ов) спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

е) "Условия подведения итогов":

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения мероприятия на бумажном и электронном носителях в Министерство спорта Алтайского края (далее - "Минспорт").

ж) "Награждение":

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

з) "Условия финансирования":

сведения об источниках и условиях финансового обеспечения мероприятия, включая финансирование за счет средств краевого бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей":

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятия.

к) "Страхование участников":

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.

л) "Подача заявок на участие":

сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску, участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес (при необходимости) и иные необходимые реквизиты организатора (ов) физкультурного мероприятия для направления предварительных заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

2.4. Положение о физкультурном мероприятии должно соответствовать общим требованиям к содержанию положений о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях, установленных настоящим порядком.

III. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о межмуниципальных и (или) краевых официальных спортивных соревнованиях

3.1. Положения (регламенты) о межмуниципальных и (или) краевых официальных спортивных соревнованиях составляются по видам спорта (далее для настоящего раздела - "Положение"), включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - "ВРВС"), развиваемым на общероссийском и краевом (региональном) уровне.

3.2. Положения по виду спорта разрабатываются и утверждаются краевой спортивной федерацией по соответствующему виду спорта индивидуально на каждое спортивное соревнование и Минспортом, участвующим в организации межмуниципальных и (или) краевых официальных спортивных соревнованиях, а также иным (и) организаторам (и) спортивного соревнования.

В случае, если организатором (ами) межмуниципальных и (или) краевых официальных спортивных соревнований являются одни и те же лица, то на такие спортивные соревнования могут быть составлен единый свод положений - Регламент.

3.3. Регламенты разрабатываются краевыми спортивными федерациями и утверждаются ею совместно с иным (и) организатором (ами) спортивных соревнований после утверждения Положения краевой спортивной федерацией и должны соответствовать настоящей главе Порядка.

3.4. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

3.4.1. "Общие положения":

а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

номер и дату принятия решения Минспорта о государственной аккредитации региональной общественной организации и наделении ее статусом краевой спортивной федерации или наделении региональной общественной организации правами и обязанностями краевой спортивной федерации;

решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа краевой спортивной федерации о проведении спортивного соревнования (при наличии);

ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнование (при наличии);

б) указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития подготовки спортивного резерва и (или) спорта высших достижений;

в) требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенные в положение о межмуниципальных и (или) краевых официальных спортивных соревнованиях;

г) требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными п. 3 ч. 4 ст. 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

д) основания для направления спортсменов на спортивные соревнования (вызов).

3.4.2. "Права и обязанности организаторов спортивных соревнований":

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включая ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей; ответственность за причиненный вред участникам спортивного соревнования и (или) третьим лицам между краевой спортивной федерацией и иным (и) организатором(ами) спортивных соревнований - в договоре между ними или в Положении.

3.4.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований":

а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных мероприятий от несчастных случаев;

в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных мероприятий, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед и во время спортивных соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских заключений или (и) справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к мероприятиям;

г) общие принципы проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований Международного стандарта принятого Всемирным антидопинговым агентством (при наличии условий);

д) ссылку на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах.

3.5. Разделы Положения, при организации и проведении "Чемпионата Алтайского края", "Кубка Алтайского края", "Первенства Алтайского края", "Краевого спортивного соревнования", "Межмуниципального спортивного соревнования - (зонального соревнования)", должны содержать следующие подразделы:

3.5.1. "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный подраздел приводится в виде таблицы (рекомендуемый образец указан в приложении к Порядку) и содержит сведения о:

а) месте проведения спортивных соревнований:

населенный пункт Алтайского края, наименование объекта спорта (при наличии),

номер этапа Кубка Алтайского края (для Кубка Алтайского края в случае поэтапного проведения), наименование краевого спортивного соревнования;

б) характере подведения итогов спортивного соревнования;

в) планируемом количестве участников спортивного соревнования;

г) составе спортивной сборной команды муниципального образования Алтайского края, физкультурно-спортивной организации или команды спортсменов зоны Алтайского края (с указанием количества спортсменов, тренеров, спортивных судей, а также их общего количества);

д) требуемой спортивной квалификации спортсменов (наличие спортивного звания или спортивного разряда или юношеского спортивного разряда) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное соревнование;

е) группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

ж) программу спортивных соревнований - сроки проведения, в том числе дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, номер-код спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

3.5.2. "Требования к участникам и условия их допуска":

а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд муниципальных образований Алтайского края или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта к спортивному соревнованию, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований организаторов, проводящих соответствующие краевые спортивные соревнования;

б) установленные ограничения на участие в краевых официальных спортивных соревнованиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды муниципальных образований Алтайского края.

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное соревнование подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК.

Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации или иной организации.

3.5.3. "Заявки на участие":

а) условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных руководителями органов местного самоуправления Алтайского края в области физической культуры и спорта и/или муниципальных спортивных федераций или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта);

б) исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к муниципальному образованию Алтайского края, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных соревнованиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организатором (ами) спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

3.5.4. "Условия подведения итогов":

а) систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Алтайского края;

б) условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд муниципальных образований Алтайского края и (или) команд сильнейших спортсменов зон Алтайского края - участниц спортивных соревнований, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивных соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет) - если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

в) сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях в Минспорт.

3.5.5. "Награждение победителей и призеров":

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией;

б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией;

в) порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) продукцией;

г) порядок награждения спортивных сборных команд Алтайского края и (или) команд сильнейших спортсменов муниципальных образований Алтайского края победителей командного зачета наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (памятные призы) продукцией (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

3.5.6. "Условия финансирования":

Указываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

IV. Требования к оформлению положений (регламентов) о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях

4.1. Название положения (регламента) о межмуниципальном и (или) краевом официальном физкультурном мероприятии и (или) спортивном соревновании (далее - "положение", "регламент") располагается под грифами об его утверждении по центру.

4.2. Под названием документа:

а) для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП;

б) для спортивного соревнования:

в положениях приводятся слова "о межмуниципальном и (или) краевом официальном спортивном соревновании по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже, на который утверждается положение, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС;

в регламентах о межмуниципальном и (или) краевом официальном спортивном соревновании - приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с положением о межмуниципальном и (или) краевом официальном спортивном соревновании по виду спорта.

4.3. Положения (регламенты) печатаются на бумаге белого цвета формата А4, черным шрифтом Times New Roman, размер 14, с одинарным междустрочным интервалом.

4.4. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер 12 в "альбомной" ориентации.

4.5. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются "римскими" цифрами и отделяются от текста одним междустрочным интервалом.

4.6. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста одним междустрочным интервалом.

4.7. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.

4.8. Положение (регламент) утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов, но не мене двух экземпляров - первый для Минспорта, второй - для краевой спортивной федерации.

4.9. Утвержденные положения (регламенты) размещаются на официальном сайте Минспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствующем разделе.

V. Порядок утверждения положений (регламентов) о межмуниципальных и (или) краевых официальных физкультурных мероприятиях и (или) спортивных соревнованиях

5.1. Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами и Минспортом совместно.

5.2. Положение (регламент) о межмуниципальном и (или) краевом официальном физкультурном мероприятии и (или) спортивном соревновании, включенном в ЕКП, разрабатывается и утверждается организаторами не менее чем за три месяца до его проведения.

5.3. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения организаторами Положение представляется уполномоченным лицом организаторов для утверждения в Минспорт.

5.4. В случае представления организаторами Положения, несоответствующего настоящему Порядку, Минспорт в течение 5 рабочих дней со дня его поступления возвращает их организаторам с указанием причины возврата.

5.5. Организаторы в течение 10 рабочих дней со дня получения возвращенного в соответствии с п. 5.4 настоящего Порядка Положения (регламента) устраняют выявленные нарушения и повторно направляют доработанный вариант Положения (регламента) для утверждения в Минспорт.

5.6. Положение (регламент) о межмуниципальном и (или) краевом официальном физкультурном мероприятии и (или) спортивном соревновании утверждается министром спорта Алтайского края в течение 5 рабочих дней с даты его представления в окончательном (в случае необходимости доработки) варианте.

Приложение 1
к положению об общих принципах и

Общие сведения

о спортивном соревновании

N п/п	Место проведения спортивных соревновании (населенный пункт Алтайского края, наименование объекта спорта (при наличии), номер этапа Кубка Алтайского края (для кубка Алтайского края), наименование краевого спортивного соревнования	Характер подведения итогов спортивного соревнования	Планируемое количество участников спортивного соревнования (чел.)	Состав спортивной сборной команды муниципального образования Алтайского края, физкультурно-спортивной организации или команды спортсменов зоны Алтайского края				Квалификации спортсменов (наличие спортивного звания или спортивного разряда или юношеского спортивного разряда)	Группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК	Программа спортивного соревнования
				всего	в том числе					Сроки проведения, том числе дата приезда и дата отъезда	Наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)	Номер-код спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС)	Количество видов программы/медалей
					спортсменов (мужчин/ женщин)	тренеров	Спортивных судей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
											День приезда
											День отъезда