Постановление администрации города Рубцовска Алтайского края от 19 ноября 2018 г. N 3000
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2016 N 204 "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 68, 70 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Местное время".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Местное время".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от 22.09.2016 N 4043 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Рубцовска Алтайского края муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду, собственность земельных участков" считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Рубцовска - председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике В.И. Пьянкова.
Глава города Рубцовска |
Д.З. Фельдман |
Приложение
к постановлению Администрации
города Рубцовска Алтайского края
от 19.11.2018 г. N 3000
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов"
I. Общие положения
1.1. Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в том числе через краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ) 1, в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 2 (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Административный регламент определяет сроки, требования, условия предоставления и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Администрации города Рубцовска Алтайского края по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов", за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с частью 1 статьи 39.18 Земельного кодекса.
1.2. Описание заявителей.
Правом на подачу заявления о предоставлении государственной услуги обладают граждане, юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - заявители).
За предоставлением муниципальной услуги может обратиться уполномоченный представитель юридического лица, законный или уполномоченный представитель физического лица при представлении документов, подтверждающих полномочия (далее - представитель).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Рубцовска Алтайского края (далее - Администрация города Рубцовска), наделенной соответствующими полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и муниципального образования.
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в части предоставления земельного участка без торгов для обслуживания зданий, строений, сооружений, их частей, в том числе помещений, а также для ведения садоводства и огородничества осуществляется специалистами комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом.
Процедуры приема документов от заявителя, рассмотрения документов и выдачи результата предоставления муниципальной услуги в части предоставления земельного участка без торгов для целей, связанных со строительством и размещением зданий, строений, сооружений, осуществляется специалистами комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству.
2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": rubtsovsk.org (далее - официальный интернет-сайт Администрации города Рубцовска), на информационных стендах в залах приема заявителей в Администрации города Рубцовска, в МФЦ при личном обращении заявителя и в центре телефонного обслуживания, на интернет-сайте МФЦ, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.1.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
2.3.2. Сведения о месте нахождения Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о телефонных номерах размещены на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложении 1 к Административному регламенту.
2.3.3. Сведения о месте нахождения МФЦ, графике работы, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде в Администрации города Рубцовска и в приложении 2 к Административному регламенту.
2.3.4. Сведения об органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги Администрация города Рубцовска взаимодействует с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых имеются сведения, указанные в пункте 2.7.3. Административного регламента.
2.3.5. При обращении заявителя в Администрацию города Рубцовска письменно или через электронную почту за получением информации (получения консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.3.5.1. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом и специалистами комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству при личном обращении и посредством телефонной связи в рабочее время (приложение 1 к Административному регламенту).
2.3.5.2. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам.
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) источнику получения документов, необходимых для представления муниципальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления муниципальной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6) иных вопросов, входящих в компетенцию Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу.
2.3.5.3. При осуществлении консультирования специалисты Администрации города Рубцовска в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы.
2.3.5.4. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию Администрации города Рубцовска, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
2.3.5.5. Время консультации при личном приеме не должно превышать 15 минут с момента начала консультирования.
2.3.6. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю следующих документов:
1) постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
3) уведомления Администрации города Рубцовска об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов;
4) подписанных Администрацией города Рубцовска экземпляров проекта договора купли-продажи земельного участка;
5) подписанных Администрацией города Рубцовска экземпляров проекта договора аренды земельного участка;
6) подписанных Администрацией города Рубцовска экземпляров проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов (далее - заявление о предоставлении земельного участка).
2.5.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги:
Основания для приостановления предоставления услуги отсутствуют.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
5) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
9) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
10) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
12) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
14) постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
15) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
16) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
17) Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
18) приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату";
19) приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки";
20) законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
21) Законом Алтайского края от 22.12.2015 N 123-ЗС "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности";
22) Уставом муниципального образования город Рубцовск Алтайского края;
23) Положением об Администрации города Рубцовска Алтайского края, принятым решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 17.02.2012 N 744;
24) иными муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления.
2.7.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка (приложения 5, 6 к Административному регламенту).
Заявление может быть представлено лично в Администрацию города Рубцовска либо МФЦ, направлено посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных или муниципальных услуг (функций), либо путем направления электронного документа в Администрацию города Рубцовска на официальную электронную почту.
2.7.1.1. В заявлении указываются:
1) для гражданина: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) при наличии, согласие на обработку персональных данных (приложение 5 к Административному регламенту);
2) для юридического лица: полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, согласие на обработку персональных данных представителя юридического лица (приложение 6 к Административному регламенту);
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) цель использования земельного участка;
7) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес (или) адрес электронной почты и (или) телефон для связи с заявителем.
2.7.2. Перечень документов, представляемых заявителем (представителем заявителя) лично:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2) документ, подтверждающий личность заявителя (представление указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также если заявление подписано усиленной квалифицированной подписью);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
Предоставление указанных документов не требуется, в случае если указанные документы направлялись в Администрацию города Рубцовска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.8. Гражданин при подаче заявления лично, через МФЦ должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
Уполномоченный представитель заявителя должен предъявить документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2.9. Порядок и способы подачи заявления и документов на получение муниципальной услуги в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определяются в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
Заявление в форме электронного документа по выбору заявителя представляется в Администрацию города Рубцовска:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных или муниципальных услуг (функций) или местного портала (при наличии);
путем направления электронного документа в Администрацию города Рубцовска на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Администрацией города Рубцовска заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Администрацией города Рубцовска заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
Дополнительно в заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления Администрацией города Рубцовска в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется Администрацией города Рубцовска заявителю посредством почтового отправления, если результатом его рассмотрения является:
принятие постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка;
подписание со стороны Администрации города Рубцовска договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком.
Заявление в форме электронного документа может быть подписано по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица может быть заверено по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче заявлений к нему прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено пунктом 2.7.2. Административного регламента.
Заявление и прилагаемые к ним документы посредством отправки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявление представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объёме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление, представленное с нарушением настоящего пункта, не рассматривается Администрацией города Рубцовска.
2.10. Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информации или осуществления действий для получения муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.7.2. Административного регламента или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления, иных органов местного самоуправления, государственных органов, подведомственных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Администрации города Рубцовска запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлении услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для ее предоставления, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении земельного участка без торгов возвращается на основании пункта 3 статьи 39.17 Земельного кодекса в следующих случаях если:
заявление не соответствуют требованиям пунктов 2.7.1.1. Административного регламента;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.7.2. Административного регламента.
Электронная форма заявления, направленная с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента, не рассматривается.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, определенные статьей 39.16 Земельного кодекса, законами Алтайского края от 22.12.2015 N 123-ЗС "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности", от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков".
Уведомление Администрации города Рубцовска об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим пунктом.
Уведомление Администрации города Рубцовска об отказе может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги определяются Администрацией города Рубцовска самостоятельно на основании соответствующих нормативных правовых актов муниципального образования.
2.14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация документов, поданных заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица Администрацией города Рубцовска;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17.2. Требования к обеспечению условий доступности муниципальной услуги для лиц с ограниченной возможностью:
Для предоставления муниципальной услуги в Администрации города Рубцовска созданы условия беспрепятственного доступа к зданию и помещению, где предоставляется муниципальная услуга, в том числе и для заявителей с ограниченными возможностями.
Учитывая, что здание и помещение, где оказывается муниципальная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей заявителей, использующих кресла-коляски, муниципальная услуга по настоящему Административному регламенту предоставляется такому заявителю, по месту жительства в соответствии с условиями и порядком, установленными настоящим Административным регламентом.
Для предоставления муниципальной услуги данное лицо обращается по телефону, указанному в Административном регламенте, о предоставлении необходимой ему муниципальной услуги, согласовывая при этом время, место жительства и перечень необходимых документов для предоставления услуги. Услуга оказывается по месту жительства в рабочие дни и время, указанные в Административном регламенте.
Заявителям, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, обеспечивается сопровождение к месту оказания муниципальной услуги. Сопровождение осуществляет специалист, фактически оказывающий муниципальную услугу.
В случае сопровождения заявителя, имеющего стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, при помощи собаки-проводника, сопровождаемое лицо обязано обеспечить допуск к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выданного по установленной форме.
В случае сопровождения заявителя сурдопереводчиком и тифлосурдопереводчиком специалист, фактически оказывающий муниципальную услугу, обязан обеспечить сопровождение и обеспечить допуск к месту предоставления услуги сопровождающих его лиц.
2.17.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.17.4. На информационных стендах Администрацией города Рубцовска размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) адрес официального интернет-сайта Администрации города Рубцовска, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу.
2.17.5. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании.
2.17.6. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, а также графика работы.
В помещении, в котором осуществляется прием заявителей с ограниченными возможностями, обеспечивается:
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. Целевые значения показателя доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели качества и доступности муниципальной услуги |
Целевое значение показателя |
1. Своевременность | |
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа |
90-95% |
2. Качество | |
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги |
90-95% |
3. Доступность | |
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги |
95-97% |
3.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема и оформления документов, необходимых для предоставления услуги |
90-95% |
3.3. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна |
75-80% |
4. Процесс обжалования | |
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг |
0,2-0,1% |
4.2. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования |
90-95% |
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования |
90-95% |
4.4. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок |
95-97% |
5. Вежливость | |
5.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц |
90-95% |
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.19.1. Администрация города Рубцовска обеспечивает возможность получения заявителем информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, интернет-сайте МФЦ, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.19.2. Администрация города Рубцовска обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.19.3. При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается осуществление в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) следующих действий:
1) Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги в соответствии с пунктом 2.3.1.1. Административного регламента.
2) Запись на прием в Администрацию города Рубцовска для получения результата предоставления услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
Запись на прием проводится посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей 3.
3) Формирование запроса посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций):
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме, в том числе в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Административного регламента.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются образцы заполнения заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.7.1, 2.7.2. Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.7.1., 2.7.2. настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Администрацию города Рубцовска посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
4) Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Администрация города Рубцовска обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса в соответствии с пунктом 3.2.3.2. Административного регламента;
5) Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю Администрацией города Рубцовска в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). При наличии соответствующих настроек в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в указанные сроки также и на электронную почту заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган (организацию), содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса содержащее сведения о факте приема запроса и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
6) Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
В целях предоставления услуг Администрация города Рубцовска обеспечивает возможность для заявителя направить жалобу на решения, действия или бездействие должностного лица Администрации города Рубцовска, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с разделом V Административного регламента.
2.19.4. Администрация города Рубцовска обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.19.5. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. При обращении за получением муниципальной услуги допускается использование простой электронной подписи и (или) усиленной квалифицированной электронной подписи.
Определение случаев, при которых допускается использование соответственно простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, осуществляется на основе Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634. Правила использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 настоящего Административного регламента.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, их регистрация;
2) возврат заявления;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) подготовка результатов предоставления муниципальной услуги;
5) информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги;
3.1.1. Прием заявления и документов, их регистрация.
3.1.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
В случае если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Администрацию города Рубцовска, МФЦ с заявлением о предоставлении земельного участка, либо направление заявления с использованием почтовой связи, через МФЦ или в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных или муниципальных услуг (функций), либо путем направления электронного документа в Администрацию города Рубцовска на официальную электронную почту.
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ, заявитель вправе выбрать удобные для него дату и время приема на официальном сайте МФЦ либо через центр телефонного обслуживания МФЦ.
3.1.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Выполнение данной административной процедуры осуществляется специалистом комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом либо специалистом комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству, ответственным за прием документов (далее - специалист).
3.1.1.3. Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
а) При личном обращении заявителя либо при направлении заявления почтой специалист при приеме заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера уведомления о приеме заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня поступления заявления в орган местного самоуправления;
4) получает (проверяет наличие) письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
5) уведомляет заявителя о приеме и регистрации заявления.
При личном обращении заявитель вправе по собственной инициативе представлять копии документов, заверенных в установленном порядке. В случае, если представленные заявителем документы не заверены в установленном порядке, одновременно с копиями документов предъявляются их оригиналы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При личном предоставлении документа сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. При направлении подлинников документов почтой сверка документов производится в соответствии со сроками административной процедуры по рассмотрению, проверке заявления и документов, после чего подлинники возвращаются вместе с результатом предоставления муниципальной услуги.
б) При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) электронное заявление, заполненное на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.19.3. Административного регламента, передается в Единую информационную систему Алтайского края предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - ЕИС).
При направлении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса.
Специалист, ответственный за работу в ЕИС, при обработке поступившего в ЕИС электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам, в том числе требованиям, предусмотренным пунктом 2.9. Административного регламента;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления;
4) уведомляет заявителя о принятии и регистрации заявления;
5) в случае если электронные формы документов, подлежащие личному представлению, поступили с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента, направляет уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которым должно быть представлено заявление в электронной форме (далее - "уведомление о допущенных нарушениях").
ЕИС автоматически формирует подтверждение о поступлении заявления и направляет соответствующее уведомление в Личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
При наличии оснований для отказа в приеме (регистрации) заявления, специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, незамедлительно информирует о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
Информирование заявителя о регистрационном номере заявления либо о принятом решении об отказе в регистрации заявления происходит через Личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
После принятия заявления заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителя в Личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обновляется до статуса "принято в работу ведомством/заявление принято к рассмотрению".
После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
в) При обращении заявителя в Администрацию города Рубцовска в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, либо посредством направления электронного документа в Администрацию города Рубцовска на официальную электронную почту 4, специалист:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.9. Административного регламента;
3) проверяет наличие в электронной форме запроса соответствующей отметки заявителя о согласии на обработку его персональных данных;
4) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера запроса, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня поступления заявления в Администрацию города Рубцовска;
5) уведомляет заявителя о принятии и регистрации заявления;
6) в случае если электронные формы документов, подлежащие личному представлению, поступили с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента, направляет уведомление о допущенных нарушениях.
г) При обращении заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в Администрацию города Рубцовска в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Заявитель вправе по собственной инициативе представлять в МФЦ копии документов, заверенных в установленном порядке.
В случае, если заявителем представлены копии документов, не заверенные в установленном порядке, одновременно с копиями документов предъявляются их оригиналы. Сверка производится в присутствии заявителя незамедлительно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом МФЦ гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
В случае, если заявителем предоставлены только оригиналы документов, с них снимаются копии специалистами МФЦ, после чего они возвращаются заявителю.
Специалист Администрации города Рубцовска, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня поступления заявления в орган местного самоуправления.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ заявитель дополнительно дает согласие МФЦ на обработку его персональных данных.
3.1.1.4. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) При представлении заявителем заявления лично (направлении почтой) - прием, регистрация заявления и прилагаемых документов. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 30 минут с момента подачи в Администрацию города Рубцовска заявления с комплектом документов.
2) При представлении заявителем заявления в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных или муниципальных услуг (функций), либо путем направления электронного документа в Администрацию города Рубцовска на официальную электронную почту - прием и регистрация заявления и документов, уведомление о регистрации либо уведомление о допущенных нарушениях.
Уведомление заявителя о поступлении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Администрацию города Рубцовска.
Уведомление заявителя о регистрации заявления через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автоматически после внесения в АИС сведений о регистрации заявления.
Уведомление о допущенных нарушениях направляется заявителю на указанный в заявление адрес электронной почты (при наличии) или иным указанным в заявлении способом не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления.
3) При представлении заявителем заявления через МФЦ - прием и регистрация заявления и документов, назначение уполномоченного специалиста. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - в течение дня с момента приема из МФЦ в Администрацию города Рубцовска заявления с прилагаемыми документами.
3.1.2. Возврат заявления.
3.1.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является назначение уполномоченного специалиста.
Уполномоченный специалист в течении 1 дня со дня поступления к нему заявления проверяет наличие (отсутствие) оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.11 Административного регламента.
При наличии указанных в пункте 2.11. Административного регламента оснований для возврата заявления уполномоченный специалист готовит проект уведомления о возврате заявления с указанием причин возврата.
Проект уведомления о возврате заявления направляется уполномоченным специалистом с приложенными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.2.2. Согласованный проект уведомления о возврате заявления с приложенными документами направляются на подпись курирующему заместителю Главы Администрации города Рубцовска.
Курирующий заместитель Главы Администрации города Рубцовска рассматривает представленные документы и подписывает уведомление о возврате заявления.
3.1.2.3. Подписанное курирующим заместителем Главы Администрации города Рубцовска уведомление о возврате заявления и приложенные документы передаются специалисту, ответственному за регистрацию и отправку документов.
3.1.2.4. Ответственный специалист в порядке и сроки, указанные в пункте 3.1.5. Административного регламента, возвращает заявление заявителю.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 10-ти дней со дня поступления заявления в Администрацию города Рубцовска.
3.1.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3.1. В случае отсутствия оснований для возврата заявления уполномоченный специалист в порядке поступления заявлений и документов осуществляет анализ прилагаемых к заявлению документов. Если заявитель не представил документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, уполномоченный специалист, при необходимости направления межведомственных запросов, вносит соответствующую запись о поступлении заявления в ЕИС и направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.1.3.2. Уполномоченный специалист приобщает документы и сведения, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия к заявлению, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12. Административного регламента.
Результатом предоставления административной процедуры является установление наличия оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 14 дней.
3.1.4. Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги.
3.1.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление наличия оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист в течение 7 дней со дня установления наличия оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги, осуществляет следующее административное действие по подготовке результата предоставления муниципальной услуги:
1) подготавливает проекты договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;
2) подготавливает проект постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
3) подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12. Административного регламента;
Проекты договоров и проекты решений направляются уполномоченным специалистом с приложенными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.4.2. Согласованный проект постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка направляется на подпись Главе города Рубцовска.
Согласованный проект уведомления Администрации города Рубцовска об отказе в предоставлении земельного участка направляется на подпись курирующему заместителю Главы Администрации города Рубцовска.
Согласованный проект договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком направляется на подпись председателю комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом.
3.1.4.3. Должностные лица Администрации города Рубцовска, указанные в п. 3.1.4.2. Административного регламента, рассматривают представленные документы и подписывают документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) договор купли-продажи земельного участка в трех экземплярах;
2) договор аренды земельного участка в трех экземплярах;
3) договор безвозмездного пользования земельным участком;
4) постановление Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
5) постановление Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
6) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
3.1.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка и подписание следующих документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
1) договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах;
2) договора аренды земельного участка в трех экземплярах;
3) договора безвозмездного пользования земельным участком;
4) постановление Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
5) постановление Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
6) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 12 дней со дня установления наличия оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.1.5. Информирование и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5.2. Уполномоченный специалист не позднее чем через 3 дня со дня принятия одного из указанных в пункте 3.1.4.4. Административного регламента решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, экземпляры договоров купли-продажи, договоров аренды земельного участка, договоров безвозмездного пользования земельным участком.
В случае направления результата предоставления услуги почтой либо через МФЦ заявителю сообщается о принятом решении и о возможности его получения лично.
3.1.5.3. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
При наличии соответствующих настроек в Личном кабинете заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) уведомление может быть также направлено на электронную почту заявителя.
3.1.5.4. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ Администрация города Рубцовска:
1) в срок, указанный в пункте 3.1.5.2. Административного регламента, направляет постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, проекты договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком в МФЦ, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в МФЦ (при отметке в заявлении о получении результата услуги в МФЦ);
2) в срок, указанный в пункте 3.1.5.2. Административного регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в МФЦ уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в Администрации города Рубцовска).
3.1.5.5. Заявителю передаются документы, подготовленные Администрацией города Рубцовска по результатам предоставления муниципальной услуги, а также документы, подлежащие возврату заявителю по завершению предоставления услуги (при наличии).
Выдача документов производится заявителю либо доверенному лицу заявителя при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия по получению документов от имени заявителя (для доверенных лиц).
3.1.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю либо направление (вручение) в адрес заявителя:
1) постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2 постановления Администрации города Рубцовска о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
3) уведомления об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа предоставления услуги;
4) договора купли-продажи;
5) договора аренды земельного участка;
6) договора безвозмездного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 3 дней.
Проекты договоров должны быть подписаны заявителем и представлены в Администрацию города Рубцовска не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации города Рубцовска положений Регламента, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Главой города Рубцовска, курирующими заместителями Главы Администрации города Рубцовска, председателем комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом, председателем комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству, начальниками отделов, заведующими секторов в структуре указанных комитетов, предоставляющих муниципальную услугу.
4.3. Порядок и периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, осуществляется по мере необходимости в том числе по конкретному обращению.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается распоряжением Администрации города Рубцовска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - акт), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.
4.4. Ответственность муниципальных служащих Администрации города Рубцовска и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Администрации города Рубцовска закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Рубцовска, предоставляющей муниципальную услугу, МФЦ 5, организаций, привлекаемых уполномоченным МФЦ в установленном законом порядке, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Рубцовска, должностных лиц Администрации города Рубцовска либо муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги, а также право на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ при предоставлении ими муниципальной услуги в случаях, предусмотренных в пунктах 1, 3, 4, 6, 8 пункта 5.2. Административного регламента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами, иными нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме в Администрацию города Рубцовска, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Рубцовска, подаются Главе города Рубцовска (приложение 4 к Административному регламенту).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Алтайского края.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, официальный интернет-сайт Администрации города Рубцовска, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - "портал досудебного обжалования"), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального интернет-сайта Администрации города Рубцовска;
б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
в) портала досудебного обжалования (do.gosuslugi.ru).
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Рубцовска, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.6. Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. При подаче жалобы через МФЦ ее передача в Администрацию города Рубцовска обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации города Рубцовска.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.11. Администрация города Рубцовска обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах Администрации города Рубцовска, на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. Администрация города Рубцовска заключает с МФЦ соглашение о взаимодействии, в том числе в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13. Жалоба, поступившая в Администрацию города Рубцовска, МФЦ, учредителю МФЦ подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Рубцовска, должностного лица Администрации города Рубцовска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Глава города Рубцовска, руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации города Рубцовска Алтайского края принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Рубцовска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.3.3. Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.16. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации города Рубцовска, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. Исчерпывающий перечень оснований не давать ответ заявителю, не направлять ответ по существу:
отсутствие фамилии или почтового адреса заявителя (за исключением случая, когда жалоба направляется на адрес электронной почты или посредством портала досудебного обжалования);
содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В указанном случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
текст письменной жалобы не поддается прочтению. В указанном случае в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю сообщается о невозможности рассмотреть жалобу по существу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом заявителем не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае Администрация города Рубцовска вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию города Рубцовска или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В указанном случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения данных сведений;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5.18. При удовлетворении жалобы Администрация города Рубцовска принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник отдела по организации |
А.В. Инютина |
1 при условии наличия заключенного соглашения о взаимодействии между Многофункциональным центром и органом местного самоуправления
2 предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронной форме при наличии регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также специальной кнопки "Получить услугу"
3 В случае если такая возможность реализована на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
4 В случае если такая возможность реализована на официальном интернет-сайте Администрации города Рубцовска
5 На Многофункциональный центр не возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Приложение 1
к Административному регламенту
Информация
об Администрации города Рубцовска Алтайского края, предоставляющей муниципальную услугу
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу |
Администрация города Рубцовска Алтайского края |
Руководитель органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу |
Глава города Рубцовска Фельдман Дмитрий Зайвелевич |
Наименование отраслевого (функционального) органов Администрации города Рубцовска, осуществляющих рассмотрение заявления |
Комитет Администрации города Рубцовска по управлению имуществом комитет Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству |
| |
Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, осуществляющих рассмотрение заявления |
председатель комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом Колупаев Александр Николаевич; председатель комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству Деревянко Николай Тихонович |
| |
Место нахождения и почтовый адрес отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, осуществляющих рассмотрение заявления |
658200, Алтайский край, г. Рубцовск, пер. Бульварный, 25, каб. 79; 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, каб. 28, 31, 32 |
| |
График работы (приема заявителей): комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству |
понедельник, вторник с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00 вторник с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00. |
Телефоны, адреса электронной почты: комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству |
|
+7 (38557) 42355, +7 (38557) 42589, kui@rubtsovsk.org; +7 (38557) 43311, +7 (38557) 44693, arhitektura@rubtsovsk.org. | |
Адрес официального сайта органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу |
http://rubtsovsk.org |
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru/
Приложение 2
к Административному регламенту
Сведения об МФЦ
Место нахождения и почтовый адрес |
656064, г. Барнаул, Павловский тракт, 58г |
График работы |
пн., вт., ср., чт. с 8.00-20.00 пт. с 8.00-17.00 сб. 9.00-14.00 |
Единый центр телефонного обслуживания |
8-800-775-00-25 |
Телефон центра телефонного обслуживания |
+7 (3852) 200-550 |
Интернет - сайт МФЦ |
www.mfc22.ru |
Адрес электронной почты |
mfc@mfc22.ru |
Сведения о филиалах МФЦ
Рубцовский филиал МФЦ | |
Место нахождения и почтовый адрес |
658224, г. Рубцовск, пр. Ленина, д. 64 |
График работы |
пн.-пт. с 8.00-17.00 сб., вс. выходной день |
Единый центр телефонного обслуживания |
8-800-775-00-25 |
Телефон центра телефонного обслуживания |
+7 (38557) 41-49-5 |
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов"
См. графический объект
Приложение 4
к Административному регламенту
Контактные данные
для подачи жалоб в связи с предоставлением муниципальной услуги
Администрация города Рубцовска Алтайского края |
Адрес: 658200, город Рубцовск, пр. Ленина, 130, телефон +7 (38557) 43110, office@rubtsovsk.org. Руководитель: Глава города Рубцовска Фельдман Дмитрий Зайвелевич |
Комитет Администрации города Рубцовска по управлению имуществом |
658200, г. Рубцовск, пер. Бульварный, 25, телефон +7 (38557) 42355, kui@rubtsovsk.org. Руководитель: председатель комитета Администрации города Рубцовска по управлению имуществом Колупаев Александр Николаевич |
Комитет Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству |
658200, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, телефон: +7 (38557) 43311, arhitektura@rubtsovsk.org Руководитель: председатель комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству Деревянко Николай Тихонович |
Приложение 5
к Административному регламенту
В Администрацию города Рубцовска
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________
СНИЛС ____________________________
гражданство ______________________
дата рождения ____________________
место рождения ___________________
паспорт серия ________ N _________
выдан ____________________________
адрес постоянного места жительства
или преимущественного пребывания:
__________________________________
телефон: _________________________
адрес электронной почты:__________
в лице ___________________________
(законного представителя,
представителя и т.д.)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество)
СНИЛС ____________________________
гражданство ______________________
дата рождения ____________________
место рождения ___________________
паспорт серия ________ N _________
выдан ____________________________
адрес постоянного места жительства
или преимущественного пребывания:
__________________________________
телефон: _________________________
адрес электронной почты:__________
действующего на основании ________
__________________________________
(закона, доверенности и т.д.)
Заявление
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить земельный участок, без проведения торгов на
праве: _____________________________________________________________
(указать вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный
участок, если предоставление земельного участка возможно на
нескольких видах прав)
на основании ______________________________________________________,
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5,
пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9 или пунктом 2
статьи 39.10 Земельного кодекса оснований)
с кадастровым номером _____________________________________________,
для целей использования земельного участка ________________________,
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка ________________________________________________,
(если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы
уточнялись на основании данного решения)
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд ____________________________________________,
(если земельный участок предоставляется взамен земельного участка,
изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории ________________.
(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных этим документом и (или) проектом)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу предоставить:
в виде бумажного документа при личном обращении в Администрацию
города Рубцовска либо МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется Администрацией
города Рубцовска либо МФЦ посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется Администрацией города Рубцовска
посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется
Администрацией города Рубцовска заявителю посредством электронной
почты _________________________
(подпись заявителя)
Документы приняты "_____" ______________20___г.
под N ______
Специалист Администрации
города Рубцовска _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
Документы приняты:
в МФЦ:
"____" ______________ 20__г. Регистрационный N ______
Специалист МФЦ ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
в Администрации города Рубцовска:
"____" ______________ 20__г. Регистрационный N ______
(дата получена документов из МФЦ -
при обращении гражданина в МФЦ)
Специалист Администрации
города Рубцовска _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
Согласие
на обработку персональных данных гражданина, обратившегося в Администрацию города Рубцовска Алтайского края
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный (ая) по адресу: ________________________________,
паспорт серия ______ номер ___________ выдан "_____" ____________ г.
(дата выдачи)
___________________________________________________________________,
(наименование органа выдавшего документ)
в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своем
интересе с целью решения вопросов местного значения и (или)
переданных Администрации города Рубцовска отдельных государственных
полномочий, даю согласие уполномоченным должностным лицам оператора
(Администрации города Рубцовска Алтайского края, зарегистрированной
по адресу: 658200, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130), на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,
уничтожение персональных данных. А именно:
1) анкетных и биографических данных, включая адрес места жительства
и проживания;
2) паспортных данных или данных иного документа, удостоверяющего
личность и гражданство, включая серию, номер, дату выдачи,
наименование органа, выдавшего документ;
3) сведений об образовании, квалификации и о наличии специальных
знаний или специальной подготовки;
4) сведений о трудовой деятельности, опыте работы, занимаемой
должности, трудовом стаже, повышения квалификации и переподготовки;
5) сведений о составе семьи и наличии иждивенцев, сведений о месте
работы или учёбы членов семьи;
6) сведений о состоянии здоровья и наличии заболеваний (когда это
необходимо в случаях, установленных законом);
7) сведений об отношении к воинской обязанности;
8) сведений о доходах и обязательствах имущественного характера, в
том числе членов семьи;
9) сведений об идентификационном номере налогоплательщика;
10) сведений о номере и серии страхового свидетельства
государственного пенсионного страхования;
11) сведений о социальных льготах и о социальном статусе.
Если мои персональные данные можно получить только у третьей
стороны, то я должен быть уведомлен об этом заранее с указанием
целей, предполагаемых источников и способов получения персональных
данных и должно быть получено на это согласие.
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой
персональных данных, в том числе, моя обязанность проинформировать
оператора в случае изменения моих персональных данных, а также мое
право в любое время отозвать свое согласие путем направления
соответствующего письменного заявления оператору.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение
неопределенного срока до достижения цели обработки персональных
данных или его отзыва в письменной форме.
_____________ ____________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту
В Администрацию города Рубцовска
от __________________________________
(полное наименование юридического лица)
ИНН __________________________________
ОГРН _________________________________
в лице _______________________________
(директора, представителя и т.д.)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
СНИЛС ________________________________
гражданство __________________________
дата рождения ________________________
место рождения _______________________
паспорт серия_______ N _______________
выдан ________________________________
адрес постоянного места жительства или
преимущественного пребывания: ________
______________________________________
телефон: _____________________________
адрес электронной почты:_____________,
действующего на основании ____________
(устава, доверенности и т.д.)
Заявление
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить земельный участок, без проведения торгов на
праве: _____________________________________________________________
(указать вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный
участок, если предоставление земельного участка возможно на
нескольких видах прав)
на основании _______________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5,
пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9 или пунктом 2
статьи 39.10 Земельного кодекса оснований)
с кадастровым номером _____________________________________________,
для целей использования земельного участка ________________________,
реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка ________________________________________________,
(если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы
уточнялись на основании данного решения)
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд ____________________________________________,
(если земельный участок предоставляется взамен земельного участка,
изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории _________________
(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных этим документом и (или) проектом)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу предоставить:
в виде бумажного документа при личном обращении в Администрацию
города Рубцовска либо МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется Администрацией
города Рубцовска либо МФЦ посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка на который направляется Администрацией города Рубцовска
посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется
Администрацией города Рубцовска заявителю посредством электронной
почты
_________________________
(подпись заявителя)
Документы приняты "_____" ______________20___г.
под N ______
Специалист Администрации
города Рубцовска _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
Документы приняты:
в МФЦ:
"____" ______________ 20__г. Регистрационный N ______
Специалист МФЦ ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
в Администрации города Рубцовска:
"____" ______________ 20__г. Регистрационный N ______
(дата получена документов из МФЦ -
при обращении гражданина в МФЦ)
Специалист Администрации
города Рубцовска _______________ ___________________
(подпись) (расшифровка фамилии)
Согласие
на обработку персональных данных гражданина, обратившегося в Администрацию города Рубцовска Алтайского края
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный (ая) по адресу: ________________________________,
паспорт серия ________ номер _________ выдан "_____" ____________ г.
(дата выдачи)
___________________________________________________________________,
(наименование органа выдавшего документ)
в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" свободно, своей волей и в своем
интересе с целью решения вопросов местного значения и (или)
переданных Администрации города Рубцовска отдельных государственных
полномочий, даю согласие уполномоченным должностным лицам оператора
(Администрации города Рубцовска Алтайского края, зарегистрированной
по адресу: 658200, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130), на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление,
уничтожение персональных данных. А именно:
1) анкетных и биографических данных, включая адрес места жительства
и проживания;
2) паспортных данных или данных иного документа, удостоверяющего
личность и гражданство, включая серию, номер, дату выдачи,
наименование органа, выдавшего документ;
3) сведений об образовании, квалификации и о наличии специальных
знаний или специальной подготовки;
4) сведений о трудовой деятельности, опыте работы, занимаемой
должности, трудовом стаже, повышения квалификации и переподготовки;
5) сведений о составе семьи и наличии иждивенцев, сведений о месте
работы или учёбы членов семьи;
6) сведений о состоянии здоровья и наличии заболеваний (когда это
необходимо в случаях, установленных законом);
7) сведений об отношении к воинской обязанности;
8) сведений о доходах и обязательствах имущественного характера, в
том числе членов семьи;
9) сведений об идентификационном номере налогоплательщика;
10) сведений о номере и серии страхового свидетельства
государственного пенсионного страхования;
11) сведений о социальных льготах и о социальном статусе.
Если мои персональные данные можно получить только у третьей
стороны, то я должен быть уведомлен об этом заранее с указанием
целей, предполагаемых источников и способов получения персональных
данных и должно быть получено на это согласие.
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой
персональных данных, в том числе, моя обязанность проинформировать
оператора в случае изменения моих персональных данных, а также мое
право в любое время отозвать свое согласие путем направления
соответствующего письменного заявления оператору.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение
неопределенного срока до достижения цели обработки персональных
данных или его отзыва в письменной форме.
_____________ ____________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Рубцовска Алтайского края от 19 ноября 2018 г. N 3000 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов"
Настоящее постановление вступает в силу с 28 ноября 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Местное время" от 27 ноября 2018 г. N 90
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Рубцовска Алтайского края от 28 июля 2020 г. N 1846
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления