Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. N 160 "Об утверждении ведомственной целевой программы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26 августа 2014 г. N 160
"Об утверждении ведомственной целевой программы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы" в новой редакции;

2. Назначить ответственным за реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы" отдел развития сельскохозяйственного производства (Лепихова Е.Н.);

3. Признать утратившим силу приказ от 7 апреля 2014 г. N 66 "Об утверждении ведомственной целевой программы";

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра

В.В. Таханов

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 12 ноября 2015 г. N 254 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Паспорт
целевой программы функционирования

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	Техническая и технологическая модернизация
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель: Стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельскохозяйственного производства Задача 1. Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства. Задача 2. Стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатель цели: Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, л.с.; Показатель задачи 1: Объемы приобретения новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств), % от плана; Показатель задачи 2: Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства, ед.
Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования	Приобретение техники и оборудования; Мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса; Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства;
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Общий объем финансирования Программы составит 252533,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2013 год - 82204,3 тыс. рублей, 2014 год - 93439,1 тыс. рублей, 2015 год - 76890,5 тыс. рублей в том числе, по источникам финансирования: планируемые средства из федерального бюджета (справочно): 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Алтай: 2013 год - 28204,3 тыс. рублей, 2014 год - 29439,1 тыс. рублей, 2015 год - 42890,5 тыс. рублей из муниципального бюджета (справочно): 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей планируемые средства из иных источников (справочно): 2013 год - 54000,0 тыс. рублей, 2014 год - 64000,0 тыс. рублей, 2015 год - 34000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	Увеличение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, 130л.с. в 2015 году; Объем приобретения новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств) в 2015 году составит 100% от плана; Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства составит 3 ед. в 2015 году

* средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы"

1. Характеристика проблемы

Ведомственная целевая программа "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы" направлена на техническую модернизацию, развитие информационной структуры агропромышленного комплекса и внедрение научно-практических разработок в сельскохозяйственное производство.

Машинно-тракторный парк республики по количеству и качеству уже не в состоянии обеспечить технологические процессы сельскохозяйственного производства.

Уровень механизации по всем отраслям сельскохозяйственного производства катастрофически снижается, и обеспеченность агропромышленного комплекса республики в настоящее время составляет от потребности: тракторами - 59%, зерноуборочными комбайнами - 83%, плугами - 48%, сеялками - 29%, культиваторами - 17%. При этом около 3/4 всей техники выработали свой амортизационный срок, из них треть практически неработоспособна и требует замены или капитального ремонта.

В хозяйствах республики обеспеченность основными видами машин и оборудования составляет 40-60% нормативного уровня, а по отдельным видам 15-20%, парк машин на селе изношен на 60-80%.

Одним из резервов обновления сельскохозяйственной техники и оборудования является поставка техники на условиях лизинга, который для большинства сельхозтоваропроизводителей является единственной возможностью получения новых средств механизации.

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства Минсельхозом Республики Алтай заключено соглашение о сотрудничестве с ФГБУ "Спеццентручет в АПК", предусматривающее обеспечение сохранности, целевого использования и технической поддержки оборудования, предоставленного ФГБУ "Спеццентручет в АПК" по перечню.

Подобное соглашение заключается ежегодно и предусматривает реализацию Минсельхозом РА мероприятий по обеспечению сохранности, целевого использования и технической поддержки полученного оборудования за счет средств республиканского бюджета.

Финансирование мероприятий по научно-исследовательским работам в области сельскохозяйственного производства обусловлено необходимостью разработки и внедрения передовых технологий в области кормопроизводства, садоводства, сохранения имеющегося породного состава сельхозживотных и внедрения новых пород. Внедрение разработанных научных работ в области сельскохозяйственного производства позволит повысить рентабельность животноводства и кормопроизводства, что в конечном итоге повысит эффективность всей сельскохозяйственной отрасли.

Ведомственная целевая программа "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы" входит в подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация" государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельскохозяйственного производства.

Задачами программы являются:

1) Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;

2) Стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства.

Сроки реализации с 2013 по 2015 годы.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация целей и задач Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:

увеличение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, 130 л.с. в 2015 году;

объем приобретения новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств) в 2015 году составит 100% от плана;

количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства составит 3 ед. в 2015 году.

Реализация ведомственной целевой программы должна обеспечить достижение основных показателей представленных в приложении N 1.

Методика расчета
целевых показателей, отражающих достижение цели и решение задач Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Порядок (формула) расчета целевого показателя	Периодичность
Цель: Стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельскохозяйственного производства
1.	Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади.	л.с.	Рассчитывается как отношение мощности всех тракторов и самоходных машин в сельскохозяйственных организациях к посевной площади сельскохозяйственных организаций. Мощность всех тракторов и самоходных машин в сельскохозяйственных организациях, источник информации - Минсельхоз РА (форма N 9-АПК "Отчет о сельскохозяйственной технике и энергетики" (приказ Минсельхоза России от 18.12.2013 г. N 480). ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду форма N 17-АПК "Отчет о сельскохозяйственной технике и энергетики" Общая посевная площадь сельскохозяйственных организаций, источник информации - Алтайстат	Один раз в год
	Задача 1. Стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства
1.	Объемы приобретения новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств)	% от плана	Рассчитывается как отношение количества приобретенной новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств) к запланированному количеству новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств), умноженное на 100%. Отчет по Форме ГП-24 (приказом Минсельхоза России от 14 июля 2010 года N 246) Информация об изменениях: Приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 г. N 312 настоящая Форма ГП-24 признана утратившей силу См. текст формы в предыдущей редакции	Один раз в год
	Задача 2. Стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства
1.	Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства	Ед.	Фактическое количество научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства за отчетный период. Источник информации: Минсельхоз РА (Отчет Научно-технического Совета)	Один раз в год

4. Система программных мероприятий

В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:

Для задачи 1:

а) Приобретение техники и оборудования;

Для задачи 2:

а) Мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса.

б) Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства.

Перечень мероприятий Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий, представлены в приложение N 2 к настоящей Программе.

Методика расчета
целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Ед.изм.	Порядок (формула) расчета целевого показателя	Периодичность
Цель: Стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельскохозяйственного производства
	Задача 1. Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
1.	Количество приобретенной новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств)	ед.	Фактическое количество приобретенной новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств) в отчетном периоде берется из отчета Минсельхоза РА	Один раз в год
	Задача 2. Стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства
1.	Доля муниципальных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые ЕСИО АПК	%	отношение количества муниципальных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые ЕСИО АПК к общему числу муниципальных органов управления АПК Источник информации: Минсельхоз РА (форма N ГП-4 (приказ Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312)) ГАРАНТ: Приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 г. N 312 настоящая Форма ГП-4 признана утратившей силу См. текст Формы в предыдущей редакции	Один раз в год
2	Число получателей субсидий на внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельского хозяйства	Ед.	Фактическое число получателей средств на внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельского хозяйства Источник информации: Минсельхоз РА (Отчет Научно-технического Совета)	Один раз в год

5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

При реализации данной Программы и выполнении всех программных мероприятий удастся достичь более высокого уровня эффективности государственной поддержки в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения Республики Алтай при максимально эффективном использовании средств на всех уровнях бюджета:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Реализация мероприятий Программы непосредственным образом будет влиять на достижение таких показателей Государственной программы как продукция растениеводства, продукция животноводства и продукция сельского хозяйства, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс республики ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 100533,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г.* - 28204,3 тыс. руб.

2014 г. - 29439,1 тыс. руб.

2015 г. - 42890,5 тыс. руб.

По оценке, на реализацию программы планируется привлечь средства внебюджетных источников в объеме 152000,0 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам:

2013 г. - 54000,0 тыс. руб.

2014 г. - 64000,0 тыс. руб.

2015 г. - 34000,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и в пределах бюджетных ассигнований утвержденных на соответствующий финансовый год.

* средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы".

Распределение расходов по целям, задачам, мероприятиям и программам осуществлялось исходя из принципа отраслевой направленности и логической взаимосвязи, а также с учетом особенностей организационно-функциональной структуры Министерства.

7. Управление реализацией Программы

Управление программой осуществляет заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения программы и эффективности использования выделяемых на её реализацию финансовых средств.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.

Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай получает финансирование на осуществление мероприятий данной программы, ответственными структурными подразделениями по реализации являются отдел финансирования господдержки, анализа и прогнозирования и производственный отдел.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий Программы, подготовке информации, докладов по результатам выполнения мероприятий Программы и организационно-техническое обеспечение работы Программы.

Контроль за целевым расходованием средств, направленных на реализацию программы, осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 12 ноября 2015 г. N 254 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Техническая и технологическая модернизация
сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы"

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

N п/п	Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)	Единица измерения	Значение целевых показателей ВЦП				Источник информации	Статус целевых показателей (I,II степень)
			Текущий год (оценка)	Плановый период
				2013 год	2014 год	2015 год
	Цель: Стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельскохозяйственного производства
1	Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади	л.с.	120	120	122	130	Ведомственная статистика	II
	Задача 1: Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
1	Объемы приобретения новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств)	% от плана				100	Ведомственная статистика	II
	Задача 2: Стимулирование научного и информационного обеспечения сельского хозяйства
1	Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства	единиц	8	2	3	3	Ведомственная статистика	II

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 12 ноября 2015 г. N 254 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Техническая и технологическая модернизация
сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата мероприятий ведомственной целевой программы "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятии ведомственной целевой программы	Сумма расходов тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2013 год*	2014 год	2015 год	Всего		Наименование	Единица измерения	Значение
									2013 год	2014 год	2015 год
	Задача 1: Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
1.1.	Приобретение техники и оборудования					Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	Количество приобретенной новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств)	ед.			30
	Республиканский бюджет Республики Алтай	26134,3	27235.94	40890,5	94260.7
	Федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	ТФОМС (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Иные источники (справочно)	54000,0	64000,0	34000,0	152000,0
	Задача 2: Стимулирование научного и информационною обеспечении сельского хозяйства
2.1.	Мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса					Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	Доля муниципальных органов управления АПК, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления AПK	%			80
	Республиканский бюджет Республики Алтай	1170.0	1100.0	1000.0	3270.0
	Федеральный бюджет (справочно)	0.0	0.0	0.0	0,0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0.0	0,0	0.0
	ТФОМС (справочно)	0.0	0.0	0.0	0.0
	Иные источники (справочно)	0.0	0.0	0.0	0.0
2.2.	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства					Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	Число получателей средств на внедрение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельского хозяйства	ед.			3
	Республиканский бюджет Республики Алтай	900.0	1103.2	1000.0	3003.2
	Федеральный бюджет (справочно)	0.0	0.0	0.0	0.0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0.0	0.0	0.0
	ТФОМС (справочно)	0.0	0.0	0,0	0.0
	Иные источники (справочно)	0.0	0,0	0.0	0.0
	Всего затрат по Программе:	82204,3	93439,1	76890,5	252533,9
	в том числе:
	Республиканский бюджет Республики Алтай	28204,3	29439,1	42890,5	100533,9
	Федеральный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Местный бюджет (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	ТФОМС (справочно)	0,0	0,0	0,0	0,0
	Иные источники (справочно)	54000,0	64000,0	34000,0	152000,0

* средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы"

Приложение N 3

Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования

Исключено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения