Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов района (аймака) решил:
1. Принять новую редакцию Устава муниципального образования "Онгудайский район" согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать проект решения "О принятии новой редакции Устава муниципального образования "Онгудайский район" в районной газете "Ажуда".
3. Объявить публичные слушания по настоящему проекту решения, назначив проведение публичных слушаний на "5" июля 2016 г.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам правопорядка, местного самоуправления, средствам массовой информации (Пупыев А.В.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов района (аймака) |
Э.М. Текенов |
Устав
муниципального образования "Онгудайский район"
Принят Решением Совета депутатов района (аймака)
муниципального образования "Онгудайский район" от 28 июня 2016 г. N 20-4
Совет депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" (далее - Совет депутатов района (аймака)), избранный для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории муниципального образования "Онгудайский район" Республики Алтай, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай, признавая права и свободы человека и гражданина, как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального образования, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального образования "Онгудайский район", определяющий основы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Устав муниципального образования
Устав муниципального образования "Онгудайский район" (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального образования.
Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу; в случае противоречия настоящему Уставу правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления, действует Положение настоящего Устава.
Статья 2. Местное самоуправление в муниципальном районе
Местное самоуправление в муниципальном образовании "Онгудайский район" (далее по тексту - также район, муниципальный район, муниципальное образование) - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального района, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Наименование, границы и состав территории муниципального образования
1. Муниципальное образование "Онгудайский район" является составной частью Республики Алтай, Российской Федерации.
2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Онгудайский район".
Сокращенное наименование - МО "Онгудайский район" (далее по тексту также - район, муниципальный район или муниципальное образование).
3. Границы муниципального образования "Онгудайский район" и статус его как муниципального образования установлены Законом Республики Алтай от 13.01.2005 N 10-РЗ "Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ".
4. В границах МО "Онгудайский район" находятся следующие муниципальные образования - сельские поселения:
1) Елинское сельское поселение в составе сел Ело, Кара Кобы, Каярлык, административный центр - село Ело;
2) Ининское сельское поселение в составе сел Акбом, Инегень, Иня, Иодро, Малая Иня, Малый Яломан, Чуйозы, административный центр - село Иня;
3) Каракольское сельское поселение в составе сел Бичикту-Боом, Каракол, Курота, административный центр - село Каракол;
4) Куладинское сельское поселение в составе сел Боочи, Кулада, административный центр - село Кулада;
5) Купчегеньское сельское поселение в составе сел Большой Яломан, Купчегень, административный центр - село Купчегень;
6) Нижне-Талдинское сельское поселение, административный центр - село Нижняя Талда;
7) Онгудайское сельское поселение, административный центр - село Онгудай;
8) Теньгинское сельское поселение в составе сел Бархатово, Нефтебаза, Озерное, Талда, Теньга, Туекта, Шиба, административный центр - село Теньга;
9) Хабаровское сельское поселение в составе сел Улита, Хабаровка, административный центр - село Хабаровка;
10) Шашикманское сельское поселение в составе сел Каянча, Шашикман, административный центр - село Шашикман.
5. Административным центром муниципального района является село Онгудай.
6. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Республики Алтай по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Алтай, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статья 4. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов района (аймака).
Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными законами и законами Республики Алтай.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств бюджета района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
41) иные вопросы в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов района (аймака).
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, соглашения об осуществлении части передаваемых органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих поселений в бюджет муниципального района.
Статья 7. Иные вопросы местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решают следующие вопросы:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
9) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
10) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
11) осуществление муниципального лесного контроля;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
16) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Алтай, отдельными государственными полномочиями Республики Алтай - законами Республики Алтай.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету района субвенций из соответствующих бюджетов. Совет депутатов района (аймака) вправе по представлению Главы Администрации района (аймака) принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств органов местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 10. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль - деятельность органа местного самоуправления муниципального района, уполномоченного в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район".
3. К полномочиям Администрации района (аймака), как органа муниципального контроля, относится:
1) организация и осуществление на территории муниципального района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории муниципального района, полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Алтай;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждены Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения
1. Население муниципального района участвует в решении вопросов местного значения в следующих формах:
1) референдум;
2) участие в муниципальных выборах;
3) голосование по отзыву депутатов Совета депутатов, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7) публичные слушания;
6) собрание граждан;
7) конференция граждан;
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
10) иные формы, не противоречащие законодательству.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум (далее - районный референдум) проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района.
В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительство которых расположено в границах муниципального района. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, участвуют в районном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Районный референдум назначается Советом депутатов района (аймака) и проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов района (аймака) и Главы Администрации района (аймака), выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Алтай и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
Инициатива проведения районного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов района (аймака) и Главой Администрации района (аймака), оформляется правовыми актами Совета депутатов района (аймака) и Главы Администрации района (аймака).
4. Совет депутатов района (аймака) обязан назначить районный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается районный референдум.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на районном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяцев.
6. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также подготовка и проведение районного референдума осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Алтай от 13.01.2005 N 7-РЗ "О референдумах в Республике Алтай".
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории муниципального района проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов района (аймака), членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Выборы депутатов Совета депутатов района (аймака), членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства - избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей к другому кандидату (кандидатам).
3. Выборы депутатов Совета депутатов района (аймака) проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. В случае образования на выборах депутатов избирательных округов с разным числом мандатов каждый избиратель обладает одним голосом.
4. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов района (аймака) не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района (аймака) или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов района (аймака), досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
6. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов района (аймака) является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов района (аймака) или депутатов Совета депутатов района (аймака), а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 05.05.2011 N 14-РЗ "О муниципальных выборах в Республике Алтай".
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата и Главы района (аймака)
1. Отзыв депутата, Главы района (аймака) является формой контроля избирателей за осуществлением их полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай, настоящим Уставом.
2. Глава района (аймака) отзывается в качестве депутата.
3. Основаниями для отзыва депутата, Главы района (аймака) являются конкретные его противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Депутат, Глава района (аймака), в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
5. Голосование по отзыву депутата, Главы района (аймака) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Республики Алтай от 13.01.2005 N 7-РЗ "О референдумах в Республике Алтай", с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Основаниями для отзыва депутата, Главы района (аймака) являются противоправное решение или действие (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района (аймака), нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
7. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата, Главы района (аймака) не может быть осуществлено ранее чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность Главы района (аймака) и позднее чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.
8. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы района (аймака), с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, Главой района (аймака) правонарушения;
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
9. Депутат, Глава района (аймака) считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района (аймака) и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Отзыв депутата, Главы района (аймака) не освобождает указанных лиц от установленной ответственности за совершенные нарушения.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района проводится на всей территории района или на части его территории в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
4. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
5. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом депутатов района (аймака) и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 13.01.2005 N 7-РЗ "О референдумах в Республике Алтай" с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.
8. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом депутатов района (аймака).
Под правотворческой инициативой жителей понимается внесение ими в органы местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Советом депутатов района (аймака) и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов района (аймака), регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов района (аймака), указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов района (аймака).
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального района осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, самостоятельно определяются проживающими на данной территории гражданами на собрании (сходе), конференции граждан и согласовываются с представительным органом местного самоуправления.
3. Территориальное местное самоуправление осуществляется непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
Выборы органов территориального общественного самоуправления (советов, комитетов) проводятся на собраниях (сходах), конференциях граждан.
4. Территориальное общественное самоуправление имеет свой устав, принимаемый на собрании (сходе), конференции граждан.
5. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
6. Территориальное общественное самоуправления в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального района определяются Советом депутатов района (аймака).
Статья 18. Публичные слушания
1. Главой района (аймака) или Советом депутатов района (аймака) для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе района (аймака) или Совету депутатов района (аймака). Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов района (аймака), принимает Совет депутатов района (аймака), а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой района (аймака), - Глава района (аймака).
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Совета депутатов района (аймака) о внесении изменений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов района (аймака) и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов района (аймака), назначается Советом депутатов района (аймака), а по инициативе Главы района (аймака) - Главой района (аймака).
3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.
4. Совет депутатов района (аймака) после поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство на ближайшей сессии и, в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, законов Республики Алтай, настоящему Уставу, иным муниципальным правовым актам, принять решение о созыве собрания граждан либо об отклонении требования о созыве собрания граждан.
В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов района (аймака) определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.
5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и положением, утверждаемым Советом депутатов района (аймака), уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района, а также на части его территории, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым Советом депутатов района (аймака).
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов района (аймака) или Главы района (аймака) - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Алтай - для учёта мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
4. Решение Совета депутатов района (аймака) о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано). Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов района (аймака) или Главы района (аймака);
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом депутатов района (аймака) в соответствии с законом Республики Алтай.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. Органы местного самоуправления
Статья 23. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления образуют:
1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район".
Сокращенное наименование - Совет депутатов района (аймака);
2) Глава муниципального образования - Глава района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район".
Сокращенное наименование - Глава района (аймака);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район".
Сокращенное наименование - Администрация района (аймака);
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования "Онгудайский район".
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов района (аймака) об изменении структуры вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов района (аймака), принявшего данное решение.
4. Срок полномочий Администрации района (аймака) и ее отраслевых (функциональных) органов не ограничен.
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Алтай.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.
Статья 24. Правовой статус Совета депутатов района (аймака)
1. Совет депутатов района (аймака) является постоянно действующим коллегиальным представительным органом муниципального района и подотчетен населению.
2. Совет депутатов района (аймака) состоит из 18 депутатов.
3. Срок полномочий Совета депутатов района (аймака) и его депутатов - 5 лет.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Полномочия Совета депутатов района (аймака) прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов района (аймака) нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
4. Вновь избранный Совет депутатов района (аймака) собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.
5. Совет депутатов района (аймака) может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Совет депутатов района (аймака) обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование юридического лица - Совет депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" - помещается на штампах и бланках Совета депутатов района (аймака) и на соответствующих печатях.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов района (аймака) предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.
8. Местонахождение Совета депутатов района (аймака) село Онгудай, ул. Советская, 78.
Статья 25. Сессия Совета депутатов района (аймака)
1. Совет депутатов района (аймака) решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях - сессиях, которые проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов района (аймака) может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
2. Очередные сессии Совета депутатов района (аймака) созываются не реже одного раза в три месяца.
3. Внеочередные сессии созываются по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов района (аймака), а также по предложению Главы Администрации района (аймака) или по требованию Главы района (аймака).
4. Сессия считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Порядок созыва и проведения сессий устанавливается Регламентом Совета депутатов района (аймака) (далее - Регламент), утверждаемым решением Совета депутатов района (аймака).
Статья 26. Структура Совета депутатов района (аймака)
1. Совет депутатов района (аймака) самостоятельно определяет свою структуру.
2. В структуру Совета депутатов района (аймака) входят Глава района (аймака), исполняющий полномочия председателя Совета депутатов района (аймака), заместитель председателя Совета депутатов района (аймака), постоянные комиссии, иные органы и выборные должностные лица в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района (аймака).
3. Совет депутатов района (аймака) избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах своих полномочий контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Порядок формирования, состав, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом.
4. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности в порядке, установленном Регламентом.
5. Совет депутатов района (аймака) может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения отдельных вопросов.
Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Советом депутатов района (аймака) при их образовании.
6. В Совете депутатов района (аймака) могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее трех депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.
7. Заместитель председателя Совета депутатов района (аймака) избирается из числа депутатов Совета депутатов района (аймака) и осуществляет полномочия председателя Совета депутатов района (аймака) в случае временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и т.п.) Главы района (аймака) и невозможности исполнения Главой района (аймака) своих обязанностей, в том числе при досрочном прекращении полномочий Главы района (аймака).
Кандидатура заместителя председателя Совета депутатов района (аймака) предлагается председателем Совета депутатов района (аймака), депутаты могут предложить иную кандидатуру.
8. Организацию деятельности Совета депутатов района (аймака) осуществляет Глава района (аймака).
Статья 27. Исключительная компетенция Совета депутатов района (аймака)
В исключительной компетенции Совета депутатов района (аймака) находятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета района и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы района (аймака) в отставку.
Статья 28. Иные полномочия Совета депутатов района (аймака)
К иным полномочиям Совета депутатов района (аймака) относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
3) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
4) утверждение структуры Администрации района (аймака) по представлению Главы Администрации района (аймака);
5) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном районе;
6) определение порядка учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также участие в учреждении данного печатного средства массовой информации;
7) заслушивание ежегодного отчета Главы района (аймака) о результатах его деятельности, ежегодного отчета Главы Администрации района (аймака) о результатах его деятельности, деятельности Администрации района (аймака) и иных подведомственных Главе Администрации района (аймака) органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района (аймака);
8) утверждение Регламента, внесение в него изменений;
9) рассмотрение протестов и представлений органов прокуратуры на настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений, решения Совета депутатов района (аймака);
10) дача согласия Главе Администрации района (аймака) на назначение первого заместителя Главы Администрации района (аймака), заместителей Главы Администрации района (аймака), начальников управлений, управляющего делами, начальников отделов, комитетов Администрации района (аймака);
11) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
12) утверждение положения о районной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
13) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета района, внебюджетных источников;
14) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
15) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
16) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района;
18) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
Статья 29. Осуществление Советом депутатов контрольных функций
1. Совет депутатов района (аймака) осуществляет контроль за соблюдением на территории района положений настоящего Устава, принимаемых Советом депутатов района (аймака) нормативных актов, исполнением бюджета района, программ развития муниципального района, за деятельностью Администрации района (аймака) и Главы Администрации района (аймака) по решению вопросов местного значения.
2. В случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления муниципального района и их должностными лицами законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов решением Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) из числа депутатов могут образовываться временные контрольные комиссии для проверки указанных фактов.
3. В соответствии с законодательством решением Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета муниципального района, эффективности использования муниципального имущества, а также иных вопросов владения, пользования и распоряжения Администрацией района (аймака) объектами муниципальной собственности.
К проведению проверок (ревизий) в установленном порядке могут привлекаться по согласованию независимые аудиторы, специалисты исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.
4. Администрация района (аймака), Глава Администрации района (аймака), предприятия, учреждения, организации, должностные лица, если иное не установлено законом, обязаны по обращению Совета депутатов района (аймака), его контрольных комиссий, депутата Совета депутатов района (аймака) предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов района (аймака), а в случае указания на нарушение законодательства, муниципальных нормативных правовых актов - незамедлительно принять меры для устранения нарушений.
5. Совет депутатов района (аймака), осуществляя контрольные функции, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации района (аймака), структурных подразделений Администрации района (аймака).
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района (аймака)
1. Полномочия Совета депутатов района (аймака) могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска законом Республики Алтай в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Советом депутатов района (аймака) решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов района (аймака), в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов района (аймака) влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 31. Порядок самороспуска Совета депутатов района (аймака)
1. Самороспуск Совета депутатов района (аймака) - досрочное прекращение осуществления Советом депутатов района (аймака) своих полномочий.
2. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) в течение первого года после избрания Совета депутатов района (аймака);
2) в период принятия бюджета района и утверждения отчета о его исполнении;
3) в случае досрочного прекращения полномочий Главы района (аймака) до избрания нового Главы района (аймака).
3. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов района (аймака) может выступать группа депутатов Совета депутатов района (аймака) путем подачи Главе района (аймака) письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов района (аймака) этой группы.
4. Письменное предложение о самороспуске Совета депутатов района (аймака) должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.
5. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Совета депутатов района (аймака) образуется комиссия.
6. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета депутатов района (аймака) должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Совета депутатов района (аймака) и жителями муниципального района.
Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.
7. Решение о самороспуске Совета депутатов района (аймака) принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района (аймака) путем тайного голосования.
8. В случае отклонения Советом депутатов района (аймака) предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
9. Решение о самороспуске Совета депутатов района (аймака) не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы депутатов Совета депутатов района (аймака).
Статья 32. Правовой статус депутата
1. Полномочия депутата Совета депутатов района (аймака) (далее - депутат) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов района (аймака) нового созыва.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают депутату условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
По решению Совета депутатов района (аймака) депутат может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Количество работающих депутатов на постоянной основе должно быть не более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов района (аймака).
4. На депутатов, работающих на постоянной основе, распространяется социальная гарантия согласно законодательству.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непрофессиональной постоянной основе, за счет средств местного бюджета могут быть представлены денежные средства в порядке и размерах, установленных Советом депутатов района (аймака).
6. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата.
7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Депутат обязан:
1) при отсутствии уважительных причин (болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства) лично участвовать в работе каждой сессии;
2) соблюдать правила депутатской этики;
3) воздерживаться от поведения, которое может вызвать сомнение в надлежащем исполнении депутатских обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета депутатов района (аймака);
4) соблюдать установленные в Совете депутатов района (аймака) правила публичных выступлений;
5) добросовестно выполнять поручения Совета депутатов района (аймака) и его органов, данные в пределах их компетенции.
9. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) участвовать по поручению Совета депутатов района (аймака), постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов района (аймака) и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных лиц;
2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах граждан, с посещением, при необходимости органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан;
4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма Главой района (аймака), Главой Администрации района (аймака), руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
5) направлять письменные обращения Главе района (аймака), Главе Администрации района (аймака), руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые дают письменный ответ на эти обращения в сроки, установленные федеральным законодательством. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов, муниципальных предприятий и учреждений. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;
6) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов района (аймака), постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
7) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
8) пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района (аймака);
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Решение Совета депутатов района (аймака) о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов района (аймака), - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.
Статья 34. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) письменное предложение о направлении Советом депутатов района (аймака) депутатского запроса. Решением Совета депутатов района (аймака) в качестве депутатского запроса может быть признано обращение к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Республики Алтай, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов района (аймака) достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления и рассмотрения депутатского запроса устанавливается Регламентом.
4. Руководитель органа или должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязан дать на него устный или письменный ответ в соответствии с законодательством. Ответ оглашается председательствующим на сессии Совета депутатов района (аймака), в ходе которого было принято решение о направлении депутатского запроса, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии. Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Совет депутатов района (аймака) вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.
Статья 35. Заместитель председателя Совета депутатов района (аймака)
1. К полномочиям заместителя председателя Совета депутатов района (аймака) относится:
1) представление Совета депутатов района (аймака) по поручению Главы района (аймака) в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) в случае невозможности выполнения председателем Совета депутатов района (аймака) своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий исполняет его обязанности, установленные частью 1 статьи 37 настоящего Устава;
3) осуществляет подготовку сессий, совместно с председателем Совета депутатов района (аймака);
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3) взаимодействует с Администрацией района (аймака) по обеспечению деятельности Совета депутатов района (аймака);
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов района (аймака), его органах и на избирательных округах;
5) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских объединений, оказывает им помощь и контролирует их работу;
6) совместно с Администрацией района (аймака) участвует в работе по подбору, расстановке, созданию резерва кадров муниципального образования, в организации их учебы;
7) решает другие вопросы по поручению Совета депутатов района (аймака) и председателя Совета депутатов района (аймака).
2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов района (аймака) прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
Статья 36. Правовой статус Главы района (аймака)
1. Глава района (аймака) является высшим должностным лицом муниципального района и исполняет полномочия председателя Совета депутатов района (аймака).
2. Глава района (аймака) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Глава района (аймака) вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов района (аймака) об его избрании. При вступлении в должность Глава района (аймака) в присутствии депутатов приносит присягу: "Клянусь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы района (аймака), уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать законодательство и Устав района (аймака)".
С момента принесения присяги Глава района (аймака) считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы района (аймака) с этого момента прекращаются.
4. Глава района (аймака) подписывает протоколы и решения Совета депутатов района (аймака) в течение срока полномочий Совета депутатов района (аймака).
5. Глава района (аймака) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
6. Глава района (аймака) подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов района (аймака).
7. Глава района (аймака) представляет Совету депутатов района (аймака) ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы района (аймака) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.
Статья 37. Порядок избрания Главы района (аймака)
1. Глава района (аймака) избирается Советом депутатов района (аймака) из своего состава на срок полномочий Совета депутатов района (аймака) в соответствии с Законом Республики Алтай от 30.10.2014 N 58-РЗ "О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай".
2. Кандидатуры для избрания Главы района (аймака) выдвигаются депутатами, а также путём самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы района (аймака).
Депутат, выдвинутый для избрания на должность Главы района (аймака), вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
3. Кандидаты для избрания на должность Главы района (аймака) выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.
Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.
4. Кандидат на должность Главы района (аймака) считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. В случае если на должность Главы района (аймака) было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся повторные выборы с выдвижением новых кандидатур.
Статья 38. Полномочия Главы района (аймака)
1. Глава района (аймака) осуществляет следующие полномочия председателя Совета депутатов района (аймака):
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета депутатов района (аймака), президиума Совета депутатов района (аймака), постоянных комиссий Совета депутатов района (аймака) и его аппарата, ведает их внутренним распорядком в соответствии с Уставом и Регламентом Совета депутатов района (аймака);
2) обеспечивает взаимосвязь деятельности Совета депутатов района (аймака) с органами государственной власти, Администрацией района (аймака);
3) представляет Совет депутатов района (аймака) в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;
4) созывает сессии Совета депутатов района (аймака), обеспечивает информирование депутатов и населения о времени и месте проведения сессий, проекте повестки дня, руководит подготовкой сессий;
5) ведет сессии Совета депутатов района (аймака), обеспечивает при этом соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;
6) подписывает решения, принятые Советом депутатов района (аймака), протоколы сессий и другие документы Совета депутатов района (аймака) (при этом на всех документах указывается должность "Глава района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район");
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов района (аймака);
8) рассматривает вопросы организации и проведения выборов в установленном законом порядке;
9) организует в Совете депутатов района (аймака) прием граждан, рассмотрение обращений граждан;
10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий;
11) координирует работу постоянных комиссий Совета депутатов района (аймака), дает им поручения по исполнению решений Совета депутатов района (аймака);
12) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений Совета депутатов района (аймака);
13) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района (аймака), издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района (аймака);
14) рассматривает вопросы структуры, штата и кадров аппарата Совета депутатов района (аймака);
15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов района (аймака), применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
16) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов района (аймака) в банках и является распорядителем по этим счетам;
17) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов района (аймака), работу комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов района (аймака);
18) от имени Совета депутатов района (аймака) подписывает исковые заявления;
19) решает и иные вопросы, входящие в компетенцию Совета депутатов района (аймака) и его органов.
2. Глава района (аймака) осуществляет следующие полномочия главы муниципального образования:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, по вопросам, отнесенным к его компетенции;
3) руководит работой по составлению планов и программ социально-экономического развития муниципального района, заслушивает отчеты об их выполнении;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом решения, принятые Советом депутатов района (аймака);
5) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом;
6) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов района (аймака);
7) назначает и проводит публичные слушания;
8) заключает и расторгает контракт с Главой Администрации района (аймака);
9) взаимодействует с Главой Администрации района (аймака), ее структурными подразделениями в порядке, установленном Советом депутатов района (аймака);
10) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов района (аймака).
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы района (аймака)
1. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участники международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на гражданство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
12) преобразования или упразднения муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой района (аймака), его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
3. Полномочия Главы района (аймака) прекращаются:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-9 и 11 части 1 настоящей статьи, - со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов района (аймака);
2) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, - со дня принятия Советом депутатов района (аймака) решения об отставке или удалении в отставку Главы района (аймака);
3) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - со дня издания указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении Главы района (аймака) от должности;
4) в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, - со дня, следующего за днём регистрации его отзыва избирательной комиссией муниципального района, о чём на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов района (аймака).
4. Полномочия Главы района (аймака) в случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Республики Алтай.
Статья 40. Правовой статус Администрации района (аймака)
1. Администрация района (аймака) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
2. Администрация района (аймака) осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Алтай, решений Совета депутатов района (аймака), постановлений Главы района (аймака), постановлений и распоряжений Администрации района (аймака), обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан в муниципальном районе, органов местного самоуправления.
3. Администрация района (аймака) обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование юридического лица - Администрация района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" - помещается на штампах и бланках Администрации района (аймака), а также на соответствующих печатях.
Сокращенное наименование - Администрация района (аймака).
4. Местонахождение Администрации района (аймака): село Онгудай, ул. Советская, 78.
Статья 41. Структура и порядок формирования Администрации района (аймака)
1. Структура Администрации района (аймака) утверждается Советом депутатов района (аймака) по представлению Главы Администрации района (аймака).
2. В состав Администрации района (аймака) входят:
1) Глава Администрации района (аймака);
2) первый заместитель Главы Администрации района (аймака);
3) заместители Главы Администрации района (аймака);
4) управляющий делами Администрации района (аймака).
5) структурные подразделения Администрации района (аймака);
Органы Администрации района (аймака) самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
3. Должностные лица Администрации района (аймака) назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации района (аймака) с согласия Совета депутатов района (аймака).
Подотчётность должностных лиц Администрации района (аймака) устанавливается Главой Администрации района (аймака).
4. Должностные инструкции для сотрудников органов Администрации района (аймака) утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации района (аймака) по согласованию с Главой Администрации района (аймака) или его заместителем.
Статья 42. Полномочия Администрации района (аймака)
Помимо осуществления иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, Администрация района (аймака) решает следующие вопросы:
1) составление проекта бюджета района, исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об его исполнении;
2) подготовка проектов решений Совета депутатов района (аймака) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом депутатов района (аймака);
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
17) составление схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием по назначению и сохранностью, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
41) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
42) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
43) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
44) приостановление предпринимательской деятельности муниципальных образовательных организаций, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
45) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
46) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
47) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района;
48) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);
49) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета района;
50) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
51) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
52) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального района и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
53) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
54) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
55) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;
56) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
Статья 43. Правовой статус Главы Администрации района (аймака)
1. Главой Администрации района (аймака) является лицо, назначаемое на эту должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, обеспечивающее осуществление Администрацией района (аймака) полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.
2. Глава Администрации района (аймака) подконтролен и подотчетен Совету депутатов района (аймака).
Глава Администрации района (аймака) представляет Совету депутатов района (аймака) ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района (аймака), в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района (аймака).
3. Глава Администрации района (аймака) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации района (аймака) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава Администрации района (аймака) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. На Главу Администрации района (аймака) распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.
Статья 44. Назначение на должность Главы Администрации района (аймака)
1. Лицо назначается на должность Главы Администрации района (аймака) Советом депутатов района (аймака) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Контракт с Главой Администрации района (аймака) заключается на срок полномочий Совета депутатов района (аймака), принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации района (аймака) (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3. Условия контракта для Главы Администрации района (аймака) утверждаются Советом депутатов района (аймака) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Алтай - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.
Контракт с Главой Администрации района (аймака) заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой законом Республики Алтай.
4. Контракт с Главой Администрации района (аймака) заключается Главой района (аймака).
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации района (аймака) устанавливается Советом депутатов района (аймака) и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов района (аймака).
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов района (аймака), а другая половина - Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.
Статья 45. Полномочия Главы Администрации района (аймака)
1. Помимо иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом, Глава Администрации района (аймака) осуществляет следующие полномочия:
1) представляет без доверенности Администрацию района (аймака) и координирует работу Администрации района (аймака) в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) обеспечивает составление проекта бюджета района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, обеспечивает их исполнение;
3) вносит в Совет депутатов района (аймака) проект бюджета района с необходимыми документами и материалами, представляет отчёт о его исполнении на утверждение Совета депутатов района (аймака);
4) вносит в Совет депутатов района (аймака) проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов района (аймака), предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств бюджета района;
5) представляет Совету депутатов района (аймака) проекты нормативных правовых актов Совета депутатов района (аймака), определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) представляет на утверждение Совету депутатов района (аймака) положения об органах Администрации района (аймака), обладающих правами юридического лица;
7) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов района (аймака) в пределах своей компетенции;
8) представляет на утверждение Совету депутатов района (аймака) проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
9) руководит гражданской обороной на территории муниципального района;
10) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;
11) обеспечивает регистрацию (учёт) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;
12) назначает на должность с заключением трудового договора и освобождает от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) заключает от имени Администрации района (аймака) предусмотренные законодательством договоры и соглашения;
14) организует приём граждан в Администрации района (аймака), рассматривает их обращения, принимает по ним решения.
Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации района (аймака)
1. Полномочия Главы Администрации района (аймака), осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района или объединения поселения с городским округом;
13) вступления в должность Главы района (аймака), исполняющего полномочия главы Администрации района (аймака).
2. Контракт с Главой Администрации района (аймака) может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов района (аймака) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частями 3 и 4 статьи 42 настоящего Устава;
2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 статьи 42 настоящего Устава;
3) Главы района (аймака) - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Алтай.
Статья 47. Заместители Главы Администрации района (аймака)
1. Первый заместитель Главы Администрации района (аймака), заместители Главы Администрации района (аймака), управляющий делами Администрации района (аймака) назначаются на период полномочий Главы района (аймака) и осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой Администрации района (аймака), выполняют его поручения.
2. В случае отсутствия Главы Администрации района (аймака), в том числе при досрочном прекращении его полномочий, его полномочия по руководству Администрацией района (аймака) осуществляет по его распоряжению первый заместитель Главы Администрации района (аймака), а при его отсутствии - один из заместителей Главы Администрации района (аймака).
Статья 48. Правовой статус избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и Главы района (аймака), голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов района (аймака). Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Алтай в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Алтай о преобразовании муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального района состоит из восьми членов с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия муниципального района по вопросам расходования средств бюджета района подотчетна Совету депутатов района (аймака).
5. Избирательная комиссия муниципального района осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.
Статья 49. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Онгудайский район"
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Онгудайский район" является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального района, образуется Советом депутатов района (аймака) и ему подотчётна.
2. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты муниципального образования Онгудайский район составляет пять лет.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования Онгудайский район назначается Советом депутатов района (аймака).
4. Порядок формирования, полномочия, структура Контрольно-счетной палаты муниципального образования Онгудайский район и порядок её деятельности определяются Положением, утверждаемым решением Совета депутатов района (аймака) в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Республики Алтай.
Глава IV. Муниципальная служба
Статья 50. Муниципальная служба и муниципальный служащий
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы муниципального района (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются нормативными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Алтай, утверждаемым законом Республики Алтай.
3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Республики Алтай от 18.04.2008 N 26-РЗ "О муниципальной службе в Республике Алтай", в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 51. Права и обязанности муниципальных служащих
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы Администрации района (аймака) по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Алтай, Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 52. Социальные гарантии для муниципальных служащих
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Алтай и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 53. Условия назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим
1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) соглашение сторон трудового договора (контракта);
2) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта);
3) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего;
4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
5) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора (контракта);
6) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе;
7) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;
8) несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
9) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность по решению суда;
10) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;
11) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Республики Алтай;
12) признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
13) признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
14) достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе.
2. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяется Советом депутатов района (аймака).
Статья 54. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Алтай.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Алтай соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Алтай по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Алтай.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 55. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
1. Устанавливаются высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.
2. Граждане, претендующие на младшие должности муниципальной службы, должны иметь среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, на иные муниципальные должности - высшее образование.
Требования к стажу работы устанавливаются в соответствии с Законом Республики Алтай.
Статья 56. Прием на муниципальную службу
1. Прием на муниципальную службу, как правило, осуществляется в порядке назначения на должность.
Замещение вакантных должностей муниципальной службы может проводиться на конкурсной основе.
2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на определенный срок, или трудового договора на неопределенное время.
Статья 57. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Глава V. Муниципальные правовые акты
Статья 58. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального района, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов района (аймака);
4) постановления и распоряжения Главы района (аймака);
5) постановления и распоряжения Администрации района (аймака);
6) распоряжения и приказы органов Администрации района (аймака);
7) правовые акты Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Онгудайский район".
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов района (аймака), Главой района (аймака), Главой Администрации района (аймака), Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Онгудайский район", Избирательной комиссией муниципального района, прокурором Онгудайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан по вопросам их ведения и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай.
2. Нормативные решения Совета депутатов района (аймака), предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) только по инициативе Главы Администрации района (аймака) или при наличии его заключения.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 60. Порядок принятия и вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав
1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о их принятии с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов района (аймака) порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Днем принятия Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений является дата решения Совета депутатов района (аймака) о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений.
Номером Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений является номер решения Совета депутатов района (аймака), которым принят Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 61. Правовые акты Совета депутатов района (аймака)
1. Совет депутатов района (аймака) по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы района (аймака) в отставку, Регламент Совета депутатов района (аймака), иные решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района (аймака), а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.
Решения принимаются на сессии Совета депутатов района (аймака) открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов района (аймака), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района (аймака), если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Решение об удалении Главы района (аймака) в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
4. Решение об освобождении от должности заместителя председателя Совета депутатов района (аймака) по инициативе Совета депутатов района (аймака) принимается в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.
5. Решение об обращении в суд для расторжения контракта с Главой Администрации района (аймака) принимается по письменному предложению, внесённому не менее чем одной третью от установленной численности депутатов.
Статья 62. Правовые акты Главы района (аймака)
Глава района (аймака) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов района (аймака) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 63. Правовые акты Администрации района (аймака), органов Администрации района (аймака)
1. Глава Администрации района (аймака) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, нормативными решениями Совета депутатов района (аймака), издаёт постановления Администрации района (аймака) по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также распоряжения Администрации района (аймака) по вопросам организации работы Администрации района (аймака).
2. Руководители органов Администрации района (аймака), которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы соответствующих органов Администрации района (аймака).
Статья 64. Вступление в силу и порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия (издания), если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением муниципальных правовых актов, для которых настоящим Уставом установлен иной порядок вступления в силу.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Решения Совета депутатов района (аймака) о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, решения Совета депутатов о бюджете района вступают в силу в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Устав, муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 59 настоящего Устава.
5. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также муниципальные ненормативные правовые акты о назначении местного референдума, по вопросу изменения границ, преобразования муниципального района, избрании Главы района и иные акты в соответствии с законодательством.
6. Муниципальные ненормативные правовые акты, официальное опубликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления муниципального района.
7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в печатном средстве массовой информации - районной газете "Ажуда" с пометкой "Официально" или размещение (опубликование) их полных текстов на официальном сайте районной газеты "Ажуда" или на официальном сайте муниципального образования "Онгудайский район" в сети "Интернет".
8. Датой официального опубликования признаётся дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в районной газете "Ажуда" или дата размещения (опубликования) на официальном сайте районной газеты "Ажуда" или на официальном сайте муниципального образования "Онгудайский район" в сети "Интернет".
9. Муниципальный нормативный правовой акт публикуется в одном номере районной газеты "Ажуда".
Если значительный по объему нормативный правовой акт не может быть опубликован полностью в одном номере, то такой нормативный правовой акт публикуется в нескольких номерах районной газеты подряд. В этом случае датой официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.
10. Если иное не установлено федеральными законами и законами Республики Алтай, опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня их подписания.
11. Нормативные правовые акты Совета депутатов района (аймака) направляются для официального опубликования Главой района (аймака).
Нормативные правовые акты Администрации района (аймака) направляются для официального опубликования Главой Администрации района (аймака).
12. При официальном обнародовании муниципального правового акта указываются его наименование, дата его принятия (издания), регистрационный номер, должностное лицо, подписавшее правовой акт.
13. Не подлежат обнародованию муниципальные правовые акты (их отдельные положения), содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай, организация и ведение которого осуществляются Правительством Республики Алтай.
Статья 65. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, их принявшими, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация района или должностные лица Администрации района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления. Муниципальное имущество.
Статья 66. Муниципальное имущество
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также муниципальные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.
2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с заключенными между ними соглашениями;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона.
3. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района с учетом разграничения полномочий, установленного настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Республики Алтай и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется решением Совета депутатов района (аймака) в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.
4. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация района (аймака).
5. Администрация района (аймака) от имени муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Администрация района (аймака) ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 68. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).
2. Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект бюджета района составляется Администрацией района (аймака).
Порядок и сроки составления проекта бюджета района устанавливаются постановлением Администрации района (аймака) с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов района (аймака).
Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет финансовый орган Администрации района (аймака).
4. Проект бюджета района вносится на рассмотрение Совета депутатов района (аймака) Главой Администрации района (аймака) в сроки, установленные решением Совета депутатов района (аймака).
Одновременно с проектом решения Совета депутатов района (аймака) о бюджете района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете района и его утверждения определяется решением Совета депутатов района (аймака) и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение данным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Решение Совета депутатов района (аймака) о бюджете района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением Совета депутатов района (аймака) о бюджете района.
7. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.
Статья 69. Исполнение бюджета района
1. Исполнение бюджета района обеспечивается Администрацией района (аймака).
2. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет района исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
4. Администрация района (аймака) обязана предоставлять Совету депутатов района (аймака) всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 70. Доходы бюджета района
1. К собственным доходам бюджета района относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Алтай и решениями Совета депутатов района (аймака);
3) доходы, поступающие в бюджет района в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
2. Решениями Совета депутатов района (аймака) вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет района могут зачисляться налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным законом Республики Алтай.
Статья 71. Расходы бюджета района
1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 72. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Республики Алтай, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов района (аймака) при утверждении бюджета района на очередной финансовый год.
Статья 73. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета района осуществляют Совет депутатов района (аймака), Администрация района (аймака), Контрольно-счетная палата муниципального образования "Онгудайский район".
2. Совет депутатов района (аймака) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении бюджета района, осуществляет текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом депутатов района (аймака) слушаний и в связи с депутатскими запросами, создает, формирует и определяют правовой статус Контрольно-счетного органа района, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Республики Алтай, настоящим Уставом.
3. Органы и должностные лица Администрации района (аймака), Контрольно-счетная палата района осуществляют контроль за исполнением бюджета района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.
Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета района.
Статья 75. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Администрации района (аймака).
3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета района, а также для погашения долговых обязательств.
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год представляется Главой Администрации района (аймака) Совету депутатов района (аймака) в виде приложения к проекту решения о бюджете района на очередной финансовый год.
4. От имени муниципального района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией района (аймака) в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Глава VII. Взаимодействие органов местного самоуправления
Статья 76. Основы взаимодействия Совета депутатов района (аймака), Главы района (аймака) и Администрации района (аймака)
1. Совет депутатов района (аймака) и Администрация района (аймака) обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития муниципального района и в интересах его населения.
2. Глава района (аймака) и Глава Администрации района (аймака) обеспечивают взаимодействие Совета депутатов района (аймака) и Администрации района (аймака).
3. Совет депутатов района (аймака) вправе обратиться к Главе Администрации района (аймака) с предложением о внесении изменений в правовые акты Администрации района (аймака), руководителей органов Администрации района (аймака) либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
Глава Администрации района (аймака) вправе обратиться в Совет депутатов района (аймака) с предложением о внесении изменений в решения Совета депутатов района (аймака) либо об их отмене, а также обжаловать указанные решения в судебном порядке.
4. Глава района (аймака) направляет Главе Администрации района (аймака) планы работы Совета депутатов района (аймака) и проекты решений Совета депутатов района (аймака) в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов района (аймака).
5. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых Главой Администрации района (аймака), руководителями органов Администрации района.
Глава Администрации района (аймака), должностные лица Администрации района (аймака) вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов района (аймака), заседаниях его органов.
6. Администрация района (аймака) обеспечивает необходимые условия для проведения отчётов и встреч депутатов с избирателями соответствующего избирательного округа, оказывает депутатам помощь по правовым вопросам.
Статья 77. Разрешение споров между органами местного самоуправления
Споры между органами местного самоуправления муниципального района по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласительных процедур либо в судебном порядке.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления
Статья 78. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Совет депутатов района (аймака), Глава района (аймака), Глава Администрации района (аймака), а также иные должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 80. Ответственность Совета депутатов района (аймака) перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов района (аймака) принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов района (аймака) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Совет депутатов района (аймака) может быть распущен законом Республики Алтай в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов района (аймака) в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов района (аймака) может быть распущен законом Республики Алтай в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия Совета депутатов района (аймака) прекращаются со дня вступления в силу Закона Республики Алтай о его роспуске.
4. Закон Республики Алтай о роспуске Совета депутатов района (аймака) может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты Совета депутатов района (аймака), распущенного законом Республики Алтай в связи с непроведением в течение трех месяцев подряд правомочного заседания, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов района (аймака) правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 81. Ответственность Главы района (аймака), Главы Администрации района (аймака) перед государством
1. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай издает указ об отрешении от должности Главы района (аймака) или Главы Администрации района (аймака) в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава района (аймака) или Глава Администрации района (аймака), в отношении которого Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 82. Удаление Главы района (аймака) в отставку
1. Совет депутатов района (аймака) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района (аймака) в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов района (аймака) или по инициативе Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
2. Основаниями для удаления Главы района (аймака) в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района (аймака), повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района (аймака) по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов района (аймака), данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
5) допущение Главой района (аймака), Администрацией района (аймака), иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов района (аймака). Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района (аймака) и Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов района (аймака).
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района (аймака), повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района (аймака) в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов района (аймака) или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об удалении Главы района (аймака) в отставку осуществляется Советом депутатов района (аймака) в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8. В случае если Глава района (аймака) присутствует на заседании Совета депутатов района (аймака), на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов района (аймака), уполномоченного на это Советом депутатов района (аймака).
9. Решение Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку подписывается депутатом, председательствующим на сессии Совета депутатов района (аймака).
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов района (аймака) решения об удалении Главы района (аймака) в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов района (аймака) или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай с проектом решения Совета депутатов района (аймака) об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов района (аймака) объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава района (аймака) не согласен с решением Совета депутатов района (аймака) об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов района (аймака) об удалении Главы района (аймака) в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если Глава района (аймака) в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов района (аймака).
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов района (аймака) или Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об удалении Главы района (аймака) в отставку отклонена Советом депутатов района (аймака), вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов района (аймака) не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов района (аймака), на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава района (аймака), в отношении которого Советом депутатов района (аймака) принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
15. В случае если избранный Советом депутатов района (аймака) Глава района (аймака), полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов района (аймака) об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов района (аймака) не вправе принимать решение об избрании Главы района (аймака) до вступления решения суда в законную силу.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 83. Вступление настоящего Устава в силу
Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Статья 84. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:
1. Устав муниципального образования "Онгудайский район", принятый решением Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 15.06.2005 г. N 20-2;
2. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 04.08.2006 г. N 27-1;
3. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 20.10.2006 г. N 28-3;
4. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 17.07.2007 г. N 33-2;
5. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 23.05.2008 г. N 3-3;
6. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 25.12.2008 г. N 9/8;
7. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 26.02.2010 г. N 18-4;
8. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 22.04.2011 г. N 25-6;
9. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 17.02.2012 г. N 31-6;
10. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 27.12.2012 г. N 37-8;
11. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 13.03.2013 г. N 39/4;
12. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 13.06.2013 г. N 41-6;
13. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 27.06.2014 г. N 7-4;
14. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 26.02.2015 г. N 12-3;
15. Решение Совета депутатов района (аймака) муниципального образования "Онгудайский район" от 24.12.2015 г. N 17-3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Онгудайский район" Республики Алтай от 28 июня 2016 г. N 20-4 "О принятии новой редакции Устава муниципального образования "Онгудайский район"
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия
Текст решения опубликован в газете "Ажуда" от 1 июля 2016 г. N 25