Распоряжение Правительства Республики Алтай от 24 июня 2016 г. N 312-р "Об утверждении Устава редакции газеты "Алтайдын Чолмоны"

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации":

Утвердить прилагаемый Устав редакции газеты "Алтайдын Чолмоны".

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В. Бердников

Устав
редакции газеты "Алтайдын Чолмоны"

Принят на общем собрании коллектива журналистов -

штатных сотрудников редакции газеты "Алтайдын Чолмоны"

(протокол общего собрания от 25.02.2016 г. N 1)

I. Общие положения

1. Настоящий Устав Редакции газеты "Алтайдын Чолмоны" (далее - Устав) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) и устанавливает порядок взаимоотношений между Учредителями газеты "Алтайдын Чолмоны" и Редакцией газеты "Алтайдын Чолмоны" в процессе создания, изготовления и распространения продукции средства массовой информации.

2. Газета "Алтайдын Чолмоны" (далее - Газета) зарегистрирована в соответствии с Законом о СМИ. Примерная тематика и (или) специализация Газеты: информационная, общественно-политическая, культурно-просветительская; реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе. Территория распространения Газеты - Республика Алтай.

3. Учредителями Газеты (далее также - Учредители) являются:

Правительство Республики Алтай (649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чаптынова, дом 24);

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай (649000 Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Э. Палкина, дом 1);

Автономное учреждение Республики Алтай "Редакция газеты "Алтайдын Чолмоны" (649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чорос-Гуркина, дом 38).

4. Полное официальное наименование - Редакция газеты "Алтайдын Чолмоны" (далее - Редакция).

5. Редакция не является самостоятельным хозяйствующим субъектом, юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в структуре Автономного учреждения Республики Алтай "Редакция газеты "Алтайдын Чолмоны" (далее - Учреждение), зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай 15 октября 2009 года.

6. Редакция осуществляет свою деятельность по производству и выпуску Газеты на основе профессиональной самостоятельности.

7. В своей деятельности Редакция руководствуется федеральным законодательством: Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о СМИ, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; законодательством Республики Алтай, а также настоящим Уставом.

8. Редакция находится по адресу: 649000, Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Чорос-Гуркина, дом 38.

II. Цели, задачи и предмет деятельности Редакции

9. Целью деятельности Редакции является обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной публикации в Газете сообщений и материалов, содержащих общественно-значимые сведения, затрагивающие интересы населения Республики Алтай, освещение деятельности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай, Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

10. Основными задачами Редакции являются:

а) поиск, сбор, получение информации, редакционная обработка информационных, авторских и иных материалов для публикации в Газете;

б) всестороннее освещение, оперативное и независимое информирование читателей о социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни Республики Алтай, освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай.

11. Предметом деятельности Редакции является производство и выпуск Газеты.

III. Права и обязанности Учредителей

12. Взаимные права и обязанности Учредителей, Редакции и Главного редактора Редакции устанавливаются Законом о СМИ, настоящим Уставом и договорами, указанными в Законе о СМИ.

13. Учредители имеют право:

а) утверждать Устав Редакции, утверждать вносимые в него изменения;

б) прекращать или приостанавливать деятельность Газеты в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

в) согласовывать назначение на должность и освобождение от должности Главного редактора;

г) получать информацию о деятельности Редакции;

д) вносить предложения по улучшению содержания Газеты;

е) определять язык, тематику и специализацию, периодичность и объем Газеты, территорию и форму периодического распространения Газеты;

ж) осуществлять контроль за соответствием тематики и специализации, языка, периодичности и объема Газеты, территории и формы периодического распространения средства массовой информации сведениям, представленным при ее регистрации и содержащимся в свидетельстве о регистрации средства массовой информации;

з) обязать Редакцию поместить бесплатно и в указанный ими срок не подлежащее редактированию сообщение или материал Учредителей (заявление Учредителя) объемом не более двух газетных страниц (формата А3) в одном номере.

14. Учредители обязаны:

а) соблюдать положения настоящего Устава;

б) предоставлять Редакции информацию, необходимую для выполнения задач, предусмотренных настоящим Уставом;

в) не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных Законом о СМИ.

IV. Права и обязанности Редакции

15. Редакция состоит из Главного редактора Редакции (далее - Главный редактор), Редакционной коллегии Редакции (далее - Редакционная коллегия), Коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции (далее - Коллектив журналистов), других сотрудников Редакции, принимаемых на работу в соответствии со штатным расписанием.

16. Редакция имеет право:

а) осуществлять свою деятельность по производству и распространению Газеты с момента её регистрации как средства массовой информации;

б) самостоятельно планировать свою творческую деятельность, решать вопросы её содержания и художественного оформления;

в) запрашивать информацию о деятельности государственных органов, организаций, общественных объединений, их должностных лиц и получать ответы на эти запросы;

г) публиковать материалы на платной основе, при условии ясного уведомления об этом читателей;

д) подавать заявление на аккредитацию своих журналистов в порядке, предусмотренном статьей 48 Закона о СМИ.

17. Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданами с условием сохранения их в тайне.

18. Редакция не обязана отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем органам, организациям и должностным лицам, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

19. Никто не вправе обязать Редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено Законом о СМИ.

20. Редакция обязана:

а) опубликовать опровержение распространенных ею сведений при наличии оснований, предусмотренных Законом о СМИ. Опровержение публикуется в порядке и на условиях, определенных данным Законом;

б) сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом;

в) соблюдать права (включая авторские, издательские права, иные права на интеллектуальную собственность) на используемые произведения;

г) обеспечивать своевременный выпуск номера Газеты на высоком полиграфическом и творческом уровнях, в соответствии с профилем издания;

д) проводить сбор информации, рецензирование и подготовку материалов для печати, проверку достоверности публикуемых статей, разработку текущих и перспективных планов публикаций;

е) осуществлять оформление материалов для печати в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов и договоров с полиграфическим предприятием, органами распространения печати и другими организациями;

ж) публиковать обязательные сообщения, указанные в статье 35 Закона о СМИ, бесплатно и в предписанный срок;

з) публиковать бесплатно по требованию Учредителей и в указанный ими срок: официальные сообщения, заявления и иные материалы от имени Учредителей в объеме, не более двух газетных страниц (формата А3) в одном номере.

21. Дополнительные права и обязанности, регулирующие имущественные и финансовые отношения между Учредителями и Редакцией, могут устанавливаться путем заключения договора.

V. Права и обязанности Главного редактора

22. Редакцию возглавляет Главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона о СМИ, настоящего Устава и договора между исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель Учреждения) и Главным редактором.

23. Главный редактор совмещает в своем лице функцию руководителя Учреждения и функцию Главного редактора.

24. Главный редактор назначается на должность Учредителем Учреждения после согласования его кандидатуры с Правительством Республики Алтай, Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай в качестве учредителей.

25. Главный редактор освобождается от должности Учредителем Учреждения.

26. Главный редактор в пределах своей компетенции осуществляет управление Редакцией, решает вопросы деятельности Редакции, за исключением отнесенных настоящим Уставом к компетенции Правительства Республики Алтай, Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в качестве Учредителей.

27. Главный редактор в управлении Редакцией:

а) организует работу Редакции, определяет структуру Редакции, издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Редакции, распределяет обязанности между сотрудниками Редакции, согласно тематике и специализации;

б) возглавляет разработку перспективных и текущих календарно-тематических и производственных планов;

в) осуществляет подбор журналистов и иных авторов для работы в Редакции;

г) принимает окончательное решение в отношении производства и выпуска продукции Газеты. Распространение Газеты допускается только после того, как Главный редактор дает разрешение на выход его в свет;

д) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом.

28. Главный редактор в управлении Редакцией имеет право:

а) представлять Редакцию в отношениях с Учредителями, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде;

б) формировать Редакционную коллегию, вносить изменения в ее состав;

в) принимать решения об одобрении или отклонении представляемых на рассмотрение материалов (сообщений), регулировать разногласия между авторами, редакторами и другими сотрудниками Редакции.

29. Главный редактор в управлении Редакцией обязан:

а) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией;

б) действовать в интересах Редакции, не совершать действий (бездействия), способных нанести вред правам, законным интересам, имуществу Редакции, а также ее деловой репутации.

30. Главный редактор в пределах своих полномочий несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации федеральным законодательством.

VI. Редакционная коллегия

31. Редакционная коллегия является консультативным коллегиальным органом при Главном редакторе. Решения Редакционной коллегии носят рекомендательный характер.

32. Состав Редакционной коллегии утверждается решением Главного редактора. В состав Редакционной коллегии по должности входят Главный редактор, его заместитель (заместители), редакторы отделов, ответственный секретарь и представители Коллектива журналистов. Минимальный состав Редакционной коллегии пять человек.

Состав Редакционной коллегии может изменяться по коллегиальному решению самих членов Редакционной коллегии на заседании Редакционной коллегии большинством голосов, при наличии не менее двух третей её состава и утверждаться Главным редактором.

33. Редакционная коллегия созывается Главным редактором по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском Газеты, решения вопросов творческого процесса, журналистской этики и профессиональной самостоятельности Редакции. На заседаниях Редакционной коллегии председательствует Главный редактор.

34. Повестка дня Редакционной коллегии определяется Главным редактором. Члены Редакционной коллегии вправе требовать включения в повестку заседания дополнительных вопросов. Данное требование может поступить как до, так и на заседании Редакционной коллегии. Решение о включении дополнительного вопроса принимается простым большинством голосов присутствующих членов.

35. Заседание Редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют две трети членов Редакционной коллегии, включая Главного редактора.

36. Решения Редакционной коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и утверждаются распоряжением Главного редактора. Главный редактор не обязан мотивировать отказ в утверждении решения Редакционной коллегии.

Решение Редакционной коллегии становится обязательным для всех сотрудников Редакции после утверждения его Главным редактором.

37. Редакционная коллегия не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, отнесенным в настоящем Уставе к ведению Учредителей.

VII. Полномочия коллектива журналистов

38. Коллектив журналистов составляют лица, которые являются штатными сотрудниками Редакции и осуществляют редактирование (литературное, научное, художественное, техническое), создание, сбор или подготовку сообщений и материалов (текстовых и иллюстрированных) для публикации в Газете.

39. Коллектив журналистов осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности и в соответствии с Законом о СМИ.

40. Коллектив журналистов осуществляет свои права на собрании Коллектива журналистов. Собрание Коллектива журналистов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов журналистского коллектива. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов Коллектива журналистов.

41. Коллектив журналистов вправе:

а) принимать Устав Редакции и вносить в него изменения;

б) рассматривать предложения по вопросам организации творческого процесса в Редакции, участвовать в мероприятиях Редакции, вносить Главному редактору предложения по улучшению качества Газеты и ускорению редакционно-издательского процесса;

в) принимать участие в разработке и подготовке редакционных планов;

г) рассматривать вопросы, связанные с изменениями заявленных при регистрации Газеты сведений, установленных статьей 10 Закона о СМИ.

42. Собрание Коллектива журналистов избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания. Протокол ведется на каждом собрании Коллектива журналистов. В протокол заносятся все решения собрания Коллектива журналистов. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Собрание Коллектива журналистов проводится не реже одного раза в год.

43. Собрание Коллектива журналистов не вправе обсуждать и принимать решения по вопросам, не относящимся к его компетенции согласно настоящему Уставу.

44. Права и обязанности журналистов определяются главой V Закона о СМИ.

VIII. Ответственность

45. Редакция, Главный редактор, журналисты не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона о СМИ.

46. Главный редактор и журналисты несут уголовную, административную, дисциплинарную и (или) иную ответственность за нарушение Закона о СМИ.

47. Сотрудники Редакции несут материальную ответственность за сохранность имущества, переданного им в пользование, в соответствии с федеральным законодательством.

IX. Основания и порядок прекращения и приостановления деятельности Газеты

48. Деятельность Газеты может быть прекращена или приостановлена только по совместному решению Учредителей либо судом в порядке, установленном федеральным законодательством.

49. Учредители вправе прекратить или приостановить деятельность Газеты в случае если:

а) отсутствует возможность финансирования деятельности Редакции;

б) производство и выпуск Газеты признано нецелесообразным по иным основаниям.

50. Решение Учредителей о прекращении или приостановлении деятельности Газеты оформляется в виде соответствующих актов, принимаемых в установленном Учредителями порядках.

51. Соответствующие акты учредителей о прекращении или приостановлении (возобновлении) деятельности Газеты направляются Учредителем Учреждения в государственный орган, зарегистрировавший Газету, в месячный срок со дня принятия актов.

52. Прекращение деятельности Газеты влечет недействительность свидетельства о ее регистрации и настоящего Устава.

X. Передача и (или) сохранение права на наименование (название) Газеты, иные юридические последствия смены Учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности Газеты, ликвидации или реорганизации, изменения организационно-правовой формы Редакции

53. Право на выпуск Газеты под заявленным при её регистрации названием (право на название) принадлежит Редакции. В случае смены Учредителя (Учредителей), в том числе в результате его (их) реорганизации, в случае прекращения деятельности в качестве Учредителя в результате ликвидации Учредителя, право на название остается у Редакции.

54. В случае смены Учредителей, изменения состава Учредителей Редакция осуществляет свою деятельность после перерегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

55. Изменение состава Учредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения средства массовой информации, территории распространения допускается при условии перерегистрации Газеты, в установленном федеральным законодательством порядке, на основании решения Учредителей.

56. Решение Учредителей об изменении состава Учредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения средства массовой информации принимается в виде соответствующих актов в установленном Учредителями порядках.

57. Соответствующие акты учредителей об изменении состава Учредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения средства массовой информации направляются Учредителем Учреждения в государственный орган, зарегистрировавший Газету, в месячный срок со дня принятия актов.

58. В случае реорганизации Учредителя (Учредителей) их права и обязанности, установленные настоящим Уставом, в полном объеме переходят к правопреемнику.

59. Реорганизация Редакции, изменение её статуса не является основанием для прекращения производства и выпуска Газеты, если Учредителями не будет принято иного решения.

60. Принятие Учредителями решения о прекращении деятельности Газеты влечет недействительность свидетельства о регистрации средства массовой информации и настоящего Устава. Редакция в этом случае подлежит ликвидации.

XI. Порядок утверждения и изменения Устава

61. Устав, вносимые в него изменения, принимаются на общем собрании Коллектива журналистов простым большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждаются Учредителями путем принятия соответствующих актов.

62. Копия Устава, вносимые в него изменения направляются Учредителем Учреждения в государственный орган, зарегистрировавший Газету, не позднее трех месяцев со дня его утверждения Учредителями.

63. Оригинал Устава хранится в Редакции газеты "Алтайдын Чолмоны", нотариально заверенные копии Устава хранятся у Учредителей газеты "Алтайдын Чолмоны".