Приказ Министерства финансов Республики Алтай от 13 февраля 2017 г. N 39-п "Об утверждении Политики обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Республики Алтай от 13 февраля 2017 г. N 39-п
"Об утверждении Политики обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 года N 512 "Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", приказом Роскомнадзора от 5 сентября 2013 года N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Политику обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай.

2. Назначить начальника административного отдела (Н.В. Кучукова) ответственным должностным лицом за осуществление мероприятий по реализации Политики обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр

О.В. Завьялова

Политика
обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай
(утв. приказом Министерства финансов Республики Алтай от 13 февраля 2017 г. N 39-п)

I. Общие положения

1. Политика обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай (далее - Политика) определяет основные принципы, цели, условия и способы обработки персональных данных, перечни субъектов персональных данных и обрабатываемых в Министерстве финансов Республики Алтай персональных данных, функции Министерства финансов Республики Алтай при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также реализуемые в Министерстве финансов Республики Алтай требования к защите персональных данных.

2. Настоящая Политика разработана с учетом требований Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области персональных данных.

3. Положения настоящей Политики служат основой для разработки правовых актов, регламентирующих в Министерстве финансов Республики Алтай вопросы обработки персональных данных работников Министерства финансов Республики Алтай и других субъектов персональных данных.

II. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в соответствии с которыми определяется Политика обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай

4. Политика обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Трудовой кодекс Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

в) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

г) Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";

д) постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";

е) постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 года N 512 "Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных";

ж) постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

з) приказ Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

и) приказ Роскомнадзора от 5 сентября 2013 года N 996 "Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных";

к) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, регулирующие отношения, связанные с обработкой персональных данных.

5. В целях реализации положений Политики в Министерстве финансов Республики Алтай разрабатываются соответствующие правовые акты и иные документы, в том числе:

а) положение об обработке персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай;

б) положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства финансов Республики Алтай;

в) перечень должностей структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных;

г) регламенты обработки персональных данных работников структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай;

д) иные правовые акты и документы, регламентирующие в Министерстве финансов Республики Алтай вопросы обработки персональных данных.

III. Основные термины и определения, используемые в правовых актах Министерства финансов Республики Алтай, регламентирующих вопросы обработки персональных данных

6. В правовых актах Министерства финансов Республики Алтай используются следующие термины и определения:

а) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

б) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

в) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

г) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемые с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

д) автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

е) предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

ж) распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

з) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;

и) блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, когда обработка необходима для уточнения персональных данных);

к) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

л) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

м) информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

IV. Принципы и цели обработки персональных данных

7. Министерство финансов Республики Алтай, являясь оператором персональных данных, осуществляет обработку персональных данных работников структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай и других субъектов персональных данных, не состоящих с Министерством финансов Республики Алтай в трудовых отношениях.

8. Обработка персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай осуществляется с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод работников структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай и других субъектов персональных данных, в том числе защиты права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на основе следующих принципов:

а) обработка персональных данных осуществляется в Министерстве финансов Республики Алтай на законной и справедливой основе;

б) обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;

в) не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;

г) не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

д) обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;

е) содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствует заявленным целям обработки. Не допускается избыточность обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки;

ж) при обработке персональных данных обеспечиваются точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Министерством финансов Республики Алтай принимаются необходимые меры либо обеспечивается их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных персональных данных;

з) хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;

и) обрабатываемые персональные данные уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

9. Персональные данные обрабатываются в Министерстве финансов Республики Алтай в целях:

а) обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Республики Алтай;

б) осуществления функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством Российской Федерации на Министерство финансов Республики Алтай, в том числе по предоставлению персональных данных в органы государственной власти, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также в иные органы государственной власти;

в) регулирования трудовых отношений с работниками структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай;

г) защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных;

д) подготовки, заключения, исполнения и прекращения договоров с контрагентами;

е) обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах Министерства финансов Республики Алтай;

ж) формирования справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности Министерства финансов Республики Алтай;

з) исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

и) осуществления прав и законных интересов Министерства финансов Республики Алтай в рамках осуществления установленных видов деятельности, или третьих лиц либо достижения общественно значимых целей;

к) в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

V. Перечень субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Министерстве финансов Республики Алтай

10. В Министерстве финансов Республики Алтай обрабатываются персональные данные следующих категорий субъектов:

а) работники структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай;

б) другие субъекты персональных данных (для обеспечения реализации целей обработки, указанных в разделе IV настоящей Политики).

VI. Перечень персональных данных, обрабатываемых в Министерстве финансов Республики Алтай

11. Перечень персональных данных, обрабатываемых в Министерстве финансов Республики Алтай, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансов Республики Алтай с учетом целей обработки персональных данных, указанных в разделе IV настоящей Политики.

12. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, в Министерстве финансов Республики Алтай не осуществляется.

VII. Функции Министерства финансов Республики Алтай при осуществлении обработки персональных данных

13. Министерство финансов Республики Алтай при осуществлении обработки персональных данных:

а) принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных;

б) принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

в) назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай;

г) издает правовые акты, определяющие политику и вопросы обработки и защиты персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай;

д) осуществляет ознакомление работников структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, и обучение указанных работников;

е) публикует или иным образом обеспечивает неограниченный доступ к настоящей Политике;

ж) сообщает в установленном порядке субъектам персональных данных или их представителям информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующим субъектам, предоставляет возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении и (или) поступлении запросов указанных субъектов персональных данных или их представителей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

з) прекращает обработку и уничтожает персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

и) совершает иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

VIII. Условия обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай

14. Обработка персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

15. Министерство финансов Республики Алтай без согласия субъекта персональных данных не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

16. Министерство финансов Республики Алтай вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных на основании заключаемого с этим лицом договора. Договор должен содержать перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

17. В целях внутреннего информационного обеспечения Министерство финансов Республики Алтай может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, могут включаться его фамилия, имя, отчество, место работы, должность, год и место рождения, адрес, адрес электронной почты, иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

18. Доступ к обрабатываемым в Министерстве финансов Республики Алтай персональным данным разрешается только работникам структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, занимающим должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных.

IX. Перечень действий с персональными данными и способы их обработки

19. Министерство финансов Республики Алтай осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

20. Обработка персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай осуществляется следующими способами:

а) неавтоматизированная обработка персональных данных;

б) автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;

в) смешанная обработка персональных данных.

X. Права субъектов персональных данных

21. Субъекты персональных данных имеют право на:

а) полную информацию об их персональных данных, обрабатываемых в Министерстве финансов Республики Алтай;

б) доступ к своим персональным данным, включая право на получение копии любой записи, содержащей их персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также на доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору;

в) уточнение своих персональных данных, их блокирование или уничтожение в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;

г) отзыв согласия на обработку персональных данных;

д) принятие предусмотренных законом мер по защите своих прав;

е) обжалование действия или бездействия Министерства финансов Республики Алтай, осуществляемого с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в суд;

ж) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

XI. Меры, принимаемые Министерством финансов Республики Алтай для обеспечения выполнения обязанностей оператора при обработке персональных данных

22. Меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения Министерством финансов Республики Алтай обязанностей оператора, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, включают в себя:

а) назначение лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай;

б) принятие правовых актов и иных документов в области обработки и защиты персональных данных;

в) организацию обучения и проведение методической работы с работниками структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, занимающими должности, включенные в перечень должностей структурных подразделений Министерства финансов Республики Алтай, при замещении которых осуществляется обработка персональных данных;

г) получение согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) обособление персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации, от иной информации, в частности путем их фиксации на отдельных материальных носителях персональных данных;

е) обеспечение раздельного хранения персональных данных и их материальных носителей, обработка которых осуществляется в разных целях и которые содержат разные категории персональных данных;

ж) установление запрета на передачу персональных данных по открытым каналам связи, вычислительным сетям вне пределов контролируемой зоны, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без применения установленных в Министерстве финансов Республики Алтай мер по обеспечению безопасности персональных данных (за исключением общедоступных и (или) обезличенных персональных данных);

з) хранение материальных носителей персональных данных с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;

и) осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, настоящей Политике, правовым актам Министерства финансов Республики Алтай;

к) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

23. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных устанавливаются в соответствии с правовыми актами Министерства финансов Республики Алтай, регламентирующими вопросы обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных Министерства финансов Республики Алтай.

XII. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных

24. Контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства финансов Республики Алтай законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется с целью проверки соответствия обработки персональных данных в структурных подразделениях Министерства финансов Республики Алтай законодательству Российской Федерации и правовым актам Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, а также принятых мер, направленных на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в области персональных данных, выявления возможных каналов утечки и несанкционированного доступа к персональным данным, устранения последствий таких нарушений.

25. Внутренний контроль за соблюдением структурными подразделениями Министерства финансов Республики Алтай законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных, осуществляется лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в Министерстве финансов Республики Алтай.

26. Внутренний контроль соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, настоящей Политике, правовым актам Министерства финансов Республики Алтай осуществляет начальник административного отдела Министерства финансов Республики Алтай.

27. Персональная ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации и правовых актов Министерства финансов Республики Алтай в области персональных данных в структурных подразделениях Министерства финансов Республики Алтай, а также за обеспечение конфиденциальности и безопасности персональных данных в подразделениях Министерства финансов Республики Алтай возлагается на их руководителей.